繼今年10月宣布反補貼關(guān)稅初裁后，美國商務(wù)部日前宣布擬對東南亞進口的光伏產(chǎn)品征收最高約271%反傾銷稅。

東南亞地區(qū)曾是中國光伏企業(yè)出口美國的“橋頭堡”，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能的主要投資方亦為中資企業(yè)。不過貝殼財經(jīng)記者了解到，國內(nèi)企業(yè)對于目前關(guān)稅政策均已有預(yù)期，且已通過本地化建廠、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等措施予以應(yīng)對。

“此前市場也已有預(yù)期，預(yù)計反規(guī)避初裁稅率將明顯高于反補貼稅率。雙反落地后，東南亞四國的輸美優(yōu)勢將大幅削弱，但是這已經(jīng)在中國光伏企業(yè)的準(zhǔn)備之中。”上海有色網(wǎng)光伏高級分析師王雯綺告訴新京報貝殼財經(jīng)記者。

為了加強本地化，多家龍頭組件企業(yè)此前均已啟動赴美建廠。貝殼財經(jīng)記者關(guān)注到，晶科能源、天合光能與隆基綠能的美國組件產(chǎn)能均已宣布投產(chǎn)。

有業(yè)內(nèi)人士表示，未來關(guān)稅落地后，東南亞將逐步從組件出口轉(zhuǎn)型至電池片出口。

反傾銷稅率最高達(dá)271%，頭部企業(yè)稱影響總體可控

據(jù)新華網(wǎng)報道，美國商務(wù)部日前宣布，擬對相關(guān)國家光伏產(chǎn)品征收最高約271%反傾銷稅。

該報道顯示，根據(jù)美國商務(wù)部經(jīng)調(diào)查作出的初步裁定，擬征收的反傾銷稅涉及從柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南進口的晶體硅光伏電池及其模塊，具體稅率取決于不同公司。

今年10月，美國商務(wù)部已宣布對從東南亞進口的太陽能產(chǎn)品征收初步關(guān)稅。商務(wù)部官網(wǎng)消息顯示，柬埔寨的初步一般稅率將為8.25%；馬來西亞9.13%；泰國23.06%；越南2.85%。貝殼財經(jīng)記者了解到，該關(guān)稅為反補貼稅。

前述報道顯示，美國商務(wù)部貿(mào)易調(diào)查的最終裁定結(jié)果預(yù)計將在明年4月公布，美國國際貿(mào)易署將在明年6月作出裁定并公布最終政策。

此前9月14日，中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)文稱，當(dāng)前，美國一方面高筑保護主義院墻，采取多重貿(mào)易限制手段，層層加碼設(shè)置光伏關(guān)稅壁壘；另一方面通過《通脹削減法》和《基礎(chǔ)設(shè)施投資與就業(yè)法》等法案，實施排他性、歧視性的產(chǎn)業(yè)政策，向其本土光伏產(chǎn)業(yè)提供大規(guī)模涉嫌違反多邊規(guī)則的補貼，嚴(yán)重扭曲全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的市場化運行，破壞全球共同應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域的國際合作。

貝殼財經(jīng)記者了解到，目前國內(nèi)企業(yè)對于關(guān)稅加征基本均有預(yù)期。某家一線組件企業(yè)向貝殼財經(jīng)記者表示，目前公布的關(guān)稅初裁對公司產(chǎn)能安排和經(jīng)營影響總體可控。“企業(yè)就專注做好該做的本職，努力做好產(chǎn)品，做大市場，政策大家都是一樣面對的。”另一頭部企業(yè)向貝殼財經(jīng)記者表示。

“此前市場也已有預(yù)期，預(yù)計反規(guī)避初裁稅率將明顯高于反補貼稅率。雙反落地后，東南亞四國的輸美優(yōu)勢將大幅削弱，但是這已經(jīng)在中國光伏企業(yè)的準(zhǔn)備之中。”上海有色網(wǎng)光伏高級分析師王雯綺告訴新京報貝殼財經(jīng)記者，美國安裝的大多數(shù)光伏組件都是在海外制造的，約80%的進口產(chǎn)品來自商務(wù)部調(diào)查的東南亞四國。據(jù)了解，自2024年6月雙反豁免窗口期結(jié)束后，中國企業(yè)在東南亞的組件產(chǎn)能就已經(jīng)在陸續(xù)準(zhǔn)備關(guān)停。截至目前，大部分產(chǎn)能都已停滯，僅以庫存組件進行外售消化。

頭部組件龍頭在美組件產(chǎn)能或均將在年內(nèi)投產(chǎn)，東南亞或轉(zhuǎn)向電池片出口

多名業(yè)內(nèi)人士向貝殼財經(jīng)記者表示，未來東南亞制造的光伏電池或仍有機會繼續(xù)出口美國。由于產(chǎn)業(yè)鏈中越往前的環(huán)節(jié)價值越低，因此電池產(chǎn)品即使征收了一定的稅率，還是具備一定的競爭力。

隆基綠能11月末發(fā)布的投資者關(guān)系活動記錄表顯示，考慮美國本土高效電池產(chǎn)能缺口，預(yù)計東南亞的電池產(chǎn)能有望能夠繼續(xù)進入美國市場。

王雯綺表示，考慮到美國在電池片方面的供應(yīng)缺口和依賴度，未來東南亞將逐步從組件出口轉(zhuǎn)型至電池片出口，美國本土電池的緊缺或?qū)⒕S持2到3年。

為保證美國市場份額，中國光伏企業(yè)此前均已啟動在美國當(dāng)?shù)亟◤S。貝殼財經(jīng)記者關(guān)注到，目前晶科能源、天合光能與隆基綠能的美國組件產(chǎn)能均已宣布投產(chǎn)。

制圖/新京報貝殼財經(jīng)記者?朱玥怡

晶科能源（688223.SH）在此前的三季度業(yè)績說明會上表示，公司長期看好美國市場需求，總體保持5%至10%出貨占比。展望明年，公司在美國市場會持續(xù)利用產(chǎn)品和產(chǎn)能的優(yōu)勢，努力提升當(dāng)?shù)厥袌鲇绊懥凸┴浤芰Α?/p>

另一方面，目前未被列入“雙反”調(diào)查名單的印尼和老撾已迅速“補位”，成為中國企業(yè)出海建廠的新熱土。“現(xiàn)在這四國（產(chǎn)能）要么往印尼和老撾這兩邊轉(zhuǎn)，要么往美國轉(zhuǎn)。”一名業(yè)內(nèi)人士向貝殼財經(jīng)記者表示。

天合光能11月初在業(yè)績說明會上表示，公司2023年已前瞻性地布局了印尼（非“雙反”調(diào)查國家）和美國的產(chǎn)能，預(yù)計均將于2024年四季度投產(chǎn)，其中印尼基地為TOPCon電池產(chǎn)能。此外，天合光能在11月6日宣布將其下屬的核心資產(chǎn)Trina Solar US Manufacturing Module1, LLC出售給美股上市公司FREYR Battery, Inc.，該筆交易的底層資產(chǎn)為天合光能在美國建設(shè)完畢即將投產(chǎn)的5GW組件工廠。公司方面表示，與當(dāng)?shù)厣鲜泄炯跋嚓P(guān)資源方進行全方位的深度合作，有利于降低地緣政治風(fēng)險，確保美國本土制造產(chǎn)品供給。

新京報貝殼財經(jīng)記者?朱玥怡

編輯?岳彩周

校對 賈寧

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