郭東軍:
在去年2008年奧運會的時候,美國環保協會組織了綠色出行二氧化碳減排活動。在7月20日到28日期間,由北京市市民組成的機構和個人共完成了二氧化碳減排8895噸。這個減排額已經經過了清華大學交通研究所的核證,并且在北交所自愿減排注冊,它的方法學是參照CDM的方法學確定的。上周國家發改委副主任謝振華先生在訪美期間,把綠色出行碳減排額的編號01到10的信用額,贈送給了美國參眾兩院的議員。同時,編號10到20的碳減排額,捐贈給了上海世博會世博局。今天北京交易所在征得二氧化碳所有者的同意下,我們把20到30的二氧化碳減排額,捐贈給BlueNext、韓國碳金融公司和澳大利亞交易所。現在,有請三家公司的代表上臺。
有請北京環境交易所副總裁梅德文先生上臺。下面,請BlueNext的菲利普-喬萬西先生講兩句話。
菲利普-喬萬西:
首先,我想非常感謝大家,現在我們是碳中立了,我覺得非常高興今天能夠參加這樣的研討會,在這個論壇上了解到了很多中國市場的情況。BlueNext非常期望能夠跟CBX項目基金合作,看一下我們在哪個方面可以進行合作,在中國有很多的機遇,以及在太平洋地區有很多的機遇,我們非常高興能夠把BlueNext這樣一個平臺介紹給中國的市場。謝謝!
中國CDM信息服務平臺建設六方會談
梅德文 北京環境交易所副總經理
曹和平 北京大學經濟學院原副院長
馮升波 國家發改委CDM項目管理中心副研究員
張 軍 中國節能投資公司主任
唐人虎 大唐水電物資公司CDM辦公室主任
孫國仲 SGS通標公司技術部項目經理
周亞成 華堂律師事務所合伙人
梅德文:歡迎各位參加我們的對話,共同探討中國CDM信息服務平臺的建設問題。買方、賣方、碳基金、交易所、政府機構、咨詢中介機構等都是這個平臺的利益相關方。我們這個平臺希望能夠成為CDM交易的價格發現平臺和價值發現平臺,降低交易成本。我們的討論主要關注兩個問題:第一,中國CDM市場需要什么樣的價值發現平臺?第二,這樣一個平臺如何來構建才能更加有效率、更加有價值?
馮升波:平臺的建設實際上有不同層次,比如現在發改委有一個數據庫平臺,實際上是政府部門對這些項目的內部管理、監督項目實施的平臺。這個平臺跟梅總說的平臺不是一個意義,不是一個層面上的東西。另外,我知道現在全國有幾個數據庫都是針對CDM的,比如中經網也做了一個,他們做的目的和機制不一樣。環交所開展交易平臺,主要幫助業甄別項目和聯系可靠的買家,包括協助業主進行合法的談判,目前來看定位還是對的,實際上為業主和買家提供了一個真實的對話交流平臺,這個作用是非常大的。
張軍:這是一個非常有意思的話題。我們公司在實際操作CDM的過程中,也是采用類似的招投標方式。去年我們公司內部集合了一些風電、生物質能項目等,對外進行了非正式的招標。我們首先篩選出了信用資質比較好的買家進行投標,因為資質是防范風險的一個關鍵。當時我們確定了一個基本原則,就是通過它的價格和條件,去確定誰是第一談判人。然后在公開截止的報價時間之后,我們和各個談判人按照它的報價順序逐次來談,效果非常好,最后風電提到了將近14歐元,生物質也是提到了國內最高的價格水平。
而且,由于我們選擇的這些買家比如三菱證券、亞洲開發銀行等信譽非常高, 9月份出現碳金融市場波動的時候,我們及時地跟這些買家簽了減排購買的意向和協議,最后鎖定了風險,我們公司CDM的銷售價格,鎖定得非常好。最近交流,這些買家對未來的執行合同都是非常有信心的,都表示會加強跟中國節能投資公司的合作。
我覺得環交所成立的交易平臺,對業主的積極意義是不言而喻的,對于買家也解決了國內交易信息不透明、不對稱的問題。這樣,作為業主我們可以賣到一個很好的價格,買家也可以買到他所希望的碳資產。但是,對于中介機構利潤空間會大大下降。所以,在交易所的設計過程中,我覺得一個重要因素是考慮好參與者各方的利益關系,解決好利益問題。
唐人虎:大唐集團從事CDM大概3年左右,屬于一個主要的項目供給方。金融危機對我們的影響非常大,以前市場蓬勃發展,很多賣家蜂擁而至,金融危機之后市場的劇烈下跌,我們作為國企監管力度非常大,很多事情可能都要走招投標的過程,不僅僅是買家,甚至DOE服務都要進行招標,否則會有很大的麻煩。我覺得金融平臺對我們有很大的積極意義,能夠解決大量的交易成本問題,特別是法律方面的空白點。像中國節能投資和大唐其實都配備了很強的商務人員,投入很大的力量,來進行商務談判的過程。
主要是看碳金融平臺在哪個節點去介入。如果是在項目前期的話,相當于是取代我們業主商務這一塊。如果你真正能夠替代的話,我們自然非常愿意采用,那可以節省很多的交易服務成本和法律上的盲點問題。但是,這中間的風險是不是金融平臺能夠承擔的?
目前我們在考慮CDM的時候,并不是追求價格的最高,還是以控制風險為主,因為風險畢竟都是跟價格掛鉤的。我們對自身的項目,可能首先會有一個很清醒的認識,哪種類型的項目我們可能價格高一些,哪種類型的項目我價格是中等的。1、2年以后,中國有大批的項目都是沒有買家的,買家只能買到2012年12月31日。這批資產項目已經運行了,而且已經簽發了。作為交易所首先考慮的是規模,如果規模小了,我想項目能產生的收益還不夠支持這個平臺的維持。但是,到那個時候有大量的項目涌入、大量的碳資產的時候,那個時候更適合于去追尋碳資產怎么利用。我覺得環交所建立這個平臺,應該著眼于未來,從長遠開始儲備。
孫國仲:我們在審項目的過程當中,會審到批復是這個文件、那個文件,如果你們做這樣一個平臺,每個項目你們會收集類似的相關文件,一些批復等類似的文件,我們在審的過程當中,如果有疑問的話,就可以到你們這樣的平臺上來。這等于是給我們增加了一個渠道,來審這樣的一些東西。所以,從審核原則的角度來講,我覺得這個平臺的建立是一件好事情。
周亞成:根據我們華堂律師事務所做了100多個案例的經驗,對于環交所要建立這樣一個平臺,感到非常欣慰。沒有信息的公開,要達到公平和公正的結果是不可能的。所以,這樣一個信息平臺可以讓大家在一個透明化的平臺上進行合作,然后進行公平的競爭、追求公正的結果,所以我認為這個平臺出現,對各方來說都是很好的消息。
實際上我了解到,一些國家級大型企業,做了上百個CDM項目,簽發了很大的減排量,但是,目前沒有一個公信力很強的信息平臺來發布他們的招投標信息。我們接觸有幾十個國際買家,他們也經常會問我們,要了解中國哪個地方招標,從哪個網站上了解?各個公司都有自己的網站,也有一些招投標網,但都是零零散散,沒有一個集中的對口單位。所以,環交所出現了這樣一個平臺,實際上迎合了市場的需求。這個平臺對于項目業主,也是有一個比較權威的信息通道。
國家級的企業來開發CDM項目,當然它有幾十人的團隊,有大量業務的實踐經驗。但是零零散散單個的做這種交易的時候,完全靠點對點的接觸,靠咨詢機構的單個推薦,在那種信息不對稱的情況下,各方當事人所謂的公正也是很難相信的。因此,這個平臺的建設,我們感到是非常及時的。
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