“特朗普2.0”來襲,其政策路徑會是1.0版的翻版嗎?

“特朗普2.0”來襲,其政策路徑會是1.0版的翻版嗎?
2024年11月06日 19:11 媒體滾動

專題:特朗普險勝 世界將面臨的10大變化

轉自:上觀新聞

全球矚目的美國大選結果有眉目了。

據新華社報道,美國媒體測算,在2024年總統選舉中,共和黨總統候選人特朗普已獲得至少270張選舉人票,鎖定勝局。

盡管計票還在進行中,特朗普6日凌晨已宣布獲勝。

如無意外,這場被稱為“歷史性的投票”也創造了歷史性的界碑——繼前總統克利夫蘭之后,78歲的特朗普將成為一個多世紀以來首位中斷4年后二度入主白宮的美國總統,同時也是首位“戴罪”總統。

與此同時,截至發稿,在國會參眾兩院改選中,共和黨成功奪回參議院,并在眾議院取得進展,如果“一統兩院”,將意味著從白宮到國會都被“紅色浪潮”席卷。

在選情極度膠著的情況下,特朗普何以更勝一籌?誓言“讓美國再次偉大”(MAGA)的他將帶領美國走向何方?這場最激烈的大選又將給世界帶來哪些“沖擊波”?

“紅色浪潮”席卷

選前,外界預測,在7個決定勝負的關鍵“搖擺州”中,如果特朗普能像前兩次大選那樣保住北卡羅來納,那么只需拿下賓夕法尼亞和佐治亞,就能穩操勝券。從目前情況看,這一預測得到印證。

在2020年大選中,除了北卡,其他6個關鍵“搖擺州”都落入民主黨之手。今年“城頭變幻大王旗”,特朗普將多州“翻紅”,收復失地。

復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯分析,特朗普鎖定勝局的最重要原因在于拜登四年執政讓選民失望,特別是經濟和非法移民問題讓選民缺乏獲得感、安全感。

經濟領域,高通脹、高利率大大增加民眾生活負擔,拉低生活品質。

《紐約時報》與錫耶納學院10月底的一項聯合民調顯示,75%的選民表示經濟狀況不佳。

移民問題,近四年來涌入1000多萬非法移民,幾近失控,帶來很多經濟、社會問題。

“特朗普在競選中把經濟、移民兩張牌打得很好,相比之下,哈里斯對這兩個問題未能提出讓人信服的解決辦法,政策措施不鮮明、不具體,也沒有力度。”吳心伯說。

有評論認為,特朗普雖然被判重罪,被大量選民反感,是一位背負沉重包袱的候選人,但他克服了這一劣勢,向渴望變革、對拜登-哈里斯領導下的國家發展方向不滿的選民展示了自己。

第二個制勝關鍵是,特朗普“攻堅”民主黨傳統支持者——非洲裔、拉丁裔選民,并取得成效。

路透社根據臨時出口民調指出,特朗普在全國范圍內贏得45%的西班牙裔選民,落后于哈里斯的53%,但比2020年上升13個百分點。

美聯社根據VoteCast數據研判,此次投票中,特朗普在年輕人和非洲裔美國人中的支持率上升。

在18歲至29歲人群中,其支持率從2020年的36%上升至本次選舉的44%。

在黑人群體中,特朗普的支持率從2020年的8%上升至2024年的15%,這一上升勢頭在黑人男性中尤為明顯。他在本次選舉中獲得該人群23%的支持。

輿論稱,特朗普桀驁不馴的風格以及對經濟繁榮的承諾,特別受到非洲裔和拉丁裔男性的歡迎,這幫助他蠶食了民主黨一個至關重要的選民基礎。比如,特朗普此次拿下的佐治亞州,白人不足一半,非洲裔約占三分之一,西班牙裔約占11%,在上次大選被民主黨收入囊中。

相比之下,哈里斯之所以落于下風,在吳心伯看來,最關鍵原因在于哈里斯政治能力、政治歷練不足,她只是在特殊情況下才被推到前臺。

還有分析認為,哈里斯可能被阿拉伯裔選民拋棄。很多阿拉伯裔選民對拜登-哈里斯政府的親以色列立場感到失望,認為政府未能充分利用影響力去限制以色列的戰爭行為,以致巴以沖突延宕,釀成人道主義災難。

值得注意的是,此次大選還一并舉行國會參眾兩院改選。參議院改選三分之一席位,眾議院改選全部席位。

參議院選舉中,共和黨憑借在西弗吉尼亞州和俄亥俄州贏得兩席,已在參議院獲得51個席位,贏得控制權。

眾議院選舉中,共和黨也在取得進展,鞏固優勢,被認為有望掌控眾院。

吳心伯表示,民主黨此次未能掀起“藍色浪潮”,關鍵仍在于拜登四年執政乏善可陳,拖累民主黨選情。

2.0將是1.0強化版?

“美國優先”、大幅減稅、打擊移民、揮舞關稅大棒、各種“退群”……“特朗普1.0”時期的激進操作令人記憶猶新。

“特朗普2.0”來襲,其政策路徑會是1.0版的翻版嗎?

吳心伯認為,“特朗普2.0”將是1.0版的強化版,經濟、移民、社會等多項政策都會大大強化。

競選期間,特朗普作出一系列承諾,透露出相關政策軌跡。

內政方向,經濟領域,特朗普計劃通過對內減稅、對外加關稅等措施來刺激經濟,并計劃將關鍵供應鏈帶回美國,以此推動制造業回流。

不過,特朗普的經濟計劃被認為將引發美國“再通脹風險”,加劇債務負擔,擴大赤字規模。

針對移民問題,特朗普將更趨強硬,計劃進行美國歷史上最大規模的非法移民驅逐行動。

外交方向,“外交單邊主義、貿易保護主義會進一步加劇。這意味著美國將無視乃至破壞更多多邊機制和規則,對同盟體系也會帶來前所未有的沖擊。”吳心伯說。

在6日宣布勝選的演說中,特朗普重申將停止戰爭。那么,對于當前兩場地緣政治沖突,特朗普若重返白宮能否如其所言帶來和平?

對于烏克蘭危機,吳心伯預計,未來美國會大幅減少對烏支持,烏克蘭僅靠歐洲支持將難以為繼,這意味著烏克蘭會考慮與俄進行停戰談判,甚至達成某種和平協議。“俄烏沖突可能會慢慢降溫。”

對于本輪巴以沖突,吳心伯認為,中東局勢尚難確定。特朗普上臺后,會否使內塔尼亞胡政府更加肆無忌憚地推進軍事行動,甚至加劇與伊朗的對抗,有待觀察。若果真如此,不排除中東沖突擴大升級的可能。

特朗普回歸,共和黨有望一統府會,“美國向右轉”,美國媒體如此評論。這一趨勢對“特朗普2.0”又意味著什么?

吳心伯指出,經過此次大選,如果共和黨掌控白宮、國會,再加上最高法院(保守派大法官占多數),將意味著行政、立法、司法都將有利于特朗普,“某種意義上,特朗普第二任期將獲得空前權力,將比第一任期有更大自由度,更少受牽制”。

從政黨層面看,共和黨將完成轉型,進一步特朗普化,堅定不移地奉行特朗普路線。

從國家政治層面看,美國將進一步右轉,體現在三個特點上:總體光譜向右;社會文化價值觀更保守;經濟政策更民族主義。

揮“大錘”擴“院子”?

美國大選牽動國際形勢,更牽動當今世界最重要的一對雙邊關系——中美關系。

在“特朗普1.0”時期,中美關系“先揚后抑”,“特朗普2.0”又會走出怎樣的曲線?

競選期間,特朗普在涉華問題上的公開表態主要涉及兩方面,一是經濟議題。他揚言如果重返白宮,將對所有中國商品征收60%關稅。

二是臺灣問題。特朗普施壓臺灣應向美國支付防務費,這一表態被批評在與中國打交道時過于注重交易性。

對于中美關系,吳心伯表達了兩重“擔心”。

第一個“擔心”是,特朗普第二任期對華政策首先會聚焦經貿關系,包括推動加征關稅、貿易技術“脫鉤”等。

吳心伯表示,從特朗普第一任期的做法看,加征關稅會說到做到,這將是他主打的一張牌。但是未必一步到位,也未必對所有商品加征60%關稅。“可能會一步一步來,將其作為杠桿、籌碼向中國要價。”

第二個“擔心”是雙方在外交安全領域的摩擦、沖突和對抗。

吳心伯表示,根據他的跟蹤和觀察,特朗普未來的外交安全團隊將充斥鷹派甚至極端鷹派,他們會在外交安全領域挑戰中國利益,恐將大大升高兩國緊張關系,加劇發生危機甚至對抗的風險。

以臺灣問題為例,特朗普更多地是從經濟利益而非地緣政治利益的角度去考慮,他所關注的是臺灣如何滿足美國經濟、投資方面的訴求。

但是,特朗普未來的外交安全團隊卻看重臺灣的地緣政治效應,會把臺灣作為在戰略上遏制中國的一個重要籌碼。

還有分析人士作出形象的比喻:特朗普上任后,可能會在處理對華經貿關系上揮舞“大錘”;就拜登政府在科技、投資等領域對華實施所謂“小院高墻”政策的基礎上擴建“院子”。

不過,欲戴王冠,必承其重。總之,此次大選是在美國政治、社會極化達到高峰,以及世界陷入兩場地緣熱戰背景下舉行的歷史性選舉,不論誰當選,未來,新總統都要面對一個高度分裂的美國,一個危機四伏的世界,挑戰遠大于榮光。

(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)

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