曹慧泉:政府應提供公平透明的營商環境

曹慧泉:政府應提供公平透明的營商環境
2018年11月03日 15:36 新浪財經
湖南省工業和信息化廳黨組書記、廳長曹慧泉 湖南省工業和信息化廳黨組書記、廳長曹慧泉

  新浪財經訊 “第27屆中外管理官產學懇談會”于2018年11月3日-5日在北京舉行。湖南省工業和信息化廳黨組書記、廳長曹慧泉出席并演講。

  曹慧泉認為,政府應提供相對公平、透明的營商環境,釋放企業的創造力、競爭力和活力。“真正讓13億多中國人民的智慧、勇敢和創造力迸發出來,我們在這個星球上確確實實沒有對手”。

  以下為演講摘編:

  曹慧泉:我今天是命題作文,因為楊社長要求我談一談對中小企業的認識,所以我來之前按照楊社長的要求做了一點功課。

  確確實實改革開放四十年,古話講叫三十而立,四十不惑,四十年到了不惑之年,下一步該怎么走?在今天上午的幾位老師講演中間,已經提了很多很好的看法和建議,特別是習總書記開的民營企業座談會,更是對未來一段時間中小企業怎么發展,在政府管理概念里面,中小企業跟非公和民營企業是劃等號的,在這個領域里領導講的很多了,我今天結合自己到政府部門工作的經歷,向大家作個簡單的叫交流,談點自己的認識。

  主要從兩個方面談一談:一個是看看企業的實際情況,第二個是從現在市場和政府管理的角度,怎么樣去幫助中小企業更好地發展,談點看法。

  我找了幾個中小企業的例子,一個是湖南省做食品的企業——鹽津鋪子,他以前是做話梅、小吃的。品種方面做的非常多,但是一直不溫不火,后面換了一個做法,特別是在最近幾年,通過跟咨詢公司合作,包括對市場的進一步調研,在營銷策略方面做了很大調整。原來是什么都做,現在是集中精力來做一些爆款單品。

  實際上,在品種方面門類非常多,但是以前每個門類可能銷量都不大,也就是幾百萬。他轉變營銷策略,特別對市場需求做調研之后,聚焦了一個單品叫憨豆吐絲,這是跟西方食品概念相同。光是這一個單品做出來之后,在內部對車間進行改造,建設了全自動烘焙生產線,一個月的銷量要過千萬,所以這幾年每年推出一個或者兩個單品,每個單品能夠做到幾千萬甚至上億銷售,效益有很大改善,做到這一步之后實現了上市,現在的市值,最好的時候市值達到了50多億。這是做食品的企業情況。

  還有一個企業是做化妝品的——御家匯,國際品牌化妝品在中國市場占有率很高,這個企業是湖南的本土企業,在營銷上面想了很多辦法,就是針對女士們的需求,從面膜開始做,再通過特定的營銷手段,包括從《我是歌手》請了一個歌手做代言人,后面又上了抖音、快手,又找了網紅做一系列的代言,包括跟非常火的電視劇,像楚喬、扶搖合作推廣品牌。他們的消費群體也是以女士為主,所以它成長非常快。今年2月份剛剛在深交所上市,最高市值83億,營業收入16億,利潤是1.5億,它的品牌推廣,產品升級改造和個性化設計還是很有特點的。

  第三個企業是鑫海股份,是做漁網的,也是湖南的本土企業。最早是做比較簡單的,就是魚塘里面打漁,包括個別海上打漁用的比較簡單低端的漁網,后來通過技術升級,現在在全球高性能海洋漁網領域占有一席之地,目前國內的高性能海洋漁網,他已經占到25%以上的份額,而且這個比例還在提高,在全球已經排到前五位。而且通過在漁網方面的高性能材料的研究,也開始逐步在做一些旅游帳篷,高爾夫球場圍欄等等的產品,產品線不斷豐富,復合型材料的研究,主營收入是5.9億,利潤能達到50%,是不錯的中小企業。它六七年的時間里始終做這一個領域的研發,深入做進去,發展速度不錯。

  第四個是泰嘉新材,是做金屬帶鋸條的,03年創建的企業,創始人是個海歸。他們始終對標國際先進企業,因為以前金屬鋸條95%以上來自進口,他了解到這個情況開始創業,經過15年時間的艱難創業,去年銷售收入達到3個億,利潤5000萬,去年已經上市了,上市之后今年市值已經達到30多億,目前鋸條市場在國內市場占有率已經超過了20%,同類的鋸條進口替代已經超過了70%,在全球市場上達到了第五位的位置。比較遺憾的是,現在用的鋼鐵原材料,我自己是做鋼鐵出身的,相當一部分還要依賴進口,我們這方面還有空間可以去做。如果說可以做到本土供應材料,他的市場占有率,包括競爭力和供應鏈都可以進一步提升。

  第五個例子是艾華集團,這個公司是我老家的一個在計劃經濟時代的鋁電解廠,后來這個企業搞不下去了,就被私人承包了,今天艾總應該在現場,他在這個行業做了44年時間,創立這個企業到今天已經有33年時間,去年主營業務收入達到了19.72億,實現利潤3.42億,是這個領域里主要上市企業,去年市值最高達到120億,最近市場有點下滑,還在90多億。他做鋁電解電容器市場占有率居國內第一,就是我們做LED里面所用的電容,包括一系列的國際大品牌企業所用的金屬電容,基本上都是由艾華供應的,占有率在國內第一,國際上是第五。應該說也是一個非常優秀的企業,30多年時間就做這么一件事情,給國際照明和電容驅動提供單品的元器件,但是做到了極致。這個企業有一個非常大的特點,對員工非常好,員工食堂、員工宿舍,包括廁所,包括休息室,毫不亞于今天酒店衛生間的水平,我們工信部的領導在現場看了后也深受感動,我們家鄉不是工業城市,在洞庭湖邊上,以農業為主,有這么一個優秀的企業讓我感到自豪。

  第六個案例是國聲聲學,去年6月份才創建,創始人最早在深圳大企業里面做研發,后來回到家鄉,去年在株洲建了十條生產線,到現在已經建成了36條生產線,專門做無線耳機,參加了今年創客中國大賽,進入決賽,拿到了優勝獎,當時在湖南省的總決賽中,我在現場,當時有百度和一些基金的投資人,希望能成為他的股東來進行投資,他在技術上的研發是集成了國內和國際上一些最優秀的專家共同設計無線耳機,雖然是很小的耳機,但里面的技術含量還是相當高的。去年6月30日創建,當年完成6.2億銷售,到今年估計銷售超過10億,目標到2020年銷售收入達到20億到25億,成長非常快。

  從這些企業情況來看,由于現在發展的階段,給這些中小企業提供了巨大的成長空間,只要你真正在這個領域鉆進去做到極致,機會非常多。湖南的創業環境某種程度上比不上沿海的發達地區,但是這些企業也同樣能夠在湖南成長起來,一大批已經上市了,這里只舉了幾個比較有代表性的例子。

  其實優秀的中小企業都在關注市場的變化,跟市場一起成長,而且也確實給我們樹立了典范。

  二、對現在市場變化的認識

  高質量發展,社會主要矛盾變化,人們對美好生活的向往,怎么樣去滿足這個需求?

  中產階級比例越來越高,全國的中產階級有不同說法,有的說是4億多,有的說是5億多,6億多,但是中產階級所占的比重是越來越高的。如果說未來要有一半左右的人達到中產階級的消費水平,達到這樣一個收入水平,至少是7-8億人的大市場,這個消費就不再是以前傳統消費。

  我二十多年的時間在工廠里面,我剛到工廠的時候,那個時候無論是家庭生活條件還是工廠里面的生產流程各種條件,都跟國際上有巨大差異。我93年第一次出國,當時到美國學習,完全是顛覆了自己的世界觀,因為就是普通的工藝房,里面的各種配套和條件都是我們在國內從來沒有見過的。但是今天,我今年又有機會到國外去看,實際上我們的生活水平,特別是家庭的生活水平在很大程度上已經跟城市里邊的中產階級生活水平已經達到同一個臺階。

  第二個90后、00后的消費更時尚、更個性化,這種時尚化和個性化會給我們帶來很大機會,我女兒在國外留學回來,她現在在上海工作,我發現他們不完全還像我們一樣去盲目崇拜國際上原來那些大牌,她更關注能夠適合他們需求的本土品牌,她覺得我是跟著這個一起成長起來的,她有這樣的忠誠度和選擇,跟以前有很大區別。關鍵是我們的企業去發現和滿足他們的需求,這個市場空間非常大。

  第三個老齡化,計劃生育放開之后,老齡化有可能會改變。老齡化的需求,他追求健康、舒適、便利肯定是大趨勢,這里有巨大的市場空間。

  從生產成本,包括要素組成來看有些挑戰。

  第一個是人口紅利,以前以農民工為主,以低工資發展一個優勢,發展到今天,人口紅利已經沒有了。現在在長沙,1.3個崗位只有一個人應聘,長期存在藍領缺口。

  第二個方面是環境和資源成本,這個大家都有切身感受。

  第三個由于人口變化和市場環境以及資源環境的約束,需求的變化,產品質量要求肯定是越來越高,越來越多的企業采用無人化、智能制造,這個一方面減少了原有勞動崗位,但是另一方面也創造了越來越新的工作機會,也創造了越來越多新的市場,對企業來講怎么滿足新的需求,以及適應這個變化的趨勢?我個人認為有很多需要重新站在一個高度去考慮的。

  人口紅利逐漸消失之后,是不是來了工程師紅利呢?去年畢業的大學生是820萬,畢業研究生56萬。820萬的大學生群體,他們的創新能力,他們對工程師崗位的需求,特別是理工科的大學生超過一半,這樣一個巨大的工程師供應市場,給我們的創新創造了非常好的條件。而且這幾年從海外留學歸來的人員比例也越來越,學成回國的比例已經占到全部出國留學82.2%,去年這個數字已經是當年出國人數和當年回國的人數基本持平。

  企業技術創新能力,國內發明專利申請量超過100萬件,2017年授權發明專利42萬件,國際專利申請量16年排第三,去年排第二,超過了日本,去年到了4.89萬件,這是在國際專利組織申請的專利。去年的增長率是14%,去年增長率接近15%,這個增速是非常快的。從論文發表數量來看也說明了同樣的趨勢,這幾年,每年在自然科學,包括各個專利的頂尖雜志上發表的論文,一類期刊上發表的論文,每年都23%左右的增速,增速非常快。我們看到技術創新能力正在快速地產業上面顯示出來。

  全產業鏈發展基礎,所有的工業門類在中國都有,這個產業鏈從最前面一直到終端每個環節都有,所以制造業的分工在中國非常精細,而且項目也是最高的。這給企業的發展帶來很多空間。

  從國際市場上來看,我們是126個國家第一大貿易伙伴,即使是在今年貿易戰的背景下,我們的出口量仍然保持了一定量的增長。從國內市場來看,社會消費品零售總額去年是6.6萬億,今年要達到5.8萬億美元,也就是跟美國零售市場一樣。

  我記得龍永圖先生參加世貿組織談判之后,在多個場合講過一句話,他說我一直在思考,為什么美國會那么厲害?我們跟他談判,他很強勢,后來想了想,只想到了一點,就是他的市場全球最大,他始終擁有一個全球最大的市場,所以誰都希望進入他這個市場,所以他就擁有很強的談判地位。現在中國也擁有這樣的市場,而且現在我們人均GDP只有9000美元,美國已經達到了5萬多美元,只要自己能順利地走過去,成長空間還非常巨大。這樣巨大的市場也給我們帶來很大的機會。

  現在大家可以看到,我們能在中國市場上勝出,某種意義上就可以在全球市場上勝出,500多種工業產品里面,我們占全球排位第一的有220種。我們現在進入發達國家的市場也有很好的條件,因為我們的產品檔次各個方面有綜合性的優勢。

  中小企業有自己的特點,中小企業不是產業鏈上的核心,但是你可以做到專。從湖南省這幾個中小企業情況來看,一個是專注,他始終專注自己的細分領域,把它做細做透做強。第二個是專業,他培養自己的專業能力,始終保證自己在這個領域里面能創新超前,形成自己的核心競爭力。第三個是精,管理精細化,產品精致,這些都形成了中小企業可以構筑自己市場競爭力一個非常有利的條件。第四個是新,中國人對創新的接受度最高,我們以前講經濟叫排浪式發展,第一波是輕工消費,日化,第二波是家電,第三波是汽車、房子,現在可能是海浪式的升級,以前相對低端產品在過去不長的幾年時間里,可能都經歷了淘汰和升級的過程。

  下一個階段,我們的產品升級速度會很快,中小企業怎么樣真正做到專、精、特、新,也就是中外管理倡導的,在這個領域里面能夠做成一個細分領域的隱形冠軍,對你的發展不僅是會打開一扇窗,而且是打開廣闊的市場。

  從政府角度來說,現在政府能做的,第一個就是在營商環境方面,從中央到地方提供一個相對公平的、透明的環境,讓大家都能夠把自己的創造力、競爭力、活力迸發出來,我覺得這就是政府應該做到的最主要的一件事情,我們都要往這個方向努力。

  克強總理在今年政府工作報告里講了我們有13億多勤勞、勇敢、智慧的人民,確實在我的工作期間都有深刻感受,真正讓這13億多中國人民的智慧、勇敢和創造力迸發出來,我們在這個星球上確確實實沒有對手,這也是我們看到今天美國,或者是西方發達國家很多產業面臨強大的競爭,他們感覺競爭不過我們,他才覺得需要采取一些措施來遏制,這應該是我們的驕傲。

  在這點上來講,有人說中國是發達國家粉碎機,我十年前聽德國、法國的合作伙伴說,不能教會中國人做事情,教會了后,你們很快做出了白菜價,一旦中國人學會了他們就只能退出。以前我們做襪子,后面做家電,然后你們又做汽車,然后你們鋼鐵、水泥都不用說了,現在你們又開始做飛機,你們要做電子信息,我們還做什么呢?我們沒什么好做了,整個產業全被你們做了,我們確實還是要有自信,我們的體制機制要讓大家迸發這種創造力,把這種活力釋放出來,不要阻礙它,民營企業也好,國有企業也好,讓大家能夠在市場里面,只要不把大家的手腳綁住,我們一定能夠在競爭中獲勝,這是我自己一個切身的感受,也跟大家分享一下。

  最后,打一下湖南的廣告。湖南GDP過了萬億,在全國省會城市排第五、第六的位置,區位優勢比較明確。湖南適合大家的生活,適合創業,關鍵一點是房價低,現在沿海一線城市沒有六萬八萬的買不到一平房子,在長沙16年房價均價6500,今年到現在9000,即使是靠江最好的江景房也沒有超過2萬,特別是對年輕人創業,對于中小企業的發展是很好的地方。因為你的錢可以拿來過更好的生活,不用花在房子上。

  這個也是我們比較驕傲的地方,今年雙一流大學,除了北京、上海,湖南有三所雙一流高校,在全國是跟陜西一樣并列第三,應該說教育的質量也是比較高的,每年有接近40萬大學生畢業。

  現在我們的政商關系,親清指數排在第五位,整個健康指數排在第十位,企業負擔總指數在全國是第四位,為企業服務方面,無論是經信委,還是其他各個政府部門,都有一個非常好的意識,我們現在是叫打造20條新興優勢產業鏈,長沙的工程機械有三一,有中聯,已經形成了一個機械之都,我們還有一些優勢產業,像軌道交通,包括像航天發動機,移動互聯網的發展速度也非常快,現在每個省領導都要認領一條產業鏈,推動產業發展。

  歡迎大家來湖南吃湘菜,歡迎大家來湖南。

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責任編輯:梁斌 SF055

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