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COP28,各國領導人可能“壓力山大”
參考消息
參考消息網11月28日報道 據新加坡亞洲新聞臺網站11月27日報道,各國領導人在《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(COP28)上面臨的壓力將比以往任何時候都更大。以下是關于COP28需要了解的幾個重要事項。
1.“盤點”《巴黎協定》
自《巴黎協定》出臺以來,各國首次被要求展示其在實現氣候目標方面取得的進展。其目的是,從達成協定的2015年到需要實現許多目標的2030年,在關鍵節點進行盤點。聯合國將此次盤點描述為“長期、認真地審視我們星球的狀況并為未來制定更好路線的時刻”。
過去兩年里,相關方就一直在進行為全球盤點收集數據并進行技術評估的工作。初步結果發現,減少碳排放的進展很緩慢。在COP28上,各國政府將看到這份盤點報告,這將為談判提供信息。如有必要,它可以幫助各國改變方向或重新設定道路。
2.逐步淘汰化石燃料
在迪拜,歐盟成員國將為淘汰化石燃料帶頭采取行動。石油生產國此前一直在為逐步淘汰化石燃料設置障礙,在之前的幾次氣候大會上,最終協議中的措辭被淡化,預計這次大會也將出現同樣的斗爭和阻力。
無論如何,世界能源體系正在發生變化。國際能源署10月發布報告稱,自2020年以來,清潔能源投資增長了40%,風能、太陽能和其他綠色技術的增長勢頭可能會導致化石燃料使用量在2030年之前達到峰值。
3.尋求氣候融資解決方案
發達國家一再未能兌現承諾,即在2020年至2025年期間每年為發展中國家籌集1000億美元的氣候資金,以幫助它們減輕和適應氣候變化的影響。今年,這項承諾有可能首次得以兌現。
COP28還將進一步討論一種新型氣候融資目標。新目標的制定方式可能會減少主觀性,但高度復雜。它旨在尋找更多資金,無論是來自政府辦的開發銀行還是私人融資。
與此同時,圍繞損失與損害基金的談判預計仍將高度緊張。它指的是,對氣候變化負有責任的發達國家應該向遭受最嚴重影響的國家提供財政援助。去年成立的一個過渡小組未能就該基金如何運作或由誰來管理提出建議,這可能會成為此次會議的主要癥結所在。
4.森林砍伐談判將成為熱點
全球森林砍伐水平在2021年下降6.3%之后,在2022年重新上升了4%。在格拉斯哥氣候大會(COP26)上,145個國家簽署了到2030年停止和扭轉森林減少和土地退化的承諾,以此作為應對氣候變化的工具。盡管做出了承諾,但森林砍伐趨勢卻指向了錯誤的方向,引發了人們對在COP28進行建設性談判的熱議。
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責任編輯:李思陽
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