廖宜建:希望立法解除衍生品等市場的抑制因素

廖宜建:希望立法解除衍生品等市場的抑制因素
2019年08月10日 17:23 新浪財經

  

新浪財經訊 8月10日消息,由中國金融四十人論壇(CF40)主辦“第三屆中國金融四十人伊春論壇”今日在伊春舉行,本次論壇聚焦“金融開放與金融科技”。CF40理事、匯豐銀行(中國)有限公司行長兼行政總裁廖宜建發表演講。

  廖宜建表示,期待中國的司法立法協調相關金融問題來進一步發展資本市場,提高金融資本效率。他特別提到了衍生品市場,廖宜建指出,現有一些制度設計一定程度上抑制了衍生產品市場的發展?!把苌肥袌鋈越灰最愋蜑橹鳎l現風險管理的金融產品相對是滯后的。其中舉一個例子,中國尚未正式在立法層面認可,凈額結算,這是衍生品市場中其中最重要的基本法律制度之一,并對衍生品市場方方面面產生影響?!?/p>

  以下是演講實錄:

  廖宜建:謝謝。剛剛講的外匯操控這種毫無根據的指控和談到中美摩擦的話題都比較沉重,我希望從外資銀行的角度談一下中國的金融開放,希望比較輕松一點。不過剛剛張老師已經講的非常多非常全面,我現在講的應該比較簡單一些。

  隨著中國金融開放有序推進,外資金融機構進入中國市場的步伐和節奏也是更加積極。中國資本市場作為全球第二大股市及債市,逐步融入全球金融體系的主流。備受關注的滬倫通于今年6月正式啟動,成為滬港通、深港通境內外交易所互聯互通模式又一創新。這之前4月人民幣計價中國國債和政策性銀行債券納入全球綜合指數,之前宣布了中國A股在其全球基準指數因子納入20%。國際主流指數對中國資本市場開放程度的認可,令這一規模巨大潛力巨大的資本市場在國際投資者資產配置中日益受到更多的關注。

  中國加快金融開放各項舉措,為國際投資者和發行人提供巨大發展空間,也體現出深化金融改革和加大市場開放的堅定決心,建立一個更為開放,充滿活力的市場經濟的藍圖,足以令境內外市場參與者感到振奮。

  以近期國11條為例,措施在一些領域對外資銀行明確進一步開放,促其更深更廣發展,進一步體現深化金融改革推進市場開放的承諾。匯豐對此表示歡迎,也在積極參與。

  匯豐根植中國150多年,從未間斷服務過中國市場,積極支持并參與中國金融改革和資本市場開放。除了入股交通銀行、設立匯豐人壽之外,2017年12月,內地首家港資控股的證券合資公司匯豐前海有限公司正式開業。我們也是人民幣國際化的領先銀行,在全球50個市場具備跨境貿易人民幣結算的服務能力。

  另外匯豐在滬港通、債券債以及中國銀行間債券市場等中國資本市場開放領域,也一直保持領先地位。

  在金融業擴大開放的同時,中國金融機構也正在加快自身國際化的步伐,大力建設自身能力拓展國際視野支持客戶更好走向海外擴展業務。他們在國際舞臺上可以發揮更大的角色和作用,支持資本和貿易的流動。

  我們與很多中資金融機構有著非常緊密的合作關系,作為在全球開展業務的國際性金融機構,我們都在面對著前所未有的機遇和挑戰。受到中國金融業開放舉措同時,日益感受到新的全球政治、經濟形勢下多種復雜因素相互疊加的影響。隨著全球經濟下行壓力增大,宏觀環境日趨復雜多變,地緣政治導致的總體不確定性增加。全球化和貿易多邊主義在諸多層面上遭遇挑戰。壓力之下,許多國家在政策和規則層面都開始更傾向于保護本國和自身利益。

  由此,我們也看到,當前全球貿易摩擦多發,匯率波動加大,市場長期走勢難以看清,挑戰是前所未有的,也是多變的。我們不但面臨著國與國關系的演變,各國準入政策、監管環境、收稅政策的演變等等,這些客觀上的變化都對支持經濟全球化的國際金融機構提出了更高的要求。我們必須在迅速的演變中在所有市場合規運營,真實的回應政府和監管的要求。在不同司法管轄地區的復雜環境下竭盡所能服務客戶,這些都是在全球運營的金融機構的角色和責任,也是我們必須面對的挑戰。

  在全球不同市場開展業務的國際性金融機構都有義務遵守所有經營地的司法和監管的法律法規。以反洗錢那個法規為例,在澳大利亞經營的所有銀行或金融機構,不管是在本地或者國際銀行都必須遵守當地監管規定,不只是根據來自本國或FTAF國際特別行動工作組等國際機構的要求來運營。同樣,在中國運營所有金融機構都應遵守中國人民銀行作為主要的反洗錢監管機構所制定的反洗錢和反恐怖融資法律法規。

  在當前的環境下,世界各地的金融犯罪監管機構繼續對不遵守法律的金融機構實行強有力的監管和執行行動。所有的國際銀行包括走出去的中資銀行都必須遵守所有經營地相關適用的司法的法律法規。

  中國進一步擴大金融業開放的同時,也在不斷完善與開放相適應的金融風險防控體系,完善金融業開放的制度規則,并加快相關制度規則,不斷完善配套制度,讓規則更加簡約清晰,更好與國際金融體系相融合,按照國際通行認可的標準,以審慎透明的規則和管理方法去運作金融。

  在持續金融市場開放,中國金融體系持續融入國際金融體系,并產生積極深遠的影響,通過制度的完善,使監管能力與開放程度相匹配,無論對于中資機構走出去在世界金融舞臺上比拼或者對外國機構投資者雙向的適應和融入程度都會更加通常。

  建立現代金融體系是金融業對外開放的必然要求。作為根植中國的領先國際性銀行,匯豐與各方推進中國金融體系的改革完善和發展,很高興近年來中國的決策者們穩定持續推進經濟轉型和深化金融改革,致力于發展多層次的金融體系,建立更加透明資本市場,無論外匯利率或者是包括評級體系在內的資本市場建設,提升方面都取得了不少的突破。

  隨著中國經濟和金融市場與世界更深入的融合,建成具有國際競爭力的多層次資本市場將是關鍵之一。不可否認,金融業開放的過程中必然會觸及到金融監管范圍之外的一些問題,需要時間演變和改革。從全球金融市場的經驗來看,金融體系的建設和法律制度建設密切相關,剛剛張老師也提到金融體系不斷完善需要法律制度保障,因此在中國建成具有國際競爭力的多層次資本市場過程中,需要不斷加強法律基本制度建設,使各項金融業務開展有更為明確的法律制度支持。

  在中國,現有一些制度設計一定程度上抑制了衍生產品市場的發展。衍生品市場仍交易類型為主,發現風險管理的金融產品相對是滯后的。其中舉一個例子,中國尚未正式在立法層面認可,凈額結算,這是衍生品市場中其中最重要的基本法律制度之一,并對衍生品市場方方面面產生影響??s減信貸額度和資本占用來進一步擴大衍生產品市場。

  第二,通過降低境外投資者投資中資資本市場遇到不確定性要進一步促進外資進入中國以及人民幣國際化的進程。

  第三,通過激勵市場,參與者進行中央清算。

  第四,促進中國信用衍生品市場發展,為投資者提供更多的選擇。

  我們期待司法立法協調可能解決類型金融問題來進一步發展資本市場,提高金融資本效率。

  金融體系的核心和根本使命優化資源配置,提高資源使用的效率。理想的現金金融體系下,資源會被以最合適的價格配置給最有效的市場主體。從中國國情出發,現代金融體系應該是穩定、穩健的,應當是高技術含量也應該是開放。這種開放應該超越過去以吸引外部資金和技術為主要目的的模式上升至更好利用全球金融資源,國際金融體系和國際金融市場發展層面。

  全球地緣政治新格局下,全球金融治理正處在一個關鍵的變革期,中國作為全球第二大經濟體,應該抓住這一個難得歷史機遇,在更高層次上參與全球金融體系,積極發揮建設作用。實現從經濟大國到金融強國的轉變。巨大的經濟體量促使我們要思考,如何從一個專注自身發展的內向經濟體轉變成一個在全球治理中扮演重要角色的開放的經濟體。中國經濟既要完成自身必須的結構性轉型,在金融領域也需要為全球經濟發展提供所需的資本和價值儲藏工具。這些都是依賴于一個高度發達,富余流動性開放資本市場,以及開放穩健信貸體系。

  中國金融業開放既要符合中國自身整體發展需要,對中國要有利,也應當推動創造出真正意義上國際性的金融活動平臺,讓投資者更加積極的來到中國的股市、債市甚至是外匯市場交易。

  當然,開放是雙向的,不僅是引進來還要走出去,提升中資金融機構的 國際競爭力,不僅要了解國際金融市場的規則還要參與規則調整,爭取更大的話語權和主動權,這才是更高層次上的成功。

  中國始終是匯豐增長策略的核心所在,作為一家國際性金融機構,我們在全球60多個國家和地區都有業務網絡,覆蓋了全球貿易與投資90%交易量的地區,在全球主要市場也設立了25個中資企業海外服務部,未來我們的目標也將繼續支持客戶,把握市場進一步開放帶來諸多機遇。積極推進人民幣國際化,落實支持“一帶一路”倡議及綠色金融業務戰略實施,發揮國際金融機構的積極作用。謝謝大家!

責任編輯:杜琰 SF007

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