獨家|全國人大代表、中國銀行業協會秘書長劉峰：銀行加大產品和服務創新助力數字經濟發展

　　全國人大代表、中國銀行業協會秘書長 劉峰

　　◎上證報兩會報道組

　　全國人大代表、中國銀行業協會秘書長劉峰在全國兩會期間接受上海證券報記者采訪時表示，2022年銀行業機構應持續加大融資支持力度，促進中小微企業融資增量、擴面、降價；加強對“專精特新”企業金融支持；加大對數字經濟核心產業的支持力度；并優化民營經濟金融服務。

　　加大對數字經濟核心產業支持力度

　　關于加大對數字經濟核心產業的支持力度，劉峰表示，金融業作為現代經濟的核心，要更好地助力做強做優做大我國數字經濟。

　　他認為，銀行機構可結合科技企業發展階段特點、金融需求和風險特征，采取更加靈活的利率定價和利息還付方式。比如，探索“貸款+外部直投”等業務新模式，為數字經濟新產業新業態新模式注入更多金融活水。

　　劉峰認為，在依法合規、風險可控、商業自愿前提下，商業銀行具有投資功能的子公司可以出資創業投資基金、政府產業投資基金，為科技企業提供股權融資；可以在科技資源集聚地區，設立科技金融專營機構和科技支行；或者以企業、園區、產業集群為重點，為傳統產業向數字化轉型升級提供信貸支持。

　　數據顯示，截至2021年末，銀行業金融機構科技型企業貸款余額較年初增長23.2%，較各項貸款平均增速高12.1個百分點。銀行業金融機構外部投貸聯動項下科創企業貸款余額較年初增長18.3%。

　　圍繞四大路徑服務新發展格局

　　當前，全球疫情持續演變，國際形勢復雜嚴峻，逆全球化背景下產業鏈供應鏈仍在重構；國內經濟雖保持穩定恢復態勢，但仍面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。

　　劉峰認為，商業銀行作為實體經濟的血脈，在新形勢下，應結合自身實際，圍繞技術、管理、政策、創新四大路徑，更好地服務新發展格局。具體看，一是創新技術路徑，深化科技轉型；二是完善管理路徑，提升治理水平；三是鞏固政策路徑，服務新發展格局；四是探索創新路徑，升級服務理念。

　　針對提升治理水平，劉峰表示，商業銀行應按照“適度集中、有效制衡”的原則持續優化股權結構。股權高度集中的銀行，可通過引入境內外戰略投資者等方式，強化股東內部制衡和監督機制；股權“看似”分散的銀行，應加強股東資質穿透，防止內部人控制；還應加強股東行為監管，加大對違規關聯交易的整治，嚴格規范股權管理，持續督促股東盡責。

　　針對服務新發展格局，劉峰提出，商業銀行應對重點區域發展加大資金支持力度，積極服務京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、雄安新區建設、長三角區域一體化發展、推進海南全面深化改革開放等國家重大戰略實施；服務區域協調發展戰略，統籌推進西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展。

　　劉峰表示，商業銀行還應助推發展方式綠色轉型；全面提升金融服務鄉村振興能力水平；大力發展普惠金融，做好對薄弱環節的金融支持。

　　就發展普惠金融，劉峰認為，可從“增量提質”兩方面著手。其中，在“增量”方面，繼續加大對中小微企業的信貸投放；在“提質”方面，大力拓展小微企業、新型農業經營主體的首貸、信用貸、續貸、中長期貸款，提升服務小微企業的質量。

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責任編輯：張玫