專題：專題|劉漢元代表2024兩會(huì)議案：建議進(jìn)一步加快抽蓄、新型儲(chǔ)能等多種儲(chǔ)能建設(shè)

平抑可再生能源的間歇波動(dòng)，儲(chǔ)能是不容忽視的一股力量。然而，近年來國內(nèi)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻一波三折，企業(yè)大打“價(jià)格戰(zhàn)”，產(chǎn)品安全隱患、規(guī)劃不明朗等陰影仍困擾著行業(yè)。

今年兩會(huì)期間，全國人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元針對構(gòu)建以抽水蓄能、新型儲(chǔ)能為主，電動(dòng)汽車等其他多種儲(chǔ)能形式為輔的綜合性儲(chǔ)能系統(tǒng)，提出相關(guān)建議。

劉漢元表示，在各類儲(chǔ)能方式中，抽水蓄能具有調(diào)峰填谷、調(diào)頻、調(diào)相、儲(chǔ)能、事故備用、黑啟動(dòng)等多種功能，是目前最成熟、度電成本最低的儲(chǔ)能技術(shù)。目前，抽水蓄能度電成本在0.21~0.25元/kWh。如采用小水庫方案，同時(shí)合理增加每日充放電次數(shù)，在現(xiàn)有技術(shù)條件下，抽水蓄能度電成本可降低到0.1元/kWh左右。

根據(jù)《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，到2025年，我國抽水蓄能投產(chǎn)總規(guī)模將達(dá)到62GW以上，到2030年達(dá)到120GW左右。但要匹配可再生能源發(fā)展速度，該規(guī)劃目標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，我國要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，按最保守估算，到2025年抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)模需達(dá)到130GW，2030年達(dá)到250GW。

究其原因，劉漢元認(rèn)為，制約我國抽水蓄能發(fā)展的最核心問題是電價(jià)制度不夠完善，缺乏合理的回報(bào)機(jī)制。此外，建設(shè)周期長、生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)條件要求嚴(yán)格、審批困難等問題也是各地遇到的實(shí)際困難。

對此，劉漢元建議，要進(jìn)一步加大政策驅(qū)動(dòng)力度，補(bǔ)齊歷史“欠賬”，跟上可再生能源發(fā)展速度，集中精力在“十四五”“十五五”期間，大規(guī)模開工建設(shè)抽水蓄能項(xiàng)目，尤其是距離負(fù)荷中心近、建設(shè)周期短的中小型離河抽水蓄能項(xiàng)目。用5到10年時(shí)間基本全部完成，同步甚至適度超前于電網(wǎng)的改造升級(jí)，并繼續(xù)開展抽水蓄能站點(diǎn)勘測工作，強(qiáng)化優(yōu)勢資源儲(chǔ)備力度。

與此同時(shí)，鋰電池儲(chǔ)能也是近年頗受資本市場青睞的一項(xiàng)儲(chǔ)能技術(shù)。隨著電池價(jià)格不斷降低，以鋰電為主的新型儲(chǔ)能獲得快速發(fā)展，新增裝機(jī)規(guī)模大幅提升，已經(jīng)提前兩年完成了“十四五”規(guī)劃的新型儲(chǔ)能裝機(jī)目標(biāo)。不過，許多地方的新型儲(chǔ)能裝機(jī)仍然處在“建而不用”的尷尬境地。

劉漢元認(rèn)為，未來，儲(chǔ)能所扮演的角色絕不能與現(xiàn)在進(jìn)行簡單類推類比，今天的配儲(chǔ)只是偶爾調(diào)用甚至從來沒有調(diào)用，今后的儲(chǔ)能應(yīng)當(dāng)成為智慧電網(wǎng)、新型電力系統(tǒng)中一個(gè)獨(dú)立且重要的組成部分，維持發(fā)電端與用電端之間的平衡，成為市場機(jī)制下的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。

為此，他建議進(jìn)一步加大力度推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展，支持新型儲(chǔ)能參與調(diào)峰調(diào)頻的投資和建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)市場主體參與儲(chǔ)能業(yè)務(wù)，用市場化機(jī)制解決儲(chǔ)能面臨的問題。鼓勵(lì)并推動(dòng)部分局域網(wǎng)、微網(wǎng)、自備電網(wǎng)率先實(shí)現(xiàn)發(fā)儲(chǔ)用一體化方案解決。

除抽水蓄能和新型儲(chǔ)能外，隨著電動(dòng)汽車的爆發(fā)式增長，車載動(dòng)力電池也被認(rèn)為具備成為儲(chǔ)能終端的巨大潛力。劉漢元提出，如能有效利用電動(dòng)汽車大量閑置時(shí)間和冗余充放電次數(shù)，作為分布式儲(chǔ)能單元接入系統(tǒng)，不但為電網(wǎng)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)，還能以市場化方式通過充放電價(jià)差獲得相應(yīng)收益，分?jǐn)傎徺I整車或電池包的成本，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車和電網(wǎng)的良性互動(dòng)。

如何激發(fā)動(dòng)力電池的儲(chǔ)能潛力？劉漢元建議，加快研究制定電動(dòng)汽車參與電網(wǎng)儲(chǔ)能的相關(guān)配套政策措施。加快車網(wǎng)互動(dòng)技術(shù)研發(fā)，不斷提高電動(dòng)汽車與電網(wǎng)協(xié)調(diào)運(yùn)行的可靠性、經(jīng)濟(jì)性，引導(dǎo)車主參與智能化有序充放電，推動(dòng)電動(dòng)汽車以市場化方式參與電網(wǎng)儲(chǔ)能服務(wù)。

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