解振華:中國將陸續發布頂層設計文件、2030年前碳達峰行動方案及重點行業重點領域政策措施

解振華:中國將陸續發布頂層設計文件、2030年前碳達峰行動方案及重點行業重點領域政策措施
2021年10月23日 12:37 上海證券報

  氣候變化正在從未來的長期挑戰變成眼前的緊迫危機。10月23日,中國氣候變化事務特使解振華在2021外灘金融峰會上表示,我們需要進一步凝聚應對氣候變化的全球共識、落實應對氣候變化的治理責任、深化應對氣候變化的國際合作、落實應對氣候變化的資金支持。

  “伴隨著今年聯合國氣候變化格拉斯哥大會的臨近,各方應堅持多邊主義,按照《巴黎協定》所確定的“將全球平均溫升保持在相對于工業化前水平2℃以內,并為全球平均溫升控制在1.5℃以內付出努力”的目標,根據共同但有區別的責任、公平、考慮各自能力和國情的原則,就盡快完成協定實施細則談判,以及如何在未來十年采取有力行動,抓緊形成共識。”解振華說。

  解振華認為,中國是一個發展中國家,面臨著發展不充分、不平衡的問題,實現碳達峰、碳中和需要付出巨大努力。中央已經成立了碳達峰、碳中和工作領導小組,正在制定碳達峰、碳中和“1+N”政策體系,將陸續發布一個頂層設計文件、2030年前碳達峰行動方案以及重點行業重點領域政策措施。

  “我們言必信、行必果,有決心如期實現碳達峰、碳中和,爭取做得更好。實現《巴黎協定》目標僅靠中國等發展中國家的努力是不夠的。我們希望歐美等發達國家,按照《巴黎協定》的要求,正視其歷史責任,率先大幅度減排,早于2050年實現碳中和,并落實向發展中國家提供充足資金、技術和能力建設支持的承諾。”解振華說。

  解振華進一步表示,實現《巴黎協定》確定的目標,技術創新是關鍵,各方亟需加強技術相關領域的國際合作。我們愿意與包括美、歐等在內的各方,加強應對氣候變化,特別是綠色低碳技術領域的務實合作。

  解振華認為,我們需要進一步落實應對氣候變化的資金支持。據聯合國有關機構測算,實現《巴黎協定》確定的全球溫升控制目標,全球預計需要近100萬億美元。

  面對如此大的資金缺口,解開振華表示,首先,發達國家要兌現每年1000億美元的出資承諾,發揮公共資金的引導和杠桿作用。在此基礎上,積極發展綠色金融,推動建立鼓勵綠色可持續投資的制度設計、政策體系和信息披露制度,引導社會投資流向低碳領域。

  “同時,我們還要積極建立國家、區域和全球的碳市場、碳定價機制,降低減排成本,提高減排力度,促進技術創新和可持續發展。通過碳市場收益分成機制,為發展中國家適應氣候變化和開展能力建設提供穩定的資金來源。同時,要確保全球碳市場的環境完整性,防止減排量雙重計算,避免碳泄漏,促進貿易公平。”解振華說。

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責任編輯:陳嘉輝

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