來源：北京商報

　　距離中期選舉只剩一周，美國油價仍居高不下，總統拜登祭出新招。當地時間周一晚，拜登警告稱，如果油企不將其高額利潤“反哺”到增產降價中，他將向其征收暴利稅。他指出，在全球能源危機的背景下，能源公司有義務增產，如果它們不這樣做，他將呼吁國會考慮向能源公司征收懲罰性稅收并制定其他限制措施。

　　拜登說，目前能源行業的利潤是“俄烏沖突帶來的暴利”，美國的能源公司不但沒有配合降價，緩解民眾的消費壓力，反而借此機會賺取創紀錄的利潤，這是不可接受的。他表示，這些利潤是來自俄烏沖突的“戰爭財”，油企有責任就此采取行動，如果這些利潤被傳導至消費者，汽油價格將下降約50美分。

　　在講話中，拜登點名了埃克森美孚和殼牌公司。他指出，殼牌三季度利潤為95億美元，幾乎是去年同期的兩倍；而埃克森公司錄得187億美元，不僅是去年的三倍，還創下了近152年的最高紀錄。

　　此外，埃克森美孚、雪佛龍、殼牌石油、道達爾能源和英國石油（BP）西方五大能源公司第二季度的利潤超過600億美元，比2008年創下的紀錄高出近50%。數據顯示，前四家公司今年有望通過回購和分紅每年向股東發放近1000億美元，但對其核心業務的再投資僅為800億美元。

　　不過美國能源行業對拜登的“威脅”并不買賬。石油工業貿易團體認為，美國政府現在應該鼓勵在國內生產更多的能源和燃料，暴利稅只會適得其反。

　　美國燃料和石化制造商協會（AFPM）負責人切特·湯普森說：“比起推進能夠真正為美國人民帶來好處的能源政策，總統更擔心的是中期選舉前的政治姿態。暴利稅作為政策，對消費者是不利的。它可能會打擊燃料生產的積極性，使車主的情況更糟。”

　　美國石油協會首席執行官邁克·薩默斯說：“制定價格的并不是石油公司，而是全球商品市場。對美國能源增稅會阻礙對新生產的投資，這與需要的東西完全相反。”

　　也有行業人士表示，企業在短期內為緩解價格所能做的事情是有限的，大型項目需要多年的規劃和開發，并需要在一貫的能源政策支持下提供有吸引力的長期回報。

　　美國商會執行副總裁兼首席政策官尼爾·布拉德利指出：“為了降低我們的能源成本，我們需要一個長期的能源戰略，重點是促進生產，而不是指手畫腳。”

　　對于能源行業懲罰性的“暴利稅”在美國并非沒有前車之鑒。據報道，美國曾在1980年頒布了對美國石油行業的“暴利稅”，根據美國國會研究服務局（CRS）的數據，該政策最終在接下來的八年里產生了大約800億美元的總收入。

　　但是，這些額外的收入可能是以犧牲國內石油發展為代價的。美國會研究服務局的分析師指出，美國的原油產量在同一時期下降了8%之多，美國甚至變得更加依賴外國進口。

　　對拜登政府來說，關鍵的中期選舉即將在11月8日進行。但高油價加劇了通貨膨脹，對拜登和民主黨在選民中的地位造成了影響。

　　近幾個月來，美國人一直在苦苦應對高得令人痛苦的汽油價格，據美國汽車協會（AAA）的數據，7月初，普通汽油的平均價格超過了每加侖4.8美元。此后，全美普通汽油的平均價格降至3.76美元，但白宮表示，考慮到同期全球油價的下跌，汽油價格應該更低。

　　除了對油企“宣戰”以外，拜登政府還試圖通過動用戰略石油儲備來平抑油價。白宮官員已經考慮采取措施，鼓勵煉油廠將更多的汽油和柴油留在美國境內，而非出口，因為國內庫存在冬季來臨之前會減少。

　　但是，大量釋放石油儲備為其招致批評。有美國議員表示，“釋放大量戰略石油儲備是一種短視和危險的選擇，可能危及美國的能源安全”。沙特能源大臣表示，釋放石油儲備的目的本應是緩解供應短缺，卻被用來操縱市場，這樣的做法將在未來帶來痛苦。

　　不過，路透社指出，能源專家認為，無論是民主黨還是共和黨控制國會，“暴利稅”相關立法恐怕都很難獲得通過。彭博社的報道也稱，拜登提出了“一個幾乎不可能實現的承諾”，許多民主黨人多年來一直在尋求設立所謂“暴利稅”，但始終未獲成功。除非民主黨在下周選舉中取得意想不到的進展，否則在可預見的未來，共和黨和中間派民主人士將能夠阻止這樣的提案。

　　北京商報綜合報道

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責任編輯：周唯