此時討論俄羅斯權(quán)力交接問題似乎為時尚早。
近日有外媒報道稱,消息人士透露,俄羅斯總統(tǒng)普京或于今年退休,不參與2024年的大選,并且有可能通過談判的方式結(jié)束已持續(xù)了11個月的俄烏沖突。同時,上述外媒還報道,普京將把這一最高職位交給精心挑選的繼任者,然后回到其黑海別墅度過晚年。
“這是無稽之談。相反,俄2020年修改過憲法,為普京在2024年能夠繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)鋪路,因此現(xiàn)在談退休完全是奇怪的說法。”一位俄羅斯民眾在社交媒體上告訴第一財經(jīng)。
俄羅斯憲法此前規(guī)定,總統(tǒng)不得連任超過兩屆。普京自2000年至2008年擔(dān)任總統(tǒng),完成兩個4年的任期。其間,在普京擔(dān)任總理的2008年,時任俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署憲法修正案,將總統(tǒng)任期由4年延至6年。在擔(dān)任4年總理后,普京再于2012年和2018年連續(xù)兩次當(dāng)選總統(tǒng),當(dāng)前的總統(tǒng)任期的確將于2024年結(jié)束。
不過,2020年,俄羅斯對憲法再次進(jìn)行修改。根據(jù)修憲結(jié)果制定了一系列新法案,其中一項法案允許現(xiàn)任國家元首再擔(dān)任兩屆總統(tǒng)。因此,普京可在2024年繼續(xù)參加總統(tǒng)選舉。如果普京愿意且獲得俄羅斯民眾支持,他可以一直干到2036年84歲時再退休。
普京頻頻“被退休”
據(jù)第一財經(jīng)梳理,這已不是外界首次傳出普京“被退休”的消息。2020年就有英國媒體聲稱,普京將因健康問題宣布辭職,但總統(tǒng)發(fā)言人佩斯科夫當(dāng)時反駁稱,英媒的說法是無稽之談,普京的健康狀態(tài)非常好,他不會離開國家元首的職位。
兩年后,有關(guān)普京的健康狀況問題再次被外媒提起,俄外長拉夫羅夫否認(rèn)了普京健康狀況不佳的消息。美國也證實了這一點,前中情局局長威廉·伯恩斯在阿斯本此前也表示,他看到了網(wǎng)絡(luò)上的相關(guān)傳言,但據(jù)他所知,“普京太健康了。”
蘭州大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院副教授韋進(jìn)深告訴第一財經(jīng),究其原因,一方面普京的戰(zhàn)略思想、行事風(fēng)格和外交理念具有鮮明的個人特征,并對俄羅斯的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響;另一方面與西方相比,俄羅斯的政治體系與政治文化具有自身的特點,西方媒體對于俄羅斯的權(quán)力交接似乎總是帶著“獵奇”的心態(tài)來觀察,并熱衷于討論普京的“接班人”問題。
俄中央選舉委員會的信息顯示,大選計劃于2024年3月17日舉行,籌備工作正穩(wěn)步進(jìn)行。根據(jù)俄媒的說法,俄羅斯明年的總統(tǒng)選舉帶有不少測試意味,選舉將在俄烏沖突、西方制裁和國際關(guān)系緊張的背景下舉行,因此肯定備受關(guān)注。
去年11月,佩斯科夫曾對媒體表示,普京尚未決定是否參加2024年大選。但是,按照現(xiàn)行的俄羅斯憲法,普京有連任權(quán)利。佩斯科夫還在去年12月30日表示,總統(tǒng)選舉不是普京2023年的工作重點,對他而言最重要的是實際事務(wù)。
至于潛在的接班人問題,韋進(jìn)深認(rèn)為,從俄羅斯的政治發(fā)展走向看,目前普京的“接班人”人選并不明朗,普京仍是俄羅斯政治權(quán)力的核心,“這個時候討論俄羅斯的權(quán)力交接問題似乎為時尚早。”
“更大的可能是在總統(tǒng)選舉前來結(jié)束俄烏沖突”
雖然普京目前沒有就是否參選做出明確表態(tài),俄烏沖突是否會終結(jié)、俄羅斯經(jīng)濟復(fù)蘇進(jìn)展等,顯然都已成為左右2024年俄羅斯大選的議題。
其中,就已進(jìn)入第328天的俄烏沖突而言,普京近日在接受俄媒采訪時表示,特別軍事行動進(jìn)程呈積極態(tài)勢,一切都在俄國防部和總參謀部的計劃內(nèi)進(jìn)行。
韋進(jìn)深告訴第一財經(jīng),希望普京退休且通過和談結(jié)束俄烏沖突,是歐美等西方國家樂見的結(jié)果,“但這樣的結(jié)果并不符合普京的性格,也可能被俄羅斯的執(zhí)政精英團(tuán)隊所反對。因為這樣的結(jié)果意味著俄羅斯在未來一段時間內(nèi)將迎來國家發(fā)展的‘至暗時刻’。普京的性格決定了他不會給繼任者留下爛攤子。更大的可能是在總統(tǒng)選舉前來結(jié)束俄烏沖突。”
至于俄經(jīng)濟形勢,2022年出現(xiàn)負(fù)增長已是定局。但普京認(rèn)為,當(dāng)前俄經(jīng)濟穩(wěn)定且遠(yuǎn)好于預(yù)期。俄經(jīng)濟發(fā)展部的數(shù)據(jù)顯示,2022年俄羅斯的通貨膨脹率為11.9%,低于此前14%的預(yù)期。同時,2022年俄財政收入約28萬億盧布,財政預(yù)算赤字為3.3萬億盧布,占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2.3%。其中,財政收入比當(dāng)初預(yù)計高出2.8萬億盧布,主要得益于石油和天然氣收入部分的增加。
在對外貿(mào)易方面,俄羅斯出現(xiàn)了明顯的“向東轉(zhuǎn)”。
中國海關(guān)的統(tǒng)計顯示,2022年中俄兩國貿(mào)易額增長29.3%,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1902.71億美元。其中,中國向俄羅斯出口了價值為761.22億美元的貨物,與2021年相比增長了12.8%,而從俄羅斯出口至中國的貨物增長了43.4%,達(dá)到1141.49億美元。
2018年,中俄雙邊貿(mào)易額首次突破1000億美元。中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人隨后共同確定了到2024年雙邊貿(mào)易額達(dá)到2000億美元的目標(biāo)。按照目前的增速,這一目標(biāo)有望提前實現(xiàn)。
對此,韋進(jìn)深認(rèn)為,在美西方國家制裁俄羅斯,國際環(huán)境惡化的背景下,2022年中俄雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高,顯示了雙邊關(guān)系的平穩(wěn)運行。“中俄貿(mào)易領(lǐng)域的亮點很多,印象比較深刻的是能源合作和農(nóng)產(chǎn)品等方面。”韋進(jìn)深說道,“目前,中俄能源合作覆蓋煤炭、石油、天然氣和核能等領(lǐng)域,并將在未來較長一段時間內(nèi)扮演起壓艙石的角色。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易則是在近幾年中俄貿(mào)易異軍突起,顯示出了巨大的增長潛力。”
印度方面的數(shù)據(jù)顯示,去年4-12月,來自俄羅斯的商品進(jìn)口同比增長近400%。印度外長蘇杰生此前表示,印俄關(guān)系顯示出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢,兩國貿(mào)易額有望達(dá)到每年300億美元,并計劃在“可預(yù)見的未來”實現(xiàn)與俄貿(mào)易額翻一番。
責(zé)任編輯:周唯
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