全國政協委員 高明光：

　　謝謝涂將軍的發言，廣東惠州市委書記，因為臨時有特殊任務，不能與會，特派了四位常委，宣傳部長黃燕先與會，下面我們歡迎黃燕先同志發言。

　　黃燕先：

　　尊敬的各位領導，同志們，朋友們，女士們，先生們!

　　我是來自廣東惠州，也就是在廣東東南部的一個城市，非常高興有這么一個機會，來到美麗的內蒙古呼和浩特市，來參加由求是《小康》雜志社以及內蒙古呼和浩特市，還有國家林業局，新聞辦聯合主辦的這個論壇。有機會親耳聆聽各位領導和專家精彩的演講，同時有機會借鑒學習兄弟省市的經驗。我想對于惠州下一步的工作有積極的指導意義和借鑒意義。

　　受我們書記的委托，向這個大會，這個論壇的順利舉辦表示熱烈的祝賀，向各位領導，組委會盛情邀請，表示衷心的感謝。

　　借這個簡短的機會，我想向各位領導跟與會的領導簡短匯報三方面的內容：

　　一、惠州經濟社會發展的總體的情況

　　特別要報告的是近期在生態保護的一些主要的措施，以及主要的成效。

　　作為惠州來講是在廣東的東南部，珠三角的東北部，南寧的大亞灣，惠州是一個歷史的名城。它是一個人杰地靈的地方，有400多位著名的歷史任務，包括蘇東坡，還有孫中山，還有

周恩來等等，一大批的大文豪都曾經在惠州居住過或者活動過。在近現代史上，鄧演達，還有葉挺將軍就是我們廣東惠州的，所以它是一個歷史名城。還有它是一個山水名城，惠州一進這個城市就像一個自然的，非常美麗的山水畫，中國的山水畫。集山泉湖泊，以及瀑布，還有我們的溫泉與一體，自然景觀非常的優美，同時惠州隨著經濟發展，它是一個電子石化興城。電子是我們的大產業，有很多國內國外的著名企業。還有來自世界各地的35個國家地區的，一些世界級的著名的電子企業。包括LG，三星，索尼等等這一批。石化也是我們的惠州非常重要的支柱產業，在目前全國最大的一個石化產業項目，投資13億美元的合作的項目，在惠州已經順利的竣工投產了，圍繞這個項目的，在整個大亞灣區，依山傍海，擺開了石化群。大家可以看到，火樹銀花，一座新的石化城正在崛起。

　　隨著經濟社會的發展，惠州應該說是充滿希望的，因為剛剛我講到，它是一座歷史名城，而且具有獨特的這個區位優勢，交通優勢等等，這里特別讓我感到高興得在上級領導的關心和支持下，我們又具有生態的優勢。

　　近幾年來，惠州市委市政府，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，樹立環境資源，就是城市最大資源的新的體驗，大力實施生態旺市的觀點，著力發展循環經濟，全面建設組團式的山水生態城市，切實加強生態的保護，不斷加大了投入，五年來，惠州市委市政府，用于綠色生態系統建設的投入超過了100億元，使惠州水更清，山更綠，天更藍，空氣更加的清新。先后榮獲了中國優秀旅游城市，國家衛生城市，國家園林城市，國家環保模范城市，全國造林綠化十佳城市，中國人居環境范例獎等多項殊榮。

　　今日得惠州經濟事業穩步發展，人民安居樂業，人與自然和諧相處，央視在去年集中了12家的重點媒體，對惠州進行了集中的報告。

　　今日惠州商賈云集，商機無限，是一座充滿活力的希望之城。回顧經濟發展的狀況來講，我認為惠州市委市政府高度重視生態環境建設，大力實施生態旺市戰略的過程，多年來我們始終做四個堅持，堅持可持續發展戰略，全面樹立綠色城市觀。先后制訂了生態保護規劃，水土保持規劃等等，創造性出臺了關于建設綠色生態惠州的意見，建設綠色生態惠州，定期匯報制度。惠州市環境保護規劃，飲用水源，水源地的保護等等，有效的推進了生態惠州的建設。

　　二是做到三個保持，兩個確保。我市從源頭抓起，提出在經濟總量增加的同時，保持環境的總量基本穩定，在經濟高速發展的同時，保持環境，環保指標基本穩定，在城市人口增加的同時，保持飲用水的水質基本穩定，堅持做到環保設施與項目同時設計，同時施工，同時投產使用，堅持三個引領，新建項目凡達不到環保要求的，一定不能上馬，環保設施未經驗收合格的一律不準投產。已建項目停產整頓仍不達標的，一律關閉。率先實行環保一票表決制。堅持發展經濟與防止污染并重。防止污染能耗企業進入，防止生態環境惡化，推進城市化的同時，防止污染面源污染到山區。

　　第三個堅持是堅持城鄉統籌規劃，因地制宜，突出重點，全面推進綠色生態城市的建設，制訂生態市建設目標責任考核與獎勵的辦法，突出抓好林業生態重點工程建設，建綠色長廊和濕地自然保護區等，全面推進綠色生態惠州建設，使環境質量滿足功能區的要求，經濟社會發展的環境不斷的改善，初步形成保護類型齊全，布局合理，生態效益顯著的自然保護體系。

　　第四個堅持是堅持政府主導，社會支持，公共參與的原則，形成綠色生態共建，共享的機制，詳細情況不系述。

　　主要的成效，一是實施東江水環境綜合整治和治污保潔工程，使“渾水”變“清水”。二是實施西湖景區綜合整治工程，使“死湖”變了“活湖”。三是工業城市與綠色城市雙劍合壁，“招商”變“選商”。

　　我想借簡短的機會，向各位領導匯報三個方面的內容，歡迎各位領導以及同志們，朋友們，有空到惠州指導工作，謝謝！

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