原標題：海南樓市整頓風暴：近百家房企和機構被停業整頓或通報

　　本報記者 蔣翰林 趙毅 深圳報道

　　“置業勝地”海南正經歷一場房地產市場的整頓風暴。

　　8月13日，海南省住房和城鄉建設廳、海口市住房和城鄉建設局聯合召開2021年房地產市場整治第三場新聞通氣會，交出了一份肅清房地產市場亂象的成績單。

　　本次專項整治打擊力度空前，根據通報，全省共排查了711個樓盤項目和552家房地產開發企業，約談了222家企業和機構，對近100家企業和機構進行了停業整頓或通報。其中，海口市住建局對鳳起潮鳴、千江悅、玉灣3個項目涉嫌捂盤惜售、價外加價等違法違規行為進行了通報，擬罰897萬元。

　　事實上，海南自2018年4月實施全域限購以來一直努力擺脫房地產“依賴癥”，商品房銷售面積由2017年的2292萬平方米下降至2020年的751萬平方米。不過，與此同時，樓市也不斷出現虛假宣傳、違規銷售、捂盤惜售、價外加價等違法違規行為。

　　7月23日，住建部聯合發改委、公安部、自然資源部等部委對外發布《關于持續整治規范房地產市場秩序的通知》（以下簡稱《通知》），劍指樓市多環節亂象，重拳整治房地產市場，力爭用3年左右時間，實現房地產市場秩序明顯好轉。

　　海南省住建廳總工程師林詩輝在新聞通氣會上表示，“海南將及時傳達部署，不折不扣貫徹落實《通知》要求。”林詩輝指出，海南堅決不當“房地產加工廠”，要以壯士斷腕決心破除經濟發展對房地產依賴，果斷實施全域限購等一系列調控政策，促進房地產市場平穩健康發展。

　　三項目違規銷售被罰近900萬元

　　時間回到今年3月初，海南印發了《2021年房地產市場專項整治工作方案》，部署全省各市縣開展房地產市場專項整治工作，重點對購房人規避限購政策騙取購房資格、開發商違規銷售商品房、中介機構和從業人員違規亂象、商品房銷售現場管理無序等違法違規行為開展排查整治。

　　經過數月的專項整治，8月13日，海南省向全社會交出了一份答卷。根據通報情況，海南省對全省711個項目進行了摸排檢查，涉及552家房地產開發企業和752家中介機構。專項整治中，共責令整改了205家企業和機構，約談了222家，對近100家企業和機構進行了停業整頓或通報。據悉，本次專項整治行動擬開出910.62萬元的高額罰單，目前已處罰金592.86萬元。

　　值得注意的是，在8月13日的新聞通氣會上，海口市住建局三級調研員符永平還對該市轄區的鳳起潮鳴、千江悅、玉灣3個項目進行了通報。據介紹，7月份以來，住建局工作人員通過購房人提供的舉報線索，對上述三個項目進行暗訪，3個項目存在未按備案價銷售、不執行商品房明碼標價等違規銷售問題。

　　調查后，擬對上述三個項目共處罰897萬元。其中，海口玉灣項目經海口市稅務局核查認定，還存在拖欠稅款800多萬元的問題，海南省稅務稽查局已對此立案查處。

　　此外，海口市綜合行政執法局還對海南房大科技有限公司、海南輕居科技有限公司等15家房地產中介機構和2家房地產開發企業，涉嫌無證銷售、發布虛假房源信息、未辦理中介機構備案等違法違規行為下達了處罰告知書，共擬處罰13.618萬元。

　　“海南省委、省政府始終堅持‘房住不炒’定位。”林詩輝在通氣會上作出表態并透露，下一步，海南將保持房地產調控政策的連續性、穩定性，房地產市場專項整治也將持續開展下去，完善房地產調控長效機制，不斷規范市場秩序，營造良好的營商環境，助力自貿港建設。

　　重拳背后的海南樓市

　　如此密集的“重錘”指向樓市，海南職能部門拿出了對樓市嚴監管的態度和決心，同時也反映出市場亂象。

　　《中國經營報》記者在上半年走訪海南時，遇到不少規避限購政策騙取購房資格的現象。許多來海南的購房者向記者表示，由于海南自貿港等政策紅利持續釋放，他們認為海南房價上漲預期足，未來會越來越難買，于是盲目跟風，創造條件買房。

　　走訪期間，記者以外省人的身份在海口、三亞看房，當地的房產中介和開發商向記者表示，可先全款購房，再補繳兩年個稅或社保，以獲得購房資格。即便在全國兩會和消費者權益日期間，海南嚴查補繳個稅或社保購房，外省人也可在當地注冊公司，以公司的名義前腳注冊后腳買房。

　　據了解，目前海南全島執行2018年以來實施的全域限購政策，五指山、保亭、瓊中、白沙4個中部生態核心區市縣建設的住房只能面向本市縣居民家庭銷售。與此同時，海口、三亞、瓊海已實行限購的區域，非本省戶籍居民家庭購買住房的，須提供至少一名家庭成員在海南省累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。

　　成交數據同樣顯示出海南樓市火熱的態勢。根據海南省統計局最新數據，2021年上半年海南房屋銷售面積為373.11萬平方米，同比增長49%；房屋銷售總額高達680.234億元，同比增長68%；房屋成交均價約18231元/平方米，同比增長13%。

　　對于海南樓市高溫不斷，海南省房地產業協會執行秘書長王路分析稱，一方面，海口主城區及三亞濱海區商品住宅供給的確緊張；另一方面，自貿港政策利好的持續釋放，也使海南再次成為全國企業、產業關注與投資熱土，帶動新自貿港人的置業需求。再加上外部需求持續旺盛，2020年疫情催化了康養、度假類購房需求。

　　對于市場的亂象，他指出，尤其是部分從業人員浮躁，缺乏對“房住不炒”主基調的正確理解，一味逐利、販賣焦慮，人為制造了非理性緊缺情緒與上漲預期。

　　記者從三亞市住建局獲悉，三亞市近來正嚴厲打擊騙購住房的行為。日前，13名購房者因提供虛假證明騙購住房，被三亞市住房和城鄉建設局通報。三人被列入三亞市誠信體系黑名單，5年內不得在三亞市購房。

　　實際上，在中央宣布建設海南自貿港前后一年多時間里，海南先后出臺了一系列調控政策，房地產的格局正在逐步改善。

　　2018年以來，海南打出了全域限購、加強引導管控、完善住房體系等一系列“組合拳”。尤其在2018年4月，海南建設自貿港消息發布后，為避免重大政策利好引起樓市劇烈波動，海南實施“全域限購”等“史上最嚴”調控措施。此后又繼續加碼調控，本省戶籍和常住居民家庭禁止購買2套（不含）以上安居型商品住房和市場化商品住房。

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責任編輯：蔣曉桐