近年來,醫療美容已成為很多消費者追求“美麗”的重要方式。然而,在醫美行業飛速發展的同時,也暗藏不少消費風險和陷阱。一些人就利用人們的愛美之心,非法銷售和使用醫美產品,給消費者的健康帶來隱患。一段時間以來,浙江省諸暨市市場監管局的執法人員就接到舉報,稱在諸暨某小區的出租屋里面有人非法銷售藥品。執法人員在調查中發現,這間出租屋的承租人叫朱某華。每天都會接發不少快遞,而就在這些快遞的包裝上,執法人員發現了疑點。
浙江省諸暨市市場監管局執法人員 張正東:我們發現兩種快遞方式,一種是采用順豐寄過來的,一種采用安能寄過來的,但是收件人這里,寫的名字還有小區地址都不一樣。在安能這里它采用的是張楓這個名字。到順豐這里就換成了金秀妍這個名字。這兩個名字和朱某華本人的名字都不一樣,地址也有微小的不同。
為了查清楚嫌疑人朱某華運進和運出的到底是什么產品,諸暨市市場監管局協同有關單位組成專項聯合執法小組,對朱某華的出租屋進行了突擊檢查。
執法人員在房間里查獲各類肉毒素2000多盒,玻尿酸和瘦臉針2000多盒,注射針劑5000余劑,減肥藥100多粒,還有各類來源不明的化妝品以及大量成分不明的半成品,產品種類多達20多種,堆滿了三個房間,涉案金額達數百萬元。嫌疑人朱某華交代,這些產品中她主要銷售的是肉毒素,其他產品是隨著銷售網絡擴大而準備附帶銷售的。
浙江省諸暨市市場監管局執法人員 張正東:當事人是一個紋繡店的老板,兼做美甲。她利用早年一些美容美發微信群,分銷產品,向顧客推廣她的肉毒素。
肉毒素是A型肉毒素的俗稱,是一種神經毒素,是目前毒性最強的毒素之一,1ML劑量可致人死亡。雖然A型肉毒素在安全劑量范圍內可應用于醫學美容領域,但是一旦濫用,或者是產品質量不合格,劑量不對,注射部位不準確可引起生命危險及嚴重的后遺癥。
據嫌疑人朱某華交代,這些產品都是她與之前通過微信認識的一個上線商定,由上線通過快遞發過來的。她將這些肉毒素通過兩種方式銷售出去,一部分肉毒素產品是上線和買家談好價格后,由她根據上線提供的訂單信息,收貨地址,通過快遞代發。
另外一部分,則是朱某華通過自己以前從事美容行業積攢的銷售人脈及網絡,將肉毒素賣給自己的客戶牟利。
嫌疑人 朱某華:我們都沒有賬本,沒有登記,少的時候一天10多單,多的時候將近20單。
經查明,嫌疑人朱某華主要銷售的肉毒素業內人士稱之為“冰肉”。朱某華幫其上線發貨“冰肉”肉毒素410瓶,涉案金額約人民幣10萬元。同時,朱某華個人通過微信銷售“冰肉”肉毒素242瓶,銷售其他品牌肉毒素85瓶,累計銷售各種肉毒素獲利人民幣共計10萬元左右。
調查結果顯示:“冰肉”肉毒素是從境外進口半成品,在國內貼標生產的。到底這種所謂的“冰肉”肉毒素,有沒有取得合法上市的資格,執法人員進行了求證。
通過與韓國司法機關出具的證明文件進行核對,執法人員確認現場查獲的“冰肉”和其他兩個品種的肉毒素,并不在韓國合法上市的12類肉毒素之列,根本沒有在境外取得合法上市資格。
非法銷售“冰肉” 產品質量堪憂
目前在我國被批準,允許臨床使用的肉毒素產品,進口和國產的一共只有4種,其終端市場零售價均在千元左右。而朱某華銷售的“冰肉”肉毒素,價格僅在200到300元間,低售價的背后隱藏的是產品質量的巨大隱患。
浙江省諸暨市市場監管局執法人員 張正東:從聊天記錄中可以看到,購買人上次還把別人的眉毛給打下降了,針對這種人,朱某華還在對他進行銷售。從這個圖上我們可以看到,他說的是有啥拿啥,他們已經形成了一個很穩定的供貨關系,不管他銷售的是什么產品,他們都會接受的,他們只要掙錢就銷售,不管質量的。
朱某華不僅銷售的肉毒素產品沒有合規的資質,而且她和她的銷售下線,在使用這些不合規的產品時,也隨意得讓執法人員感到震驚。
浙江省諸暨市市場監管局執法人員 張正東:這個行李箱就是日常用來上門給顧客注射的行李箱,她會把一些醫療器械、藥品放在行李箱里,上門給顧客注射,一般的場所是旅店、賓館、公寓等隱蔽場所。
2022年12月,諸暨市人民法院以妨害藥品管理罪判處朱某華有期徒刑一年,并處罰金人民幣十萬元。
朱某華案件偵破后,執法人員順藤摸瓜,對浙江范圍內的醫美網絡商家銷售產品的流向進行了調查,結果發現嘉興市一家名叫柏薈整形的醫療門診部,有醫療整形美容的資質,但其使用的產品和藥品卻并非來源于正規渠道。
浙江省嘉興市市場監管行政執法隊隊長 姜學勤:來源都是從類似于微商個人的這么一條灰色的產業鏈里去購進的,都是通過微信付款,付款后快遞發到指定的地方,沒有任何憑證。在記錄里面講到,他說你這個東西能不能敲個章,但是對方就告訴他說,這個收據是沒辦法敲章的,沒有人愿意留任何證據。這里就可以看出來,他們雙方都有主觀故意的一個行為存在,這個聊天記錄里面可以看到,他講聊天記錄刪除,最近查得嚴,也就是他在規避法律法規的制裁。
已辦結行政處罰案件5259件
近幾年,我國醫療美容市場快速發展,而與此同時,因醫療美容引起的消費糾紛【進入黑貓投訴】也不斷增多。為規范和促進我國醫療美容行業健康有序發展,市場監管總局、公安部等11部門從去年9月起,就在全國范圍內集中開展了醫療美容行業突出問題專項治理行動。
據了解,專項治理以來,各地方各部門快速行動,已辦結行政處罰案件5259件,罰沒金額1.3億元;刑事立案461件,抓捕740人,涉案金額22.18億元;稅務核查2482戶,查補稅款并加收滯納金1.06億元,對各類違法犯罪行為形成有力震懾。
國家相關部門在嚴厲打擊醫療美容行業違法違規行為的同時,還加大醫療美容相關藥品醫療器械質量管理,推進注射用A型肉毒毒素追溯體系建設,及時查處未按照規定渠道購銷藥品等違法違規行為。
近年來,隨著經濟社會發展和生活水平提升,人們對健康和美的追求越來越強烈,越來越多的人選擇醫療美容。國家相關部門提醒消費者,要正確認識醫美藥械產品,科學、理性選擇醫療美容。
國家藥品監督管理局醫療器械監督管理司司長 王者雄:建議消費者在選擇和使用醫療美容相關藥品、醫療器械時,要與醫療美容機構的專業醫生進行充分溝通,對醫療美容的預期效果和可能發生的風險充分了解并合理評估,理性進行醫療美容消費。
下一步,市場監管部門將結合專項治理的重點任務,加強部門協同,聯合查辦重大案件,保持對違法行為露頭就打的高壓態勢。推動完善長效機制,加強證照銜接、監管聯動,進一步做好對涉醫美行政處罰信息的歸集公示。
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