專題：2024清華五道口首席經濟學家論壇

　　2024清華五道口首席經濟學家論壇于9月28日在北京舉行。中泰國際首席經濟學家李迅雷出席并演講。

　　李迅雷強調，在系能源領域，政策端應從過去的偏重產能提高、供給能力提高，重點轉為促進消費。

　　他舉例說，目前來看，我國新能源領域消費占比約20%多，“跟德國比還是差距比較大”。

　　對于新能源領域存在產能過剩的論調，李迅雷指出，這是一種相對的過剩。

　　他解釋說，雖然出現了各個地方爭相上馬，重復建設問題，但新能源利用的空間、消費的空間還是比較大，我國國內在新能源消費上的占比也還有很大提升空間。因此，當前出現的問題僅是局部過剩和階段性過剩。

　　他認為，在目前經濟增速面臨壓力的情況下，應出臺政策促進新能源領域的消費。

　　第一是，每年發行5萬億超長期特別國債，用于促進民生消費，其中新能源是很好的消費場景。

　　第二是，要通過市場化方式，使得新能源產業優勝劣汰。

　　第三是，應出臺相關政策，系統打造和培育以行業龍頭為主的新能源產業鏈。

　　以下為演講實錄：

　　李迅雷：我自身的感受，今年夏天特別明顯，我也不懂氣象學，我覺得溫室效應是不是越來越嚴重了？因為今年夏天是我所經歷的最炎熱的一個夏天，到了9月中旬還是非常熱，我在上海，這是前所未有的。

　　那么，應對氣候變暖，肯定新能源、清潔能源的應用應該要更加廣，我們現在產能這塊兒已經是遙遙領先了，但是堵點在哪里？可能還是在消費這一端。我們有這么大的生產能力，西方在新能源的消費上面已經占比這么高了，我們現在占比還不夠高。所以，我們接下來的重點應該是要怎么促進使用新能源，無論是風能，還是光能，要研究怎么去運用？

　　我到現在為止還沒用到新能源，雖然已經講了那么多年了，我們國家的比重，消費占比也在提高，但是目前來講，也就到20%多，跟德國比還是差距比較大。所以，我想政策端過去偏重于產能的提高，供給能力的提高，現在重點應該轉為如何去促消費。

　　我也是一直在呼吁，我們現在面臨的產能過剩問題在很多領域都產生了。有些領域產能過剩我覺得基本上是不可逆的，就是你只能夠降低產能。比如說紡織行業，勞動力的優勢不具備了，全球來講這些產能已經是很高了，你沒有再提升的空間了。我們新能源的產能過剩也是講得很多，各個地方都爭相上馬，重復建設。

　　但問題在于，新能源利用的空間、消費的空間還是比較大。但從全球范圍來講，它就沒有到頂。既然沒有到頂，也就代表了這個行業未來的發展空間還是比較大的。局部來講是過剩了，階段性來講是過剩了，跟我們的消費需求來比是過剩了。但是，這些都是相對的。

　　所以，我想我們在經濟面臨下行壓力的情況下，尤其今年特別明顯，我們的經濟增速，二季度要低于一季度，三季度數據還沒有最終出來，我想可能也是不容樂觀。那么，怎么能夠成為我們拉動經濟增長的動力呢？肯定還是要有這種新的消費，新的渠道，不是傳統消費，包括我們現在出口的增長也已經體現出來了，“新三樣”的占比明顯上升。

　　但是，在國內來講，我們在消費上面好像還沒體現出“新三樣”的占比在明顯上升，當然也在上升，但是不如出口這么明顯?，F在我們產能的供給量又是這么大，如果國內的消費增量不如全球消費增量，我們也是講不過去，也容易受到西方國家對我們出口的抵制。

　　比如說，我一直在提，我們每年要發行5萬億的超長期特別國債，發國債用在什么地方呢？我想用在民生上面，民生上面就是如何來促消費上面。消費要有個應用場景，我覺得應用場景，新能源這方面就是有一個很好的應用場景。

　　第二，我想提的就是新能源對我們資本市場影響也是巨大的。因為我是長期從事資本市場研究，我們資本市場上的上市公司數量很多，跟美國已經相接近了。但是，大的全球龍頭的企業非常少。但是，在這里面，能夠成為全球第一的跟新能源相關的就有2家，我就不說名字，大家應該也能夠知道，這個就非常了不起。我們在國內像這樣的企業，它的市值還沒有足夠大，但是它的產能，它的全球的銷售額已經是遙遙領先了。

　　那么，說明什么呢？就是這種異軍突起，一方面反映出我們國家產業政策的成功，另一方面也是反映了全球對于新能源的需求還是非常巨大的。我想今后在產能總體過剩的情況下，行業的分化是必然的，就是強者恒強，優勝劣汰，因為好多地方政府也是支持新能源的發展。但是，是不是存在重復建設等等？它沒有在一個技術更先進、產業鏈更加完善的視角去做，那我們是不是要有個優勝劣汰的過程？就是過去我們是通過政策補貼，今后還是希望市場的優勝劣汰。

　　當然，作為我們的中央政府，應該要有個系統的方案，就是能夠把我們的新能源的產業鏈培養得更加完善，又有一定的政策支持，至少我們在扶持新能源產業發展上面是做得非常好，接下來需要更加精細化，就圍繞著我們現在一些行業的龍頭，它的發展，能夠以行業龍頭為主的打造產業鏈，這個產業鏈的完成對于我們的國際競爭力，對于我們消費的促進也是有非常大的幫助的。

　　所以，我想我們現在正在面臨經濟轉型過程當中新能源的行業，從行業本身來講，我還是非?？春?。一個建議就是我們要再從消費的角度來支持新能源的發展。

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責任編輯：梁斌 SF055