美國政府債務違約風險加大。

當地時間5月15日，美國財政部長耶倫再次致信國會，重申如果國會不及時采取行動，美國政府最早于6月1日將出現債務違約。

迫在眉睫的最后期限意味著，美國政府和國會需盡快彌合分歧并解決債務上限問題。據美國有線電視新聞網報道，美國總統拜登確認將于16日再次與美國國會眾議院議長凱文·麥卡錫及其他國會議員就債務上限問題進行面對面會談。

但目前美國政府和國會雙方仍未達成協議。白宮堅稱，國會提高政府債務上限不能附加條件。共和黨人則認為，提高債務上限必須以削減政府預算為條件。

美財長重申，美政府最早6月1日出現債務違約

“如果國會在6月初之前沒有采取提高或暫停債務上限的行動，我們仍然估計財政部可能無法再履行政府的所有義務，并且政府最早于6月1日出現債務違約。”耶倫15日在給麥卡錫的一封信中寫道。

耶倫敦促國會盡快采取行動。她說：“從過去的債務上限僵局中我們可以了解到，等到最后一刻才暫停或提高債務上限可能會對企業和消費者的信心造成嚴重損害，提高納稅人的短期借貸成本，并對美國的信用評級產生負面影響?！?/p>

資料圖：美國財政部長耶倫。圖/視覺中國

這不是耶倫第一次發出這樣的警告。早在4月25日她就表示，如果國會接下來未能提高債務上限，由此產生違約，屆時將引發一場經濟和金融災難。5月1日，耶倫在致麥卡錫的一封信中表示，如果白宮與國會無法在6月之前再次提高債務上限，美國最早將于6月1日突破債務上限而出現債務違約。

據多家美媒報道，美國聯邦政府債務規模在今年1月19日達到31.4萬億美元的法定債務上限。當時，為避免政府債務違約，美國財政部已采取非常規措施。耶倫此前表示，非常規措施將幫助聯邦政府履行義務至6月初。

最終期限迫近，美國兩黨仍在反復博弈

雖然耶倫提出的最終期限將至，但美國民主黨和共和黨圍繞提高債務上限的談判未能打破僵局。

當地時間5月9日，美國總統拜登與國會兩黨領袖曾就債務上限問題召開會議，但未取得任何實質性進展。

當地時間2023年5月9日，美國華盛頓特區，白宮橢圓形辦公室內，美國總統拜登與國會兩黨領袖就債務上限問題召開會議。圖/視覺中國

國會的共和黨人認為，提高債務上限必須以削減政府預算為前提。由共和黨掌控的眾議院已批準該黨所作的《限制、節約和增長法案》。根據該法案，聯邦政府債務上限將提高1.5萬億美元，但需要聯邦政府削減預算開支，收回未使用的應對新冠疫情資金，取消針對新能源相關減稅措施等。

但拜登政府以及民主黨人堅持提高債務上限不應附加條件。路透社分析稱，這一法案幾乎沒有可能在民主黨控制的參議院獲批，即便獲批也會被拜登否決。實際上，麥卡錫希望借助法案向拜登施壓，促使他開始就債務上限問題談判。

美國債務違約日期越發緊迫，拜登將在當地時間5月16日與麥卡錫及其他國會議員就債務上限問題再次進行面對面會談。

對于談判的前景，拜登和麥卡錫持不同的態度。美國消費者新聞與商業頻道報道稱，拜登5月14日表示，他對達成提高債務上限協議感到樂觀，“我真的認為，他們和我們都希望達成（提高債務上限的）協議，而且我認為我們能夠做到?！?/p>

麥卡錫在他的公開言論中則顯得更為悲觀。同日，他表示兩黨仍然存在極大分歧，“他們只是想讓自己看起來是在開會，但他們并沒有在談論任何嚴肅的事情。對我來說，他們似乎更希望違約，而不是達成協議?！?/p>

談判僵局持續，美國和世界經濟或面臨嚴重后果

外界分析稱，美國史上尚未發生過實質性的債務違約，但圍繞債務上限的談判陷入僵局也會帶來巨大沖擊。

美國證券交易委員會主席加里·金斯勒5月15日表示，債務違約將是“難以想象的”，并形容發生債務違約的可能性猶如即將發生“熊熊烈火”。

國際貨幣基金組織警告稱，如果美國未能提高或暫停債務上限并出現債務違約，美國和全球經濟將面臨非常嚴重的后果。

美國有線電視新聞網指出，如果美國債務違約，將削弱人們對聯邦政府按時支付所有賬單能力的信心，大量人員失業，影響政府的信用評級，并引發金融市場的大規模動蕩。

布魯金斯學會的一份分析報告指出：“對美國可能出現債務違約的預期不斷惡化，金融市場出現嚴重混亂的可能性越來越大，而這種金融市場的混亂很可能伴隨著股票價格的下跌、消費者和企業信心的喪失以及私人信貸市場準入的收縮。”

美國上一次被視為面臨嚴重的違約風險是在2011年，美國共和黨和民主黨就提高債務上限的談判持續到出現債務違約日期前的幾個小時，最終以奧巴馬政府同意削減公共支出，換來了國會批準提高債務上限。

雖然那年美國沒有陷入實質性違約，但依舊造成了巨大沖擊。2011年的談判僵局引起美國資本市場劇烈波動，導致美國歷史上首次遭遇主權信用降級，新興市場和發展中國家也被迫為其發行的以美元計價的債券支付更高利息。

新京報記者 朱月紅

編輯 張磊 校對 李立軍

海量資訊、精準解讀，盡在新浪財經APP