路明：

　　各位嘉賓，剛才主持人宣布了，我原來報告的題目，就是“中國農村環境污染狀況和防治對策”，后來在準備稿子的時候，發現我容量太大，所以今天，我給同志們講我稿子當中的一個案例，這個案例的名字就叫“從官廳水庫的水質修復看我國湖泊污染的治理”。

　　前天晚上，中央電視臺的新聞節目播出了官廳水庫的修復情況，但時間很短，我下面把這個情況向同志們介紹一下。

　　談四個問題：

　　第一個問題就是我國湖泊污染狀況，第二個問題幾個重點湖泊污染狀況，第三個官廳水庫污染的修復，第四北京市防止水污染的經驗值得推廣。

　　我國湖泊污染的狀況是這樣的，我國現在有大小湖泊4880多個，總面積3.84萬平方公里，湖泊的形勢非常嚴峻。湖泊的污染主要有點源污染、面源污染和內源污染三個方面。點源污染包括工業廢水的排放和生活污水的排放；面源污染主要由湖區農田土地徑流、畜禽糞便、農村分散的垃圾和生活污水、湖面降水降沉和養殖投餌等因素組成。

　　下面介紹幾個，我國重點介紹治理滇池的情況，這些數據我就不念了，組委會已經提供了一篇論文。

　　巢湖也是污染很嚴重的，巢湖在合肥和巢湖市之間，情況相當差，它主要是水土流失。

　　它的治理，最近在點源治理方面準備采取措施，要把這個企業關停，一定要曝光。

　　在面源污染方面，提出了治理的五個措施，一個就是推廣測土配方施肥，第二個削減農藥的使用量，第三推廣規模效益，養殖小區，把這個牲畜的糞便進行沼氣處理，第四發展生態農業，第五加大政府的扶持。但是根據2006年國家環保總局發布的《環境公報》，這三個湖有些指標增加一點。

　　下面呢，我向同志們介紹一個好典型，就是官廳水庫，它是怎么修復和治理的。

　　我是3月份到官廳水庫，專門去看它的修復，為什么這個引起我的重視呢？就是看到了太湖藍藻的爆發，回過頭來看，官廳做的好，而且我把這個寫成材料，給溫家寶總理，想引起全社會的重視。

　　官廳水庫分成東庫和西庫，東庫是永定河，西庫是渭河。永定河從張家口，渭河從延慶，懷柔這邊過來的。它是北京的水源，1997年以后，由于上游污水的大量排污，水質惡化，就被迫退出北京生活飲用水的領域。它這個入庫水量由60年代的1.9億立方米到了現在的2.2-2.8億立方米。

　　東庫是二類水和三類水，西庫是四類水和五類水，以及六類水，主要的污染物是氨氮，通過148個檢測點統計，水體主要污染物質是氨氮，COD這些。污水入庫的總量一共是9328萬立方米，其中永定河8600萬立方米，渭河入庫540萬立方米。

　　官廳水庫污染物負荷點點源污染65%-70%，面源污染20%-30%，內源污染5%-10%。

　　官廳水庫怎么治理呢？采取了五條措施，第一條措施，建立生態清潔小流域。第二條措施，設立定塘和人工濕地處理外來污染水體。第三條建立濱湖生態防護帶。第四條，建立河道濾凈化系統，第五進行底泥環保清淤。

　　我們來看第一個治理措施，建設生態清潔小流域。

　　過去我還是全國水土保持的先進工作者，但是北京的小流域治理，使我大開眼界，我們過去主要解決的是水，它現在既治水又治污，下面介紹一下它的情況。

　　北京把它的山區分了三層，大家看(放PDF)，在第一道紅線以上，大概是海拔1000米以上，它現在就通過移民，封山育林，搬遷，它基本上變成了無人區了，因此海拔1000米以上，降下來的水經過森林，草地的吸收利用，源頭這一條抓住了。然后在第一條紅線和第二條紅線之間，生態治理，這是人類活動的最頻繁的地區。第二條紅線以下，看看有河流，它叫生態保護區，它就不要這個河流，要把包括河流的設計，保證全部保持自然的面貌。

　　那么生態修復區，它主要是利用自然修復和工程測試結合，在山高陡坡地帶，引導農民搬遷，三年搬遷了2.2萬農民，移民后，封山育林，回復生態植被，種植適宜的水保林、經濟林。

　　到第二個區叫生態治理，就是對污水、垃圾、河道、廁所、環境進行同步治理。村莊建設污水收集管線，建設不同類型污水處理設施，把再生水回用于生產、沖刷、環境、還于河道，實現水的循環利用，建設垃圾收集設施，設置了封閉式垃圾箱，保護水源，凈化美化環境。

　　第三個部分就是生態保護區。就是對流域內的水源、河道進行生態保護性治理，堅持治河先治污，根治污水入河，把還清水質作為主要目標，解決了污水直接入庫問題，實施了濕地恢復和保護工程，巢湖、野鴨湖、漢勢橋、清河口等一批濕地實現了良好生態系統。進行了封河育草，將禁沙，降塵與生態治理相結合，將雨洪利用、涵養水源與安全防洪相結合。

　　永定河上游河道實現不斷流，下游河道實現有水則潔，無水則綠，創建“人水和諧”的生態環境。

　　第二個措施，建立穩定塘和人工濕地處理外來污染水體。

　　在水庫直流黑土洼建立2萬畝的穩定塘和人工濕地，把永定河上游的污水全部集中在這里，進行生態化處理。入塘流量為每小時4個流量，COD春季削減79%，夏季削減62.6%。

　　大家看這個圖(放PPT)，這個就是官廳水庫整個下游，這個黑土洼在這個地方，你看這個藍線，這個地方就是永定河，這個地方的上游是張家口，過去他們是希望張家口來治理污水，后來給了很多錢，治不好，后來北京市就提出，自救，他自救的辦法，你污水來了，我全部給你收集了，這個淺藍色的叫穩定塘。這個污水在穩定塘最少呆七天，如果下雨不緊張，還可以呆的時間更長，經過七天以后，變成了五類水。我這下面有一個圖，就是左下方，你看這個污水和凈水完全不一樣，削減的情況，效果是很好的。這些圖，數字我剛才都說了，削減的情況。

　　最后回過頭來，我總結了北京治理污水的四條經驗：

　　1、建立了統籌城鄉，統一管水的新體制。

　　2、從源頭治理水污染，水資源保護走出新路。

　　3、推廣運用了低成本、高效率的新技術。

　　4、建立政府加大投入的新機制。

　　這幾條經驗很可貴，具體的我就不講了，我就說這些，謝謝大家！

　　全國政協委員 高明光：

　　下面請中共中央求是雜志社社長吳恒權同志發言，大家歡迎。

　　吳恒權：

　　我想說明生態建設和可持續發展的關系，當然沒有剛才我們路明主席講的那么專業了。

　　在內蒙古自治區成立60周年的喜慶日子里，由求是雜志社主管的《小康》雜志，國家林業局，新聞辦公室和內蒙古沙產業，草產業協會，共同主辦的2007首屆中國生態小康論壇，應該說今天在美麗的呼和浩特市隆重開幕了。

　　我本人是30年以前來過呼和浩特，我今天走了走，看看呼和浩特的建設和變化應該是令人振奮。

　　本次論壇在這里舉行，大家下面還要組織參觀，大家可以看到。這次論壇在呼和浩特市舉行，得到了各有關方面和各媒體的關注、重視。科技部、農業部、國家環保總局、國家林業局、氣象局等，中國工程院等國家級的專家，學者蒞臨指導，有的還要陸續發表重要的演講，這就充分說明了全面小康與生態建設這一主題，得到了各方面的高度重視，體現了我們對生態環境建設這一熱點問題的高度關注和責任意識。

　　借此次論壇的機會，我首先代表主辦方《求是》雜志社，向各位領導、各位來賓、各位專家表示熱烈的歡迎。特別要對關心和支持本次論壇的內蒙古自治區黨委和人民政府表示衷心的感謝。

　　我來了以后發現，為了搞好此次論壇，自治區黨委、自治區人民政府、自治區政協，組織做了大量的工作，把會議組織的很好，我相信論壇一定能夠開的很好。

　　大家都知道，全面建設小康社會，是我們黨和國家的奮斗目標，也是全國各族人民根本利益所在，這個必須堅定不移的為之奮斗。全面建設小康社會說到底，就是要使我國的經濟更加發展，民主更加健全，科技更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民的生活更加殷實。我看這幾個更加體現中國社會主義的特色，也是實現現代化建設第三步戰略目標必經的發展階段。

　　6月25日，胡錦濤總書記在中央黨校發表了重要講話，當然現在全國上下都在認真的學習胡錦濤同志6月25日中央黨校說的重要講話，這個講話也引起了國際社會的高度關注。

　　胡錦濤同志在6月25日講話中講了，他說實現國民經濟又好又快發展，關鍵要在轉變經濟發展方式，完善社會主義市場經濟體制方面，取得重大的新進展，要更深刻，更自覺的把握經濟發展規律，下更大的決心，采取更有力的措施，提高經濟和社會發展效益，切實建立資源節約型、環境友好型社會，這就提到了資源環境的問題。

　　大家更清楚了，黨十六大報告在這個問題上提的很明確，它提出的目標是可持續發展的能力要不斷的增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會，走上生產發展，生活富裕，生態良好的文明發展道路。這些目標的確定，包括胡錦濤同志的重要講話，我個人理解，要讓大家更加深入地貫徹

　　剛才有的同志提到，這個生態建設很重要的一點，就是要深入貫徹科學發展觀，要深化改革，創新機制，全面搞好生態環境建設，大力發展生態經濟產業，全面建設小康社會。從這些年來，我們看到的一些實際情況，和一些地方的一些教授也告訴我們，剛才路明主席給大家介紹了一些這方面的情況，告訴我們什么呢？

　　我個人認為，我們在經濟發展過程中，有些地方，重數量和速度，輕質量和效益，重開發和利用，輕保護和管理，那么GDP是發展了，那么生態的這個破壞也應該說是嚴重的。

　　現在大家也都意識到了，中央已經明確要求，不要以犧牲環境來謀求我們的發展速度，這個是中央不提倡的。所以說，教訓也是很深刻的。我們應該尋求一條可持續發展的道路，就是很重要的一點，必須加強和重視生態建設。那么求是雜志社，作為黨中央的機關刊物，我們一貫重視保護生態環境這方面的宣傳，我們在這方面發了不少文章，得到了有關領導，各方面的專家的支持。應該說有些文章的質量很好，產生了很好的社會效果，為建設良好的生態，盡了我們的一份心。