界面新聞記者 | 劉林

界面新聞編輯 | 崔宇

編者按：“跨境電商”正成為中國外貿增長的新引擎。跨境電商進出口總額占貨物貿易進出口的比重，已從2015年的1%增長到2023年的5.7%。由于各地的區位優勢、要素稟賦和產業結構等存在較大差異，在推動跨境電商轉型發展方面面臨著不同的機遇和挑戰。界面新聞/界面智庫推出的“高質量出海——中國城市跨境電商轉型案例庫”系列報道，將通過案例和數據分析的形式，聚焦重點城市的跨境電商政策體系、發展路徑和企業訴求等，并嘗試提出有針對性的政策建議。

在貿易保護主義不斷加劇的背景下，地處內陸城市鄭州、主要面向歐美出口的家居跨境電商龍頭企業致歐科技，營業收入卻在2018年-2023年間實現了超過30%的年均增長速度。2024年前三季度，營業收入增速更是達到了38.5%。對比鮮明的是，2023年規模以上家具制造業營業收入與全國家具等類型產品對美歐出口金額較2018年不僅沒有增長還有所下降。

無獨有偶，同樣位于鄭州的名揚窗飾也創立自己的品牌并通過跨境電商開拓北美市場，取得了顯著增長，短短三年間，營收中北美占比已經超過三分之一。

這兩家鄭州跨境電商企業對歐美出口能夠逆勢而上，也從側面彰顯了鄭州的跨境電商突破了“不沿邊、不靠海、不臨江”的地理劣勢。

2023年，鄭州市跨境電商交易額已達1253億元，2024年預計將超過1300億元。在商務部今年9月公布的2023年跨境電商綜試區考核評估結果中，鄭州再次回到了第一檔（“成效明顯”），在165個跨境電商綜試區中位列前十，這是鄭州在商務部三次開展該項評估以來第二次進入前十名。

一個遠離海岸線、遠離邊境城市、距離最近的海港——連云港500多公里的內陸城市，緣何會在跨境電商方面有如此出色的表現？

以第三方平臺為支點

無論是名揚窗飾還是致歐科技都在發展跨境電商的過程中同時實現了新市場的快速增長與自有品牌的成功出海，而他們都選擇將第三方平臺作為支點。

“我們原本是以傳統貿易為主，通過參加展會獲取訂單，2019年著手跨境電商，需要打造一個新的電商品牌”，名揚窗飾科技公司電商負責人韓鷹告訴界面新聞，“流量對我們來說是比較重要的，肯定需要借助一個成熟的第三方平臺，我們對很多平臺做了調研及市場分析，亞馬遜家居受眾群體的人物畫像和我們比較匹配。”

“從進入亞馬遜的第二年開始，我們的很多產品就進入了暢銷榜，最高峰的時候，前10中有5、6個都是我們的產品。銷售數據基本上每年都在翻倍增長”，韓鷹表示。

成立于2001年的名揚窗飾，多年來都是以 OEM/ODM 模式為客戶生產大批量的遮陽簾成品，一直到2021年才面向美國市場推出了自有品牌。“我們的產品在北美基本上還是比較受歡迎的，這是因為我們前期做了大量的產品研發工作，它有一個很好的產品基礎”，韓鷹指出，“我們提前三年就開始做產品研發，直到做出很多適用于北美銷售市場的產品之后，才去做的跨境電商。”

從名揚窗飾披露的年報看，面對線上消費者多樣的審美和需求、對產品的較高要求，名揚窗飾電商中心負責收集平臺銷售數據和客戶反饋信息，專設的研發部則結合這些信息，進行針對性研發。

在借力第三方平臺的過程中，名揚窗飾還完善了跨境電商業財一體化核算管理體系，進一步提升了公司的內部管理水平。2024年半年報顯示，名揚窗飾自主研發了數據中臺，將亞馬遜等電商平臺、電商 OMS（Order Management System）系統、企業核算 ERP（Enterprise Resource Planning）系統之間完成有效聯運與融合，實現了數據內外傳輸過程的互聯互通。

致歐科技作為鄭州唯一已上市的跨境電商企業，也是借助亞馬遜的平臺快速發展起來。截至2024年上半年，致歐科技在亞馬遜的銷量仍占其銷售收入的近七成。

2023年年報顯示，致歐科技以SONGMICS、VASAGLE、Feandrea三大自有產品品牌深耕歐美線上家居零售市場十余年，在歐美消費者群體中積累了一定的品牌認知和影響力，產品長期位列細分類目前列。根據Marketplace Pulse "Top Amazon Marketplace Sellers"統計顯示，致歐科技在亞馬遜德國、法國、英國和意大利等站點的家居家具品類中排名第1。

河南財經政法大學教授、中國（鄭州）跨境電商綜試區專家委員會委員潘勇指出，在出口跨境電商方面，以致歐科技為代表的跨境電商出口行業在品牌化、本土化和數字化供應鏈方面，對政府政策的制定和企業出海都很有借鑒和參考價值。

越來越多的第三方平臺已經選擇落地鄭州，無疑會為當地跨境電商企業提供更多的發展機會。2024年11月7日，1688選品中心在鄭州航空港區正式啟用；2024年5月，亞馬遜全球開店也在鄭州設立華中地區首個辦公室，為河南全省企業提供賬戶注冊、店鋪運營、物流倉儲、品牌打造等全周期服務。

不過，第三方平臺和獨立站都是出口跨境電商的運營模式，也是跨境電商企業打造品牌陣地的主要渠道。兩種模式各有短長，不同企業基于自身條件、同一企業基于不同發展階段，適合的模式也會不同，選擇哪種方式仍需因時因地制宜。

先行先試“的鄭州模式” ?

目前，鄭州全市有跨境電商產業園區32個，開展跨境電商業務企業11000家，其中進出口額2000萬元以上企業503家，帶動就業248萬人。

“這離不開政策的支持與制度的創新”，中國跨境電商50人論壇副秘書長、網經社電子商務研究中心主任曹磊向界面新聞表示。

界面新聞梳理了鄭州市發展跨境電商的相關政策文件后發現，鄭州市起步很早，至少從2007年以來，有關部門已經把發展跨境電子商務常年列為重要工作內容之一。2012年，鄭州市成為國家電子商務示范城市，由此開啟了跨境電商的試點之路，而每次新試點的獲批，都會帶來鄭州跨境電商的井噴式增長。（鄭州跨境電子商務試點時間如下圖所示，圖片由潘勇提供）

在這一系列試點中，最重要的當屬2016年1月6日獲批的跨境電子商務綜合試驗區。曹磊指出，綜試區得到了國家和地方政府的大力支持，出臺了一系列扶持政策，包括稅收優惠、資金支持、人才引進等，為跨境電商企業提供了良好的發展環境。

此后，鄭州跨境電商交易額年均增長速度高達20%以上，累計跨境電商交易額已經超過6000億元。即便如此，“跨境貿易的統計數據其實還是有所低估的”，鄭州市電子商務協會秘書長趙亮告訴界面新聞，“有一些原本應該歸屬于跨境電商的交易額，是通過傳統外貿提前運送到目的國，然后在當地的區域平臺上出售后再交付的。”

鄭州市商務局相關負責人向界面新聞表示，在跨境電商領域，鄭州市一直堅持創新驅動，形成了一批成功經驗。

最有影響力的當屬“1210”（保稅跨境貿易電子商務），這一模式不僅在全國得到復制推廣，還被納入了《世界海關組織跨境電商標準框架》，得到反向復制推廣。

鄭州還打通了所得稅核定征收流程，形成“創新跨境電商企業所得稅核定征收實施路徑”，2024年上半年，22家跨境電商企業在鄭州市成立公司，15家企業實現所得稅核定征收。

在進口方面，鄭州獲批了全國首個跨境電商零售進口藥品試點，設計并打通了零售進口藥品業務流程和監管模式。

此外，“跨境電商多模式綜合監管模式”成為河南經濟體制改革十大案例。鄭州市還首創了“網購保稅+線下自提”模式，實現跨境購物的“即買即提”。

突破地理空間限制

鄭州發展跨境電商所取得的成績，也建立在基礎設施鑄就的高臺上。

鄭州早已形成四通八達的交通網絡——鄭州機場是全國八大機場之一，鄭州有亞洲最大的列車編組站、我國境內最大的鐵路集裝箱貨運中心，也是普通鐵路和高速鐵路的“雙十字”中心；作為公路主樞紐城市之一，鄭州有11條過境高速。

這些都為鄭州成為輻射全國、鏈接世界、服務全球的國際綜合樞紐打下了扎實的基礎。

“實際上，鄭州的最大優勢是物流通道”，趙亮指出，“作為內陸城市，鄭州跨境貨運的渠道，一個是飛機，還有個中歐班列，另外一個就是通過東南沿海。”目前，鄭州主要是通過空中、路上、網上、海上等“四條絲綢之路”協同推進，打通了物流運輸通道。

鄭州已經常態化運營鄭州至比利時列日、美國洛杉磯、美國紐約的跨境電商包機。截至目前，在鄭運營全貨運航空公司29家，開通全貨機航線57條。鄭州航空港相關負責人告訴界面新聞，2024年上半年鄭州航空港區跨境電商共完成進出口貨值120.24億元，同比增長54.83%，其中出口業務貨值55.16億元，同比增長96.16%。

趙亮指出，鄭州還有一個優勢——國際郵政的樞紐口岸。2022年5月中國（鄭州）重要國際郵件樞紐口岸業務正式開通；今年7月，鄭州成功入選全球性國際郵政快遞樞紐承載城市。

“這意味著我們收集的準備出境的包裹可以直接通關飛往世界各地，不用驗收后再送到北京、上海再出去，”趙亮表示，“進口的包裹也可以直接落到鄭州，分揀后再向全國各地分發。”目前，鄭州郵政口岸累計開通41個國家（地區）52個城市總包直封關系，實現鄭州至32個國家（地區）36個城市直航出境，口岸集散范圍覆蓋浙江、湖北、山西等20多個省份。

曹磊指出，中歐班列作為連接中國與歐洲的重要物流通道，也為鄭州跨境電商企業提供了直達歐洲市場的便捷途徑。與海運相比，中歐班列運輸時間短、穩定性高，可以降低跨境電商企業的物流成本和時間成本。

在國際卡車運輸方面，鄭州同樣邁出了一大步。上述鄭州商務局相關負責人表示，鄭州在全國率先完成了TIR（國際道路運輸公約）跨境公路運輸雙向聯通，開通鄭州至莫斯科、塔什干等TIR跨境公路貨運線路，成為中部地區面向“一帶一路”的新通道。

鄭州還通過鐵海聯運把““出海口”搬到了“家門口”，相繼開通至青島港、連云港、舟山港、北侖港、太倉港、楊浦港、欽州港等鐵海聯運班列，2023年，鐵海聯運班列業務量突破4萬標箱、增長151%。

通關便利化水平的不斷提升，也通過節約企業時間達到了降低企業物流成本的效果。河南電子口岸已上線32大類140余項功能，涵蓋口岸大通關全流程、全業態，運營效能和服務水平居全國同類型平臺第一方陣。鄭州還開發建設了中歐班列智慧場站管理平臺，縮減鐵路口岸作業時間，提升鐵路口岸通關便利化水平。

從企業的微觀感受來看，即便是生產基地在鄭州本地、通過海運和快遞來完成貨運的制造業企業，物流成本也不算高。

“目前的快遞和海運成本都能接受，相對整體銷售收入，物流成本占比并不高” ，韓鷹指出，“我們也有專門的物流小組，每個月都在優化物流成本，會比較不同的快遞公司、海運公司，然后選擇最優方案。”

繼續發揮“試驗田”作用

伴隨跨境電商綜試區的大家庭快速擴容，各城市之間的競爭明顯加大。短短數年間，全國跨境電商綜試區已由鄭州剛加入時的13個增長至165個，單河南省內的跨境電商綜試區就從鄭州一顆獨苗擴容到5個。在制造業產業集群、物流時間和成本等方面相對更有優勢的沿海地區，跨境電商綜試區更是越來越多。

鄭州不僅面臨增量競爭，甚至在存量方面也面臨流失壓力。特別是部分因為試點形成的成功經驗、創新政策推廣后，可能會再次失去先行優勢對跨境電商企業的吸引力。以1210為例，趙亮指出，當這項優惠政策在所有試點城市推廣后，有部分企業遷移，鄭州跨境電商進口規模一度出現過萎縮。

在商務部對跨境電商綜試區的2022年評比中，鄭州甚至一度掉出了第一檔。為確保2023年綜合考核評估重回第一檔，鄭州推出了《鄭州市加快推進跨境電商發展的若干措施》《鄭州市跨境電子商務專項提升行動實施方案》和《鄭州市加快直播電商發展的實施方案》等一系列措施。

?“與發達地區相比”，潘勇指出，“鄭州仍存在一些差距和不足。”

首先，本地產品出口規模占比較小，且以紡織、塑料、家具及零配件等附加值較低的商品為主，大物流帶動大貿易、大貿易帶動大產業的發展格局尚未形成。其次，鄭州外向型產業基礎相對薄弱，本土跨境電商交易平臺規模和影響力較小，缺少本土跨境支付平臺和具有全球服務能力的物流集成商。第三，跨境電商園區平臺建設距離要素集聚、服務專業、主體多元的發展目標仍有一定差距。面對跨境電商區域競爭加劇的新形勢，鄭州持續創新能力和落地轉化能力仍需加強。

曹磊認為鄭州跨境電商企業普遍規模較小，缺乏具有行業影響力的龍頭企業，難以形成集群效應和規模效應，限制了跨境電商行業的整體發展水平。再者，鄭州跨境電商專業人才供給也難以滿足行業發展的需求。

如何突破這些挑戰？大家不約而同指向了一個共同的答案——繼續創新。

潘勇認為，鄭州的持續創新能力和落地轉化能力仍需進一步加強。他建議，鄭州應繼續探索制度型開放，建設網上絲綢之路創新高地。鄭州市應發揮自由貿易試驗區制度型開放“試驗田”作用，加強與跨境電商綜合試驗區政策對接、優勢疊加，推動跨境電商在投資、財稅、金融等領域的制度創新和國際經貿規則對接。

曹磊也認為，鄭州應繼續推動政策創新，探索建立更加高效、便捷的跨境電商監管模式。

鄭州市在前述《鄭州市跨境電子商務專項提升行動實施方案》中已明確表示要“持續推進”監管服務創新、金融服務創新、標準規則建設。鄭州將探索適用跨境電子商務出口海外倉（9810）配套退稅政策，優化監管流程，提升通關和退稅效率；探索“保稅進口＋零售加工”模式，在符合海關對跨境電商業務監管要求的前提下，將海外成品終端加工、分裝環節前置到綜合保稅區內，實現面向國內消費者的零售和定制化銷售。

此外，潘勇還建議，在產業鏈方面，將提升鄭州跨境電商供應鏈韌性和安全水平放在非常重要的戰略位置上，以供應鏈平臺為紐帶，推動商貿流通與生產制造、物流服務相銜接，實現產業鏈供應鏈融合聯動。在國際消費中心城市建設方面，培育跨境消費新模式，鼓勵跨境電商企業積極發展“網紅經濟”“品牌經濟”，建立境內外聯動的跨境電商營銷體系；支持行業協會以鄭州地理標志、文化標志、老字號為依托，打造跨境電商區域公共品牌。在“產業帶+跨境電商”發展方面，以“一縣一產品”培育壯大主導優勢產業，擴大外向度高、國際市場潛力大的產業帶應用跨境電商的廣度和深度。

曹磊則表示，鄭州仍需培育一批具有競爭力的跨境電商服務商，為跨境電商企業提供全方位、一站式的服務。包括物流、支付、金融、法律等方面的服務支持，提升跨境電商企業的整體運營效率。

海量資訊、精準解讀，盡在新浪財經APP