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平行會議一:中國CDM信息服務平臺建設文字實錄(2)

http://www.sina.com.cn  2009年04月30日 20:14  新浪財經

  大家可以看到,CDM項目在國內,實際上真正的興起是在06年的下半年,到07年達到一個頂峰,目前是比較平緩。09年的一季度比較少,但這只統計了前2個月,3月10日上的項目還沒有統計進去。

  這是國際統計項目的項目類型,一個是根據數量,一個是根據項目成本。大家可以看到可再生能源是最多的,占了一半,尤其是水電。從成本來分也是最大的,節約能源現在已經不再批新項目了,所以份額也在下降。

  哪些地方的項目是最多的?云南、四川等,我們北京和上海、天津是最少的,因為是比較發達的地區。天津只有一個,北京和上海都是個位數的。這說明對于不發達地區比較有吸引力。

  從減排量來看,因為江蘇、浙江有一些大的工業氣體項目,HFC、氧化亞氮,它的減排量始終是占據了比較高的份額。這是注冊項目的情況,大家可以看到注冊還是云南是最高的。

  剛才這些圖大部分都是用CDM項目數據庫管理系統畫出來的。這個圖是一個國內的CDM項目管理機構圖,大家可能已經比較清楚了,主要是一個領導小組,組長是溫家寶總理。下設兩個項目審核理事會,一個是項目審核理事會,一個是基金審核理事會,國家發改委在里面都起到了主導的作用。我們的CDM項目管理中心,實際上是支持審核理事會的工作。另外還有一個基金管理中心,大家可能也都比較清楚了。

  這是國內的審批流程,一個項目從開發到拿到LOA(音譯)要走過這么一個流程。這是我們發改委在國內要有哪些具體的管理步驟。

  下面,我重點介紹一下項目管理數據庫。這個數據庫實際上有這么幾個服務的目的,一個是為發改委進行項目的監督管理,另外一個是對項目實施情況進行管理。因為比如說已經批了,也拿到錢了,后續這個項目應該是什么樣的,應該有一個數,所以就期待實現這個功能。

  最后一個,也想把這個數據庫建成一個公共信息查詢的平臺。這樣的話,不一定是政府部門或者是相關業主才能進入這個數據庫,大家如果誰對清潔發展項目感興趣,也可以進入到這個系統中進行查詢。

  這是我們已經建成的數據庫系統,現在正在運行。這是管理員的頁面,管理員比較重要的功能是要進行項目錄入,還有用戶管理。這是用戶管理的界面,這個數據庫的用戶也是由管理員來設定的。這些屬性要由管理員來定義,這個我們將來在定的時候要嚴格的把關,可能要追加身分證號碼。

  這是項目分析的頁面,大家看一下,比如說這是國內的減排類型的分析圖,左邊是餅圖,右邊是柱狀圖。實際上,我們的分析功能已經做了很長時間,也做了很多項。從價格分布,從項目數隨時間的變化趨勢,包括已簽發量。實際上,我們能畫出這種圖,大概已經有上百幅了,但是統計的是不同的功能。

  這是一個管理員上傳數據文件的過程,它是怎么更新的呢?實際上通過一個大的文件,把這個本地文件上傳到這個數據庫系統中,這樣便于維護。

  這是業主的功能,它有一個最重要的是要上傳他們的表格,這個表格要上傳什么東西呢?上傳項目的批準時間、注冊時間、簽發時間、簽發量、簽發收入,他把這個數據按照這個格式上傳到數據庫系統中,由我們的后臺處理,這樣便于監督項目的后期執行。這個功能已經完成了,正在運行中。

  這是為一般用戶設計的,將來大家可能有興趣的話,也可以去瀏覽、查詢這個數據庫。那么,它的功能主要是瀏覽和查詢,沒有什么上傳、統計和分析的功能。謝謝大家!

  曹和平:

  謝謝馮升波先生,其實我在聽的過程中對于我有啟發,為什么呢?因為你可以想一下,我們傳統的市場上,假定消費者無窮多、生產者無窮多,交易的時候主要是價格傳遞信息,所以我們的市場很簡單,就是需求方和供給方。但是,在我們這個過程中你發現一個最典型的就是業主如果向我們發改委申請,拿到聯合國底下的幾個機構去認證,然后達到你這個項目可以向外銷售的話,你會發現信息平臺和供需,就是市場上的消費者和生產者脫開了。在一個現代經濟當中,它的重要性是不可同日而語的。剛才升波介紹的時候我們發現,如果沒有這個網站,前一段我的朋友他們在做CDM的時候,他獲取一個信息頓頓不要吃飯才可以獲得,但是要上到這個網上是很簡單的。所以,希望大家把信息平臺和市場上供需方的結合,應該是我們這個會議應該從理論上解決的一點。

  謝謝前兩位的介紹,郭總和馮主任的研究給我們帶來了新的信息。下面,我們請中國節能投資公司業務投資部主任張軍先生,向我們介紹項目的開發商如何在CDM方面進行投資的。

  張軍:

  尊敬的曹院長,女士們、先生們,大家下午好!

  首先感謝北京環交所給中國節能投資公司向大家介紹我公司在減排、節能、環保領域所做的工作的機會。

  第一個部分我講一下中國低碳經濟發展的市場需求,實際上這也是我們未來CDM發展潛在的供應來源。因為中國是世界最大的發展中國家,它要以不足世界9%的自然資源養活世界20%的人口。所以,在資源利用和能源發展方面的壓力非常重大。從節能減排的工作內容來說,我們認為主要是從國家發改委確定的十大重點節能工程,包括石油替代和節約、燃煤工業鍋爐和窯煤的改造、余熱余壓利用工程、系統優化工程、建筑節能以及政府機構節能和節能監測技術服務體系等。從工業節能的服務對象來說,主要是千家重點企業節能。

  因為我們知道,中國的能源消耗70%都是工業領域消耗的。而千家重點節能企業,又占到工業耗能的一半左右。所以,千家重點節能企業節能,對我國完成“十一五”的20%GDP單位能耗下降起到重要的作用。

  從減少污染物排放來說,目前市場計劃“十一五”期間二氧化硫排放量從2500萬噸,減少到2200萬噸;瘜W需氧量COD從1400萬噸,減少到1270萬噸。另外,在2010年,全國城市污水的處理率不低于70%,工業固體廢棄物綜合利用率達到60%以上。

  下面,我重點跟大家匯報一下中國節能投資公司近年來在節能減排領域所做的主要工作。中國節能投資公司原來是國家計委的節能局,1988年為應對第二次石油危機,從國家分離出來。目前,它是國資委管理的146家中央企業之一。它是目前我國唯一的一家在節能和環保領域的專業性服務公司。注冊資本金40億元,總資產280億元,去年主營業務收入是120億元。

  中國節能投資公司的整體發展規劃,概括地說,用一句話就是“一個平臺,四項功能”。這一個平臺指的是節能環保的產業化平臺,它是在國家政府的指導下,是一個國資公司。四項基本功能第一項是引進國外先進的節能環保的技術。第二項是國內的環保節能技術的孵化、扶持和產業化推廣。第三項是引導國內和國際的各種資金進入節能環保產業。我們知道節能環保產業非常需要資金,面臨著很大的資金瓶頸。但是,對于這些節能環保的項目的識別,需要專業化的公司做一個引領示范的作用。最后一項功能是我們公司為高耗能、高污染的區域經濟和行業、企業轉變經濟增長方式,提供節能減排綜合服務的功能。我們公司的服務對象,一個是高耗能的區域,另外一個是國家政府機關。

  下面,介紹一下公司的主要業務板塊,一個是城市水務處理。目前,我公司水務處理能達到污水每天480萬噸的處理能力。計劃到2012年,達到3300萬噸的處理能力。

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