原標題：央行研究局局長王信：生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)與碳中和有非常密切的關(guān)系

　　9月16日，清華五道口“碳中和經(jīng)濟”論壇在京召開，本次論壇以“全球碳中和與能源變革”為主題，重點探討碳中和目標對經(jīng)濟金融理論和實踐提出的創(chuàng)新挑戰(zhàn)，探索能源相關(guān)重點行業(yè)低碳發(fā)展路徑。金融支持生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)?！吧鷳B(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)與碳中和有非常密切的關(guān)系，”中國人民銀行研究局局長王信在論壇上介紹了金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的路徑和實踐經(jīng)驗。他表示，森林、海洋的植物，包括紅樹林的沼澤等生態(tài)環(huán)境的維護對環(huán)境非常的重要，對于實現(xiàn)“3060”的目標也是非常的重要。一方面需要我們進行減少排放，另外一方面增加碳匯、碳吸收，這些方面都是兩方面同時用力，對于實現(xiàn)碳中和至關(guān)重要。

　　“金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)存在一定的制約因素?！蓖跣耪J為，金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值發(fā)展空間還非常的大，但是需要面對和及時解決一些重要的問題，包括最重要的底層設(shè)計方面的法律法規(guī)方面。

　　第一、現(xiàn)在我國法律法規(guī)基本上停留在行業(yè)的層面和地方的層面，還沒有一個全國統(tǒng)一的針對生態(tài)保護的法律法規(guī)。涉及到相關(guān)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，規(guī)范相關(guān)做法的一些系統(tǒng)性、整體性的法律法規(guī)、專門保障生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的立法基本上是空白。

　　第二、產(chǎn)權(quán)確權(quán)機制不夠完善。誰有權(quán)來進行處置獲得相關(guān)的收益？這是非常的關(guān)鍵。碳匯等生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)缺失都是一些突出的問題。

　　第三、價值評估機制不完善。要對生態(tài)產(chǎn)品進行估值，包括一個地區(qū)整個生態(tài)總值到底是多少。現(xiàn)在也有一些機構(gòu)評出來一些價值，但是它的權(quán)威性不夠，往往金融機構(gòu)認為偏高，對于他如果用這些來進行抵押貸款，他可能會面臨風險等等，這些都是制約金融產(chǎn)品開發(fā)的一個重要的方面。

　　第四、市場交易機制不完善。比方說，現(xiàn)在全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場，現(xiàn)在有很多的觀點是需要增加金融的屬性，應(yīng)該要允許更多的金融機構(gòu)能夠參與到碳排放交易權(quán)市場。不管他是作為開展經(jīng)濟受托的業(yè)務(wù)，還是他可以直接的進行市場的交易，買賣金融的產(chǎn)品，這些都是可以探索。相關(guān)的金融產(chǎn)品包括現(xiàn)貨的產(chǎn)品、期貨的產(chǎn)品，現(xiàn)在還是缺失的。金融監(jiān)管部門也呼吁，期待著和相關(guān)的部門、主管部門一起共同的推動碳排放權(quán)交易市場進一步的發(fā)展。

　　第五、風險緩釋機制和激勵機制不夠完善。多數(shù)生態(tài)項目屬于中長期的項目，如果你的風險的分擔、緩釋機制不夠健全的話，包括擔保機制、抵押品機制不夠完善的話，銀行就會望而卻步，因為它長期的貸款的風險或者是其他的投資風險會比較高。

　　第六、市場主體培育機制不夠完善。不管是從供給方還是從需求方，主體都是較為缺失，社會的意識和相關(guān)的經(jīng)濟主體，包括金融機構(gòu)，進行生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)過程中他所應(yīng)該扮演的角色還需要進一步加深認識和提高能力。

　　要讓金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，王信提出以下幾點：

　　第一、推進相關(guān)法律制度建設(shè)。王信認為，全社會越來越重視綠色低碳的發(fā)展。有了這樣逐步形成的共識，對于法律法規(guī)的制定和落實都是非常重要的。還包括建立全國性的生態(tài)產(chǎn)品價值核算制度、生態(tài)補償、轉(zhuǎn)移支付、政府采購等相關(guān)的專門制度，建立完善生態(tài)稅收等生態(tài)環(huán)境使用付費機制。如果大家都很免費的使用，就會可能過度的使用和利用，從而破壞生態(tài)，對于“3060”目標的實現(xiàn)也是非常不利的。

　　第二、建立健全生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)機制。王信認為，這是市場交易的基礎(chǔ)，包括生態(tài)產(chǎn)品的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)這些都要進一步的明確。

　　第三、加快市場交易機制建設(shè)。王信認為，除了碳排放權(quán)交易的市場以外，其他種種的，包括排污權(quán)、用能權(quán)等等都可以推動把它變成某種的具有價值、具有金融產(chǎn)品屬性這樣的一種做法。

　　第四、健全風險緩釋機制。更好的分擔風險，能夠吸引更多的投資者，吸引更多的市場主體來參與到生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)這項重要的工作中來。

　　第五、完善市場主體培育機制。王信介紹，在供給方面，引導(dǎo)工商資本、社會資本等等來投資生態(tài)項目，甚至包括長期的機構(gòu)投資者，比方說，商業(yè)的保險公司，甚至是養(yǎng)老保險基金。當然是在合理控制風險的前提下，都可以廣泛的吸引社會資金來助推生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)。需求主體方面，加大對消費者生態(tài)知識宣傳教育力度，促進消費習慣“綠色轉(zhuǎn)型”，這些也是非常的重要。

　　第六、加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度。王信認為，只要有一個好的市場環(huán)境，如果有好的碳的價格和生態(tài)產(chǎn)品價格，金融市場、金融機構(gòu)，自然就會發(fā)揮它的主觀能動性、積極性來推出各種各樣金融的產(chǎn)品，包括貸款、包括股票、包括期貨產(chǎn)品、包括保險產(chǎn)品等等來適應(yīng)市場發(fā)展的需要。

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責任編輯：張玫