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　　ESG報告被稱為企業的“第二份財報”。財政部等九部門近日聯合印發《企業可持續披露準則——基本準則（試行）》。財政部會計司有關負責人表示，《基本準則》的發布，拉開了國家統一的可持續披露準則體系建設的序幕。記者了解到，多家上市公司近期已啟動2024年度ESG報告編制工作，并將參考《基本準則》進行公司ESG信息披露。

　　記者在調研中發現，上市公司ESG報告披露工作仍存在一些難點堵點。如，公司內部對于ESG信息披露工作的認識不足，披露框架不統一帶來工作復雜度提升，信息收集管理體系待完善，報告質量待提升，海外ESG評級標準難適應等。2024年國內ESG政策體系加快構建，上市公司和ESG咨詢機構也正合力解難點、疏堵點，努力提升ESG信息披露水平。

　　● 熊彥莎 鄭萃穎

　　完善規則體系

　　財政部會計司有關負責人表示，制定發布包括《基本準則》在內的國家統一的可持續披露準則，是促進企業踐行可持續發展理念、更好地參與全球經貿投資活動、提高國際競爭力、推動高質量發展的有效途徑，也是加強與國際規則深度對接的高標準市場體系基礎制度建設、推動可持續披露領域制度型開放改革的必然要求。

　　“《基本準則》的最大亮點是在國家層面針對所有企業統一了可持續信息披露標準。”中央財經大學綠色金融國際研究院首席經濟學家劉鋒表示。

　　今年以來，ESG報告披露準則體系不斷完善，促使企業的ESG管理體系更新、管理水平提高。一家傳統行業上市公司的ESG部門負責人告訴記者，公司已有數十年的業務沉淀，但在ESG信息披露方面仍是“新兵”。多項ESG報告披露指引接續發布，該部門人員多次參與培訓，但公司其他部門對于ESG工作的認識仍有不足，這給ESG信息收集和報告編制造成了困難。

　　已連續20年發布可持續發展報告的中化國際相關負責人表示，公司每年都會針對不同群體開展差異化培訓。面向管理團隊，公司定期召集可持續發展委員會、可持續發展執行委員會，匯報ESG信息披露的最新趨勢和準則要點；面向ESG相關部門的骨干員工，公司邀請外部專家，舉辦可持續發展高級研修班；面向全體員工，公司開發了ESG主題的線上課程，提升全員對于ESG治理和信息披露重要性的意識。

　　目前，可供上市公司參考的ESG信息披露國際標準較多，包括全球報告倡議組織（GRI）準則、氣候相關財務信息披露工作組（TCFD）披露框架、國際可持續準則理事會（ISSB）標準、全球環境信息研究中心（CDP）披露框架等。財政部首屆可持續披露準則咨詢專家、廈門國家會計學院原院長黃世忠表示，不同披露標準的差異較大，導致不同企業披露的可持續信息缺乏可比性。

　　基于《基本準則》，國內的ESG報告披露標準將進一步統一。黃世忠認為，《基本準則》把握“積極借鑒、以我為主、兼收并蓄、彰顯特色”的起草思路，披露要求既與國際主流的可持續披露準則總體保持一致，又契合我國的實際需要。《基本準則》是我國可持續信息披露領域的最高規范，便于各部委在準則制定、執行和監管方面形成合力，發揮疊加效應。

　　對于披露標準的選擇，劉鋒建議，企業要明確ESG信息披露的目的，比如滿足交易所對上市公司的信披要求、響應下游客戶對供應商的要求、符合“碳關稅”要求等。盡管《基本準則》已實現與國際標準接軌，但出海企業仍需關注海外合作伙伴及其所在國家的ESG信息披露要求，努力尋找與我國披露要求相融合的披露要點，更好實現披露目的。

　　數據收集待提效

　　《基本準則》第三章規定了企業披露的可持續信息應當滿足6項質量要求，即可靠性、相關性、可比性、可驗證性、可理解性和及時性。如，《基本準則》要求企業披露的可持續信息完整、中立和準確，披露的可持續信息應當與信息使用者的決策相關，企業披露的可持續信息可以與企業不同時期、與其他企業特別是同一行業企業提供的信息進行比較。這些對企業ESG信披質量的要求，需要企業改進開展信披工作的方式。其中，信息收集就是一大難點。

　　“ESG信息幾乎涉及企業的所有職能部門和業務條線，或可延伸至幾十乃至數百個分子公司，需要各層級、各條線全面配合和參與。”中誠信綠金副總裁高衛濤表示，ESG數據來源分散，而大部分公司缺乏完善的數據收集制度，難以保證數據的準確性，加大了公司ESG信息披露難度。

　　在ESG數據收集方面，大部分公司采用電子文檔的方式收集相關數據，信息收集效率較低，僅有少部分公司自行搭建或購買了ESG數據收集系統。

　　冠捷科技ESG管理部門負責人表示：“市面上的ESG信息收集系統定制化程度不高，而每家公司的情況不一樣，需要公司自行開發系統才能適合其內部使用。冠捷科技在四年前就開始搭建ESG數據管理平臺，開發過程歷時近一年，該平臺于2022年正式上線。”這位負責人介紹，不同業務部門的員工能夠在ESG數據管理平臺填報信息，平臺能將信息匯總為集團報表。ESG管理部門可通過平臺了解各項指標的月度和年度變化趨勢，對數據進行查錯和糾錯。冠捷科技還在對該平臺迭代升級，擬將供應鏈的ESG數據納入其中，完善對供應商的管理。

　　部分企業還在碳足跡自動化核算中心、業務風險評估系統建設上有所嘗試。例如，中航光電參考國際標準化組織（ISO）制定的碳足跡核算標準，配備智能化儀表，搭建了能源管理體系及數字化能碳管理中心，實現能耗指標實時監控。針對業務風險記錄和管理，中信銀行運用人工智能、區塊鏈等前沿技術，自主研發設計了對公客戶ESG評級體系和系統，為風險管理提供全新視角的信息支持。

　　劉鋒建議，企業應當為ESG信息披露工作盡早籌備建立數據收集、驗證、分析、利用和報告等系統，逐步建立適合自身特點的信息披露指標手冊和信息收集管理系統。

　　與第三方合作打通堵點

　　為加深對ESG披露準則體系的理解、提升ESG報告質量，部分企業選擇與ESG咨詢機構合作。國新咨詢相關負責人表示，咨詢機構可以幫助企業提高信息披露效率，確保ESG信披的準確性和合規性。同時，咨詢機構可以通過對環境影響的評估、社會責任履行情況的分析以及公司治理結構的檢查，更早地發現潛在風險，并通過對定量、定性數據的梳理，增強企業風險評估與預警的準確性，實現以披促管，為有針對性地制定風險管理策略打好基礎，強化企業系統性風險管理能力。

　　據商道咨詢統計，滬深300指數成份股對應的公司中，約25%聘請了ESG咨詢機構出具ESG報告。ESG咨詢機構競爭較為激烈，也讓企業面臨“選擇困難癥”。一家新能源企業的ESG部門負責人稱，公司至今披露了兩份ESG報告，分別與不同的ESG咨詢機構進行了合作。對于2024年度的ESG報告編制工作，公司計劃尋找新的ESG咨詢機構進行合作。

　　國新咨詢相關專家認為，當前ESG咨詢機構眾多，企業在進行選擇時，應格外關注其是否具備以下特質：一是對ESG前沿政策有專業理解，能夠敏銳地跟蹤政策發展趨勢，有效回應監管側重和利益相關方期望。二是有業務素質過硬的咨詢顧問團隊。三是具有打造創新解決方案的能力，幫助企業改善運營管理流程、解決業務痛點。四是能夠搭建起ESG理念與資本的橋梁，通過“ESG披露、ESG管理、ESG評價、ESG投資”全生態鏈條的服務，最終引導各類資本流向ESG績效更優秀的企業，助力企業實現高質量、可持續發展。

　　中化國際ESG相關負責人認為，企業選擇ESG咨詢機構時，需重視機構服務同行業、同類型企業的經驗、口碑和信譽等。

　　除了與第三方機構合作撰寫ESG報告以外，與評級機構加強溝通、采用鑒證服務也是提高ESG信息披露質量的重要方式。目前一些出海企業需要獲得國際評級機構的ESG評級，幫助參與招投標項目，或是獲得海外金融機構的投資。“國外ESG評級機構缺乏對中國企業ESG工作的了解，給出的ESG評級難以真實有效地反映企業情況。”烽火通信首席可持續發展官李詩愈說。據了解，烽火通信、中化國際、華勤技術等多家公司均在加強與海外評級機構的溝通，有針對性地優化評分相對薄弱的議題，著力提升ESG報告質量和ESG評級水平。

　　提升ESG信息的可驗證性是企業下一步需關注的問題。蘇州工業園區城市發展研究院高級研究員金名表示，在ESG信披實踐中，有些企業選擇性披露數據，過度強調亮點和成就，刻意回避風險和挑戰；有些企業通過“漂綠”的表述誤導市場和利益相關方。這些行為破壞了市場對企業的信任，不僅削弱了ESG信息本身的價值，更給企業帶來了多重風險。

　　晨光股份表示，未來考慮引入第三方機構對ESG量化數據進行鑒證和審驗，進一步增加報告的透明度和可信度。ESG報告鑒證是由獨立的第三方機構對企業發布的ESG報告進行審查和驗證的過程，以確保報告中的信息準確無誤，且符合相關的標準或準則。

　　黃世忠說，《基本準則》鼓勵企業提供獨立的可持續發展報告鑒證聲明，既有助于抑制選擇性披露等現象，也有助于推動我國可持續發展報告鑒證準則的出臺，從根本上提高企業的可持續信息披露質量。

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責任編輯：石秀珍 SF183