轉自：北京商報

　　2月26日是京津冀協同發展國家戰略提出九周年。九年里，京津冀三省市鐵路營業里程達10933公里，京津冀核心區1小時交通圈、相鄰城市間1.5小時交通圈基本形成，“軌道上的京津冀”主骨架已成型。

　　在專家看來，與長三角、珠三角地區城市基本在“一條線”上不同，京津冀地區是以北京為中心，未來可進一步推動重大項目，重大基礎設施、場地設施在京津冀更加均勻分布，同時將軌道交通延展過去，持續為京津冀協同發展提供新動能、新支點。

　　主骨架成型

　　京津冀協同發展戰略提出九年來，“軌道上的京津冀”建設主骨架已經形成。截至2022年底，京津冀三省市鐵路營業里程達10933公里，其中高鐵2575公里，實現鐵路對20萬人口以上城市全覆蓋，高鐵覆蓋京津冀所有地級市，同時，京津冀核心區1小時交通圈、相鄰城市間1.5小時交通圈基本形成。

　　其中，在河北方面，河北省通車里程達到8243公里，位居全國第2位，實現市市通高鐵，省會石家莊到北京1小時通達，石家莊與廊坊、承德高鐵直達。在天津方面，截至目前，天津市高鐵城際里程達到410公里，鐵路總里程1468公里，路網密度全國第一，初步實現京津雄0.5小時通達、京津冀主要城市1-1.5小時通達。

　　從線路上看，2015年12月，津保鐵路建成投運，河北省中南部地區與津唐秦等區域實現“快速牽手”；2019年12月，京張高鐵建成通車；2020年12月，京雄城際投運；2022年末，在京津、京滬、津保、津秦等高鐵城際基礎上，天津市新開通京唐、京濱城際北段；不久前，京濱城際北辰至濱海新區段、津濰高鐵天津段兩條“重磅級”高鐵也同步開工建設。

　　“軌道上的京津冀”建設不斷推進，目前，區域內多條高鐵線路開通運營，并與既有京滬、京廣、石太高鐵共同形成了京津冀連接東北、西北、華東、華中、華南、港澳地區的高鐵通道主骨架。

　　“無論是軌道里程還是運行效果，信息、人員、物流等方面的流動都通過這些軌道獲得了顯著的效益?！北本┙ㄖ髮W建筑與城市規劃學院教授孫立向北京商報記者表示，“‘軌道上的京津冀’建設成績是顯而易見的?！?/p>

　　緊鑼密鼓“填肉”

　　2023年，“軌道上的京津冀”建設仍在不斷推進。在天津方面，2023年，津興城際鐵路將建成通車，打通京津間第四條高鐵通道?！?條高鐵通道功能互補、合理分工，將進一步疏解北京非首都功能?！碧旖蚴薪煌ㄟ\輸委副主任楊樹海曾公開介紹，“我們將通過促進交通與產業的融合，助力京津冀鐵路沿線地區的經濟社會發展，推動天津在全國鐵路網中的樞紐地位進一步提升。”

　　在河北方面，平谷線則是京津冀發展中的一大焦點。據悉，平谷線西起北京市CBD區域，經北京城市副中心、三河市，一直抵達北京市的平谷區，線路全長81.2公里，其中三河境內30公里，設有燕郊、神威大街、潮白大街、高樓、齊心莊5座車站和一個車輛基地。

　　作為北京首條跨省市地鐵，平谷線建成后，將實現兩地軌道交通快速互聯互通，大大增加北京城市副中心對廊坊北三縣的輻射帶動作用，推進北三縣與通州區一體化高質量發展，從而助力非首都功能疏解。

　　2021年平谷線正式開工，2022年可行性研究報告正式獲批，整體工程進展順利，2022年底潮白大街站主體建筑已經順利封頂。據悉，2023年廊坊三河將全力推進平谷線工程建設，力爭神威大街站和潮白大街站土建工程全部完成，剩余車站和區間工程全面動工，確保2025年全線通車。

　　“平谷線既會是人流集中線路，也將是商流集中的線路?！北本┕ど檀髮W商業經濟研究所所長洪濤指出，“未來，它將減輕現在軌道運輸主要線路的負擔，逐漸成為城市之間、區域之間的又一主動脈?！?/p>

　　服務也是主題

　　“架骨填肉”之后，京津冀交通一體化還有哪些發力點？

　　“長三角、珠三角地區城市基本在一條直線上，容易形成互動與互補。而京津冀地區不太相同，物流、信息流以北京為中心向外輻射，人才、投資又向內聚攏?！蔽錆h大學財稅與法律研究中心客座研究員唐大杰向北京商報記者表示。

　　“建議下一步可進一步加大協同性、融合性、有效性、生態性，加快數字化轉型，持續探索、創新‘軌道上的京津冀’的體系性、系統化建設?！焙闈虮本┥虉笥浾咧赋觯@可以以雄安新區作為“突破口”。

　　同時，孫立也指出，建議進一步加速、持續在雄安新區布局重大項目?！袄缱屝郯残聟^承接類似北京冬奧會等這樣的重大項目，讓重大基礎設施、場地設施在京津冀更加均勻地分布，如此，軌道上的京津冀就有更多發展想象空間?！睂O立表示。

　　此外，孫立認為，推進“軌道上的京津冀”的一個重要目的是疏解非首都功能，“目前的疏解以政策和產業為主，下一步如想進一步發揮軌道交通作用，建議承接非首都功能的地區在服務配套，尤其是服務意識等方面可以按照首都標準同步推進，這才能更好地形成吸引力，從而進一步為承接非首都功能提供支撐”。

　　在服務方面，孫立建議可以借鑒東京的做法。“東京和周邊城市除了基礎設施建設之外，‘每站都?！汀笳究燔嚒瘍煞N模式的配合促成更加有利于雙重生活的軌道交通，讓乘客的生活更加方便，這是在軌道交通本身上的一個可發展方向?！睂O立表示。

　　北京商報記者 方彬楠 冉黎黎

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責任編輯：呂成飛