縣域GDP約占全國60%

　　形成了廣東、江浙和山東三種富有特色的發展模式

　　宋凱

　　本報訊　記者從國家發改委獲悉，近年來縣域經濟總體保持較快發展，在全國經濟發展中占據了相當高的份額。截至2006年底，我國列入縣域經濟統計范圍的2072個行政單位，人口總數超過9.62億，約占全國總人口的73%；縣域經濟的GDP約占全國GDP的60%，全社會商品零售總額、實際利用外資等指標都占全國的1/3左右，地方財政一般預算收入為4734億元，比上年增長25.9%，約占全國的1/4。

　　據介紹，全國縣域大致形成了三類富有特色的發展模式，對統籌城鄉發展、促進社會主義新農村建設提供了強大動力。廣東模式，依托良好的區位優勢，大力發展兩頭在外的勞動密集型產業，部分產品占據了國內外市場的很大份額；江浙模式，大力發展鄉鎮企業、民營經濟，通過塊狀經濟振興縣域，目前江蘇和浙江縣域經濟已占全省經濟總量70%左右的份額；山東模式，一方面依托區域優勢實施對外開放，另一方面依托專業化市場大力推進農業產業化。

　　一些發達縣域的經濟快速發展，成為推動我國工業化和城鎮化進程的一支重要的基礎性力量。據國家統計局統計，2005年，全國百強縣人口占全部縣域的7.7%，行政區域面積占1.3%，實現的地區生產總值占全部縣域的1/4強，地方財政一般預算收入占1/3強，規模以上工業總產值占46.7%，出口總額占2/3。

　　在取得成績的同時，我國縣域經濟當前仍存在以下突出問題：全國縣域經濟發展極不平衡；縣域經濟的產業結構層次偏低；縣域經濟的發展方式有待轉變，工業化和城鎮化推進過程中存在諸多盲目性，造成資源浪費、環境破壞和對“三農”利益的損害；縣鄉財政困難問題仍然突出，縣級政府經濟調節和公共服務的能力不足。

　　鏈接

　　縣域經濟是以行政區劃為地理空間，以市場為導向，優化配置資源，具有地域特色和功能完備的區域經濟。

　　具體來說，縣域經濟是一種行政區劃型區域經濟，是以縣城為中心、鄉鎮為紐帶、農村為腹地的區域經濟；以縣級行政區劃為地理空間，區域界線明確；有一個縣級政權作為市場調控主體，有一個縣級財政，具有一定的相對獨立性�？h域經濟以農業和農村經濟為主體，工業化、城鎮化、現代化是縣域經濟的發展主題和方向。