轉(zhuǎn)自:學習時報
在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范是習近平總書記賦予江蘇的光榮使命。作為江蘇省首批社會主義現(xiàn)代化建設試點縣,立足“撤縣設市”30余年打下的堅實基礎,溧陽市堅持黨的全面領導,在凝心聚力中推動黨的基層組織建設全面進步、全面過硬,在全面深化改革中不斷挺進全國百強縣前列,在高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和環(huán)保、發(fā)展和民生等重大關系中推動社會治理體系與治理能力邁上新臺階,全力提升經(jīng)濟發(fā)展、開放創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)融合、共同富裕、社會治理六大品質(zhì),持續(xù)奮戰(zhàn)重大項目攻堅、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、全域旅游提質(zhì)、文明城市創(chuàng)建等10項工程,縱深推進40項國家和省級改革試點試驗,在一以貫之、先行先試、做深做透中不斷開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。
黨建引領,強基固本激勵干事創(chuàng)業(yè)。以理論武裝指導發(fā)展實踐,全面深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,把新發(fā)展理念與縣史縣情縣貌緊密結合起來,創(chuàng)新提出縣域品質(zhì)城市建設框架制度體系,動態(tài)開展高質(zhì)量發(fā)展自我評價,相關經(jīng)驗做法入選“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。對照中央精神,細化出臺縣域進一步全面深化改革專項試點、綜合試點“兩張清單”,全面落實369項改革舉措。以基層黨建迸發(fā)強大力量。大力實施強基固本助力高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,在農(nóng)村,整合資源打響“1號公路”全域黨建品牌,獲評全國首批鄉(xiāng)村治理體系建設示范縣;在城市,豐富“溧即辦”政務服務內(nèi)涵,推動“黨員代辦制”“全科社工”等服務新模式;在企業(yè),政企同心助力“30分鐘非公企業(yè)黨建示范圈”實現(xiàn)全覆蓋,動力電池等產(chǎn)業(yè)鏈黨建聚勢向前。以人才引育激活創(chuàng)新引擎。堅持教育科技人才機制改革一體推進,依托“龍城英才計劃”“天目湖英才榜”等制度保障,強化“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸”“星級人才公寓”等服務供給,吸引中國科學院物理所、上海交通大學等13家研發(fā)平臺、數(shù)十位院士齊聚溧陽;全市每萬名勞動者中高技能人才達1180人,獲評江蘇省首批創(chuàng)新型示范城市,位列“中國科技創(chuàng)新百強縣”第12位。
治理賦能,提質(zhì)增效筑牢能級支撐。溧陽人素來就有“團結、實干、開放、創(chuàng)新”的優(yōu)良傳統(tǒng),20世紀90年代變水庫為景區(qū),打響天目湖文旅品牌的接力奮斗。進入新時代,樹立全面治理、系統(tǒng)治理的“大治理觀”。擦亮生態(tài)名片。投入30余億元,全面打響藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),實施三輪城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升工程,全國文明城市建設水平位居全國縣級城市前列,鄉(xiāng)村振興實績考核、鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治連續(xù)3年位居全省第一等次,生態(tài)價值轉(zhuǎn)化、生態(tài)產(chǎn)品交易等改革創(chuàng)新試點經(jīng)驗全國推廣。推動城鄉(xiāng)融合。打好城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范縣城等國家級改革試點“組合拳”,高新區(qū)鋰享小鎮(zhèn)、天目湖白茶小鎮(zhèn)聲名鵲起,特色田園鄉(xiāng)村、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村遠近聞名。全面深化全國農(nóng)村宅基地制度改革試點縣建設,盤活閑置資源資產(chǎn)拓展城鄉(xiāng)要素自由流動通道,全市先后涌現(xiàn)出127家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、70家星級“溧陽茶舍”、300余家精品民宿,農(nóng)文旅融合發(fā)展特色愈加鮮明。提升社會治理水平。探索“城運中心+網(wǎng)格化”的“一網(wǎng)統(tǒng)管”模式,實現(xiàn)“一窗式”“一站式”涉企便民服務城鄉(xiāng)全覆蓋。一體推進政策、市場、政務、法治、人文“五個環(huán)境”建設,獲評全國法治政府建設示范市,入選“兩個健康”先行示范區(qū)。致力營造開放包容的城市氛圍,開展“心愿樹”志愿服務、天目湖馬拉松、溧陽音樂節(jié)等活動。
改革創(chuàng)新,實干篤行提升品質(zhì)實踐。始終把深化改革創(chuàng)新作為推動高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎,聚焦品質(zhì)城市建設主題,推動縣域綜合實力躍居全國59個“千億縣”第20位、江蘇省40個縣市第7位,榮膺全省高質(zhì)量發(fā)展先進縣市。持續(xù)放大改革創(chuàng)新的“雙輪驅(qū)動”效應,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。全面落實經(jīng)濟體制機制改革要求,高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展評價指數(shù)連續(xù)5年位居全省第一。打造以動力電池、高端不銹鋼、智能電網(wǎng)、智能裝備制造為主的“2+2+X”產(chǎn)業(yè)集群,全市工業(yè)經(jīng)濟總量達到4333億元,近兩年凈增1910億元,其中動力電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模、競爭力居全國縣域第一。低空經(jīng)濟、合成生物、電動交通、車聯(lián)網(wǎng)四大未來產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,形成長三角物理研究中心、天目湖先進儲能技術研究院等一批世界級創(chuàng)新孵化載體。乘勢而上激活綠色新動能。踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以天目湖動物王國文旅綜合體等一批重大文旅項目為牽引,全力開啟溧陽市全域旅游發(fā)展新紀元。依托365公里“1號公路”編織鄉(xiāng)村振興的“金絲帶”,全市近10萬農(nóng)民在“家門口”捧上了文旅融合的“金飯碗”,建成全省首個央視鄉(xiāng)村振興觀察點,入選國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興示范縣。用心用情提升群眾感受度。以“改有所得、改有所獲”作為深化民生領域改革的重點方向,按照優(yōu)質(zhì)普惠均衡的標準,大力實施民生實事“票決制”,全力辦好人民滿意的教育,積極創(chuàng)建國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣和省級產(chǎn)教融合示范區(qū);全力打造蘇皖地區(qū)縣域醫(yī)療高地,構建市鎮(zhèn)村三級診療體系,惠及溧陽市及周邊縣市居民。高度關注“一老一小”,率先探索幼托一體化發(fā)展,完善未成年人保護體系;構建“15分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老示范圈”,強化如意小食堂、文化小禮堂等便民惠老服務供給,有效凸顯改革力度、社會溫度,讓群眾更好享有品質(zhì)城市建設成果。
置身進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的嶄新起點,溧陽將進一步發(fā)揮自身資源稟賦優(yōu)勢,積極營造有利于進一步全面深化改革的良好環(huán)境,在高質(zhì)量建設蘇南綠色崛起品質(zhì)城市的過程中,勇挑大梁、走在前列,為“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設作出新的更大貢獻。
(作者系江蘇省溧陽市委書記)
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