記者 韓宋輝

　　上海證券報記者昨日獲悉，銀保監會近日印發《關于進一步推動金融服務制造業高質量發展的通知》（下稱《通知》），從重點領域、金融創新、幫扶政策、風險防范和監管協調等方面，要求銀行保險機構將金融支持制造業發展的各項政策執行到位，推動制造業中長期貸款繼續保持較快增長。

　　招聯金融首席研究員董希淼表示，我國制造業在國內生產總值中的比重接近30%，是促進國民經濟與社會發展、參與國際產業競爭的重要力量。但金融支持服務制造業，仍面臨著不少的困難和挑戰，主要表現為制造業有效金融需求不足、金融服務體系不夠完善、金融產品創新力度有待加強、促發展與防風險難以平衡等?！锻ㄖ酚卸囗椵^新的政策提法，有助于提升金融服務制造業的廣度和深度。

　　多維度加強制造業金融資源配置

　　《通知》從多個維度要求銀行保險機構優化資源配置，加大制造業支持力度。

　　《通知》要求，銀行機構要擴大制造業中長期貸款、信用貸款規模，重點支持高技術制造業、戰略性新興產業，推進先進制造業集群發展，提高制造業企業自主創新能力；加大對傳統產業在設備更新、技術改造、綠色轉型發展等方面的中長期資金支持；圍繞高新技術企業、“專精特新”中小企業、科技型中小企業等市場主體，增加信用貸、首貸投放力度。

　　董希淼介紹，以前針對小微企業的“首貸”政策比較多，但聚焦到制造業，“首貸”是提得比較少的。“首貸”是企業金融服務的“最先一公里”，企業第一次從銀行獲得貸款后，就跟銀行建立起了關系，銀行開始了解企業，企業也在銀行積累數據，以后的金融服務才會更加容易，資金價格也可能下降。

　　董希淼說，《通知》這一要求有助于提升金融機構對制造業中“專精特新”中小企業、科創型企業的支持，更好地滿足其融資需求。在政策的支持下，預計未來制造業中小企業會增加信貸需求，從而也讓銀行更多了解它們，減少銀企信息不對稱，為以后提供更多金融服務創造更好的條件。

　　《通知》提出，保險資金要在風險可控、商業自愿前提下，通過投資股權、債券、私募基金、保險資產管理產品等多種形式，為先進制造業和戰略性新興產業發展提供長期穩定資金支持。

　　北京地區一中型險資固收負責人告訴記者，險資債券、債權投資對評級要求都比較高，對于先進制造業和戰略性新興產業的產業龍頭，會有投資安排。不過，從投資性價比的角度來看，對于新興產業的非龍頭企業，如果有前瞻性的判斷，險資更愿意做股權投資。

　　“因為從財務報表上看，和成熟產業相比，新興產業企業表現相對較弱。我們公司正在關注一家新興企業，股票表現特別好，是一只白馬股。但從做信用債的角度來看，這家企業的內部評級尚不符合我們的投資標準?！鄙鲜鲐撠熑送嘎?。

　　共促制造業企業與新市民服務

　　不僅要支持制造業，《通知》還進一步強調，做好新市民金融服務，對吸納新市民就業較多的制造業企業加大金融支持力度。

　　董希淼表示，之前談新市民金融服務，更多集中在小微企業，包括批發零售、餐飲旅游等，或許忽視了制造業企業。實際上，有很多新市民在制造業企業工作。

　　“對于銀行而言，就是做好‘公私聯動’，一方面做好對制造業企業的金融支持，一方面對制造業企業中的新市民加大金融支持。‘公私聯動’對于支持制造業企業發展、穩定新市民的崗位和收入有著重要作用。”董希淼表示。

　　此外，《通知》提出，優化制造業外貿金融服務，支持汽車、家電等制造業企業“走出去”。

　　董希淼表示，汽車、家電等制造業企業，是我國的優勢產業，也有較大產能。優化這些企業的外貿金融服務，有助于汽車、家電等企業“走出去”，轉移產能，利用好國際市場，尋找更廣闊的發展空間。

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責任編輯：宋源珺