銀保監(jiān)會發(fā)聲!事關(guān)“保交樓”專項借款投放最新進展、商業(yè)銀行落實“金融16條”大動作

銀保監(jiān)會發(fā)聲!事關(guān)“保交樓”專項借款投放最新進展、商業(yè)銀行落實“金融16條”大動作
2022年11月24日 18:01 財聯(lián)社

  財聯(lián)社11月24日訊(記者 高萍)“保交樓”專項借款快速落地推進。今日,銀保監(jiān)會相關(guān)部門負責人透露,截至目前,“保交樓”專項借款工作已取得階段性進展,專項借款資金已基本投放至項目,資金投入帶動形成一批實物工作量,有效促進了項目建設(shè)交付。

  據(jù)介紹,1-10月,銀行業(yè)累計發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款2.64萬億元,累計發(fā)放按揭貸款4.84萬億元,為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場提供了有力的金融支持。

  近日,《關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》正式印發(fā),銀保監(jiān)會相關(guān)部門負責人介紹,商業(yè)銀行積極落實,有的銀行已經(jīng)給予分支機構(gòu)特別授權(quán),允許分行自行審批房地產(chǎn)企業(yè)合理的貸款展期申請,一些工作已經(jīng)取得階段性進展。

  “保交樓”專項借款資金已基本投放至項目

  今年8月份,銀保監(jiān)會配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行等部門及時出臺措施,支持國家開發(fā)銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照有關(guān)政策和要求,在配合地方政府壓實各方責任的安排下,依法合規(guī)、高效有序地向經(jīng)復(fù)核備案的借款主體發(fā)放“保交樓”專項借款,封閉運行、專款專用,專項用于支持已售逾期難交付住宅項目建設(shè),千方百計推動“保交樓、穩(wěn)民生”。

  9月,全國首筆“保交樓”專項借款支付。9月23日,銀保監(jiān)會相關(guān)部門負責人介紹,9月22日,國家開發(fā)銀行已向遼寧省沈陽市支付全國首筆“保交樓”專項借款,支持遼寧“保交樓”項目。

  目前,“保交樓”專項借款資金最新投放進展如何?今日,銀保監(jiān)會相關(guān)部門負責人透露,截至目前,“保交樓”專項借款工作已取得階段性進展,專項借款資金已基本投放至項目,資金投入帶動形成一批實物工作量,有效促進了項目建設(shè)交付。

  提及“保交樓”,人民銀行行長易綱21日在2022年金融街論壇上也表示,針對前期一些房企風險暴露導(dǎo)致逾期交房,央行出臺了2000億元“保交樓”專項借款,支持已售住房的建設(shè)交付,并研究設(shè)立了鼓勵商業(yè)銀行支持“保交樓”結(jié)構(gòu)性政策工具。

  近日,財聯(lián)社記者獲悉,在房地產(chǎn)行業(yè)迎來一系列金融“大禮包”后,人民銀行正就保交樓貸款支持計劃具體操作方案向銀行業(yè)內(nèi)征求意見。據(jù)悉,人民銀行將通過保交樓貸款支持計劃向全國性銀行提供總額2000億元的資金支持,激勵銀行向已售逾期難交付住宅項目新發(fā)放貸款。

  六大行、股份行火速落實“金融16條” 研究細化措施

  近期,人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》,提出16條金融舉措。

  商業(yè)銀行對上述措施火速落實、積極響應(yīng)。銀保監(jiān)會相關(guān)部門負責人介紹,六家大型銀行在前期工作基礎(chǔ)上,圍繞“十六條”監(jiān)管政策,專題研究細化措施。目前,大型銀行進一步加大工作力度,積極促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

  一是迅速建立專項工作機制和向分支機構(gòu)傳達政策要求,快速形成總行統(tǒng)籌、全條線發(fā)力的工作格局。二是合理區(qū)分項目子公司風險和集團控股公司風險,建立區(qū)域優(yōu)質(zhì)房企“白名單”,對于暫時遇困房企存量開發(fā)貸款給予展期等安排。三是優(yōu)化和擴大現(xiàn)有授信審批“綠色通道”模式適用范圍,在落實相關(guān)政策的前提下,對于重點客戶、重要項目采取綠色通道形式加快審批和發(fā)放。

  四是積極配合做好“保交樓”工作,靠前對接專項借款安排,著力推進“保交樓”項目配套融資。五是充分利用并購貸款、投行等工具,積極穩(wěn)妥推進重點房地產(chǎn)企業(yè)風險處置項目并購金融服務(wù)。六是積極支持人民群眾住房貸款合理需求,保障受疫情影響、符合延期政策的住房金融消費者的合法權(quán)益和征信保護。

  此外,股份制銀行部第一時間督促12家全國性股份制商業(yè)銀行加快貫徹落實各項政策要求。12家股份制銀行亦結(jié)合自身情況進行細化部署,及時傳達到分支機構(gòu),目前各項工作正在加快推進,一些工作已經(jīng)取得階段性進展。

  有銀行已給予分支機構(gòu)特別授權(quán) 允許自行審批房企合理貸款展期申請

  銀保監(jiān)會相關(guān)負責人介紹了各大型銀行在具體貫徹落實相關(guān)措施中的各種亮點作法。舉例而言,工商銀行積極配合做好“保交樓”工作,靠前對接專項借款安排,積極探索“保交樓”項目配套融資。例如,在任務(wù)較重的某中部大省,已對接項目超過30個。

  中國銀行明確在符合254號文要求、風險可控的前提下,合理優(yōu)化集團客戶在中行的授信集中度管理要求,穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)貸款投放。對符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)客戶,允許對存量貸款予以展期或調(diào)整還款計劃。建設(shè)銀行則已于2022年11月8日設(shè)立規(guī)模為人民幣300億元的建信住房租賃基金,目前,基金及基金管理公司已成功完成注冊備案工作,重點推進項目20余個,項目資產(chǎn)總規(guī)模超過100億元。

  另外,農(nóng)業(yè)銀行通過簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議為房企提供多元化金融服務(wù)。交通銀行探索通過“銀行+央企”、“銀行+政府+地方國企”等合作模式,發(fā)揮商行、投行等工具作用,采取并購貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、紓困基金等方式,做好符合“保交樓”目標要求的普通及改善型住宅項目融資支持。郵儲銀行進一步梳理房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)債企業(yè)名單,在符合風險偏好的前提下,適度增加債券投資標的企業(yè)范圍,并通過債務(wù)融資工具的承銷、投資支持房地產(chǎn)企業(yè)債券融資。

  股份制銀行方面,據(jù)介紹,保障房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序方面,要求股份制銀行對國有、民營房地產(chǎn)企業(yè)一視同仁,通過對存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以積極支持,堅決避免出現(xiàn)一致性抽貸、斷貸行為。鼓勵各行優(yōu)化內(nèi)部授權(quán),提高審批效率。例如,有的股份制銀行已經(jīng)給予分支機構(gòu)特別授權(quán),允許分行自行審批房地產(chǎn)企業(yè)合理的貸款展期申請。

  另外,多家股份制銀行參與了民營房地產(chǎn)企業(yè)增信支持類債券的承銷及投資工作。依法保障住房金融消費者合法權(quán)益方面,部分股份制銀行已開始為部分地區(qū)多個樓盤的住房按揭客戶,提供延期還本付息服務(wù),并不單獨因此下調(diào)貸款風險分類,免收罰息。配合做好受困房地產(chǎn)企業(yè)風險處置方面,支持股份制銀行發(fā)放并購受困房地產(chǎn)項目的并購貸款。股份制銀行已經(jīng)面向部分民營房地產(chǎn)企業(yè)開展了保函置換預(yù)售資金業(yè)務(wù),緩解了這些企業(yè)的流動性壓力。

  銀保監(jiān)會相關(guān)負責人表示,下一步,銀保監(jiān)會將加強與住建部、人民銀行等相關(guān)部門的溝通配合,協(xié)同一致,同向發(fā)力,督促銀行保險機構(gòu)依法依規(guī)做好相關(guān)金融服務(wù),將金融支持政策落實好、落到位,切實保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序,積極支持“保交樓、穩(wěn)民生”,促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

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責任編輯:宋源珺

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