增值稅留抵退稅新增1420億 擴(kuò)圍七大行業(yè)

　　作者： 陳益刊

　　為進(jìn)一步加大企業(yè)紓困力度，國務(wù)院擴(kuò)大增值稅留抵退稅新政范圍，新增留抵退稅1420億元。

　　6月7日，財(cái)政部 稅務(wù)總局公開《關(guān)于擴(kuò)大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍的公告》（下稱《公告》），明確7月1日起將批發(fā)零售、住宿餐飲等七大行業(yè)新納入留抵退稅新政范圍，并確定具體適用標(biāo)準(zhǔn)。

　　多位財(cái)稅專家告訴第一財(cái)經(jīng)，此次留抵退稅新增的七大行業(yè)，不少因受疫情沖擊較大經(jīng)營比較困難，而且承載較多就業(yè)人數(shù)，因此1420億元留抵退稅紅包派發(fā)至這些行業(yè)，可以減輕這些行業(yè)符合條件企業(yè)資金壓力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，有利于穩(wěn)就業(yè)保民生。

　　根據(jù)《公告》，制造業(yè)等行業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額的政策范圍，擴(kuò)大至“批發(fā)和零售業(yè)”“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”“教育”“衛(wèi)生和社會(huì)工作”和“文化、體育和娛樂業(yè)”企業(yè)（含個(gè)體工商戶）。

　　上述七大行業(yè)可以自2022年7月納稅申報(bào)期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還增量留抵稅額，以及申請(qǐng)一次性退還存量留抵稅額。此前國務(wù)院預(yù)計(jì)此舉可以新增1400億元留抵退稅，并要在7月份基本退到位。

　　企業(yè)十分關(guān)心留抵退稅新政具體適用標(biāo)準(zhǔn)，《公告》明確，批發(fā)零售等七大行業(yè)是依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》而定，且業(yè)務(wù)相應(yīng)發(fā)生的增值稅銷售額占全部增值稅銷售額的比重超過50%的納稅人。

　　因此，涉及七大行業(yè)增值稅銷售額占比過半十分關(guān)鍵。《公告》稱，上述銷售額比重根據(jù)納稅人申請(qǐng)退稅前連續(xù)12個(gè)月的銷售額計(jì)算確定；申請(qǐng)退稅前經(jīng)營期不滿12個(gè)月但滿3個(gè)月的，按照實(shí)際經(jīng)營期的銷售額計(jì)算確定。增值稅留抵退稅是把增值稅期末未抵扣完的稅額退還給納稅人，相比減稅降費(fèi)，留抵退稅更加直接及時(shí)，緩解企業(yè)資金壓力效果好。

　　可見，今年總計(jì)1.64萬億元增值稅留抵退稅新政適用范圍涉及兩個(gè)層面，一是所有符合條件的小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶），意在加大對(duì)小微企業(yè)紓困力度。二是面向特定的13個(gè)行業(yè)，除了上述七大行業(yè)外，還包括此前就明確的制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)。

　　4月份增值稅留抵退稅新政實(shí)施以來，為了加快給企業(yè)紓困，退稅進(jìn)度明顯加快，稅務(wù)部門數(shù)據(jù)顯示，今年4月至5月31日，已退還留抵稅額約1.34萬億元。這意味著今年1.64萬億元留抵退稅資金中八成多已經(jīng)退還給相關(guān)企業(yè)。

　　“近年來的一系列減稅降費(fèi)政策讓企業(yè)得到了實(shí)惠，特別是增值稅增量留抵退稅政策讓公司受益良多。”內(nèi)蒙古綠晟新材料科技有限公司的負(fù)責(zé)人智鋼稱，“目前企業(yè)正處在生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)期間，資金需求量非常大，稅務(wù)部門在了解到企業(yè)的情況后，根據(jù)企業(yè)的信用評(píng)級(jí)和經(jīng)營狀況進(jìn)行調(diào)研，梳理出可以享受的稅收優(yōu)惠政策，第一時(shí)間進(jìn)行了上門輔導(dǎo)。通過電子稅務(wù)局提交留抵退稅申請(qǐng)，112萬元退稅迅速到賬，讓企業(yè)加快了項(xiàng)目落地的步伐。”

　　受增值稅留抵退稅進(jìn)度加快、疫情沖擊等影響，今年前4個(gè)月地方財(cái)政收入出現(xiàn)下滑，為了保障退稅政策不折不扣落實(shí)到位，中央財(cái)政此前安排的1.2萬億元支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等轉(zhuǎn)移支付已經(jīng)全部下達(dá)給地方。一些省份也通過加大轉(zhuǎn)移支付力度，提高留抵退稅承擔(dān)比例，來確保基層退稅資金及時(shí)足額退付。

　　《公告》要求財(cái)稅部門在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)，持續(xù)加快留抵退稅進(jìn)度。同時(shí)，嚴(yán)密防范退稅風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊騙稅行為。近期稅務(wù)部門公開曝光超過200例騙取留抵退稅案例，并聯(lián)合公安等部門將打擊騙取留抵退稅作為當(dāng)前常態(tài)化打擊工作的重中之重，聚焦團(tuán)伙式、跨區(qū)域、虛開發(fā)票虛增進(jìn)項(xiàng)騙取留抵退稅等違法犯罪行為，以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決予以打擊，釋放嚴(yán)查重處騙取留抵退稅違法行為的強(qiáng)烈信號(hào)。

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責(zé)任編輯：王茂樺