原標(biāo)題：首批19家國內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行名單出爐，9家股份行及4家城商行上榜，近千億市值的南京銀行未入選

　　首批系統(tǒng)重要性銀行名單出爐。10月15日，央行網(wǎng)站發(fā)布消息稱，為完善宏觀審慎政策框架，加強系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管，根據(jù)《系統(tǒng)重要性銀行評估辦法》，中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會基于2020年數(shù)據(jù)，評估認定了19家國內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行，包括6家國有商業(yè)銀行、9家股份制商業(yè)銀行和4家城市商業(yè)銀行。

　　具體來看，按系統(tǒng)重要性得分從低到高分為五組。第一組8家，包括平安銀行、中國光大銀行、華夏銀行、廣發(fā)銀行、寧波銀行、上海銀行、江蘇銀行、北京銀行；第二組4家，包括浦發(fā)銀行、中信銀行、中國民生銀行、中國郵政儲蓄銀行；第三組3家，包括交通銀行、招商銀行、興業(yè)銀行；第四組4家，包括中國工商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行；第五組暫無銀行進入。

　　藍鯨財經(jīng)注意到，此前多位業(yè)內(nèi)人士根據(jù)各家銀行表內(nèi)外資產(chǎn)規(guī)模排名預(yù)測，北京銀行、上海銀行、江蘇銀行、寧波銀行、南京銀行五家規(guī)模較大的城商行或納入備選名單，但從本次評定結(jié)果來看，南京銀行并未被認定為國內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行。值得一提的是，截至今日收盤，在未上榜的A股上市銀行中，南京銀行總市值最高。

　　同日，央行網(wǎng)站發(fā)布消息顯示，為完善我國系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管框架，明確系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管要求，中國人民銀行會同中國銀行保險監(jiān)督管理委員會制定了《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定（試行）》（以下簡稱《附加監(jiān)管規(guī)定》），現(xiàn)正式發(fā)布。

　　《附加監(jiān)管規(guī)定》共五章二十二條，包括總則、附加監(jiān)管要求、恢復(fù)與處置計劃、審慎監(jiān)管和附則。主要內(nèi)容包括：一是明確附加監(jiān)管指標(biāo)要求，包括附加資本、附加杠桿率等。二是明確恢復(fù)與處置計劃要求。系統(tǒng)重要性銀行要制定集團層面的恢復(fù)計劃和處置計劃建議，并按規(guī)定提交人民銀行牽頭的危機管理小組進行審查。三是明確審慎監(jiān)管要求，包括信息報送與披露、風(fēng)險數(shù)據(jù)加總和風(fēng)險報告、公司治理要求等。中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會可基于監(jiān)測分析和壓力測試結(jié)果，適時向系統(tǒng)重要性銀行提示風(fēng)險，督促降低系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

　　不同組別系統(tǒng)重要性銀行的附加監(jiān)管要求如何規(guī)定？兩部門有關(guān)部門負責(zé)人表示，系統(tǒng)重要性銀行分為五組，分別適用0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%的附加資本要求，附加杠桿率為附加資本的50%，分別為0.125%、0.25%、0.375%、0.5%和0.75%。

　　不同組別系統(tǒng)重要性銀行在恢復(fù)與處置計劃、信息報送與披露、公司治理等方面的要求是相同的。后續(xù)，人民銀行、銀保監(jiān)會將結(jié)合監(jiān)測分析和壓力測試情況，基于對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的判斷，完善監(jiān)管指標(biāo)設(shè)計，對系統(tǒng)重要性銀行提出差異化的要求，推動系統(tǒng)重要性銀行保持充足的損失吸收能力。附加監(jiān)管要求不影響現(xiàn)有宏觀審慎評估（MPA）規(guī)定的實施。

　　據(jù)了解，去年12月3日，人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《系統(tǒng)重要性銀行評估辦法》（下稱《評估辦法》）?！对u估辦法》明確了我國系統(tǒng)重要性銀行的評估方法、評估范圍、評估流程和工作分工，從規(guī)模、關(guān)聯(lián)度、可替代性和復(fù)雜性四個維度確立了我國系統(tǒng)重要性銀行的評估指標(biāo)體系。

　　人民銀行、銀保監(jiān)會根據(jù)參評銀行的規(guī)模、關(guān)聯(lián)度、可替代性和復(fù)雜性等一級指標(biāo)，評估其系統(tǒng)重要性程度和變化情況。其中，規(guī)模指標(biāo)權(quán)重為25%；關(guān)聯(lián)度指標(biāo)總權(quán)重為25%；可替代性時指標(biāo)總權(quán)重為25%；復(fù)雜性類指標(biāo)總權(quán)重為25%。

　　銀保監(jiān)會在完成數(shù)據(jù)收集后，計算參評銀行系統(tǒng)重要性得分。按系統(tǒng)重要性得分進行分組，實行差異化監(jiān)管。具體各組分界值為：100分至299分；300分至449分、450分至749分、750分至1399分；1400分以上。

（藍鯨財經(jīng)根據(jù)《評估辦法》整理）

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責(zé)任編輯：陳嘉輝