新華通訊社新華指數有限公司董事長兼總經理楊苜

　　新浪財經訊 “亞布力中國企業家論壇第十八屆年會”于2018年2月27日-3月1日在黑龍江亞布力舉行，主題為“改革開放四十周年 新時代的企業家精神”，新華通訊社新華指數有限公司董事長兼總經理楊苜出席并發布《亞布力論壇·新華中國營商環境指數》。

　　研究團隊深入企業家廣泛調研，創新地構建了指標體系，包括以生態要素為支撐的投資環境，效率成本為關鍵的市場環境，民企外企為重點的開放環境，透明公平為原則的競爭環境。進一步從人力資本、資金資本、網絡資本、創新資本、運行效率、運行成本、對外開放、對內開放、公平性、透明性、穩定性等功能維度進行詮釋。通過指標加權計算，綜合專家委員會的評估及企業家修正，共選首批入維的前20個城市，并對前10名城市進行排名。得出了1.0版的評價結果。

　　《亞布力論壇·新華中國營商環境指數》2018排名前10名城市依次是：

　　深圳、杭州、廣州、武漢、成都、南京、廈門、合肥、蘇州、無錫。入圍前20的其它城市分別是珠海、西安、佛山、長沙、南通、鄭州、福州、溫州、東莞和寧波。這些城市多是國家城市化戰略推進的重點城市，除了直轄市以外，廣州、武漢、成都、西安、鄭州五個國家中心城市均入圍前20，排名比較考前，充分體現出國家中心城市的引領輻射和集散作用。

　　具體看評價結果，深圳、杭州、廣州位列前三甲。楊苜指出，其中深圳作為改革開放前沿城市，不止步于已取得的成績，新年伊始就推出了關于加大營商環境改革力度的若干措施，體現了強力深化改革的決心。杭州作為浙江最多跑一次改革的領頭羊，多點突破，系統聯動，示范帶動效應明顯。廣州以著力打造全國最具有吸引力的營商環境為目標，行政辦事效率已經初步形成了廣州速度。廣州、成都、南京、廈門是排名前10的中堅力量，在對標國際一流深化放管服改革，深挖創新潛力，全方位引進人才等方面，在過去兩年表現十分搶眼。合肥、蘇州、無錫憑借優厚的產業優勢、過硬改革力度及創新的發展思路也進入前十名。

　　對照該評價標準，可總結如下特點：

　　這些城市主要在降低體制機制成本，營造透明公平的競爭環境方面表現突出。具體體現在簡政放權、放管結合、減稅減費、知識產權保護、打破行政壟斷、涉企執法力度及國際城市化開放等方面。除此之外排名前十的城市在聚焦創新要素、資本要素和人才要素的投資環境方面也十分強勁，更注重為企業提供全方位的配套政策與服務。

　　據了解，該指數由中國經濟信息社亞布力中國企業家論壇、北京大學、國家競爭力研究院和清華大學民生經濟研究院合作，以地級市和計劃單列市為基準樣本，指數注重企業全生命的周期因素，也注重公平競爭環境等因素，指數采用客觀指標量化評估和企業家主觀修正相結合，指標包括共性的可比較因素，同時考慮差異化的個性特征，重在展現優秀營商環境的城市共性的特征，為其它城市的發展提供可操作、可借鑒的舉措與經驗。

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責任編輯：謝長杉