徐麗紅

　　科技是把雙刃劍，它帶來高科技電子產品，在給人類帶來便捷和快樂的同時，也帶來了電子垃圾。天長日久，給環境帶來了壓力。而民間采用分散回收與焚燒、酸洗等原始手段私自處理電子垃圾的方式，又在很大程度上加劇了環境污染。作為電子垃圾的主要來源，廢舊家電如何處理，已成為各級政府不得不面對的問題。

　　“高價上門回收電視、洗衣機、空調、電腦”，走在北京街頭，人們經常可以見到有人打著這樣的廣告，蹬著小三輪車做廢舊電子產品回收生意。

　　與此同時，記者帶著“您家里要是有廢舊家電怎么處理？”這樣的問題采訪了一些市民。大部分人的回答是賣給收廢品的，少部分是直接當垃圾扔掉。一些受訪者表示，雖然一些家電賣場也推出過回收廢舊家電或以舊換新的活動，但活動時間很短，趕上的機會不大，而且將沉重的家電搬到賣場，不僅費時費力，還要額外貼運費。與之相比，沿街回收不但方便，還能在回收時自由砍價。

　　在這種情況下，沿襲傳統沿街叫賣手段的回收方式以其高滲透、更便捷等優勢，成了目前中國家庭廢舊電器的主要去處。

　　現狀令人尷尬

　　目前我國大量的廢舊家電處理主要通過以下三個途徑：一是將廢舊家電翻新改裝后進入二手市場；二是將廢舊家電簡單拆解，選取仍可使用的零部件、原材料后，低水平再利用；三是直接把沒有利用價值的電子垃圾與生活垃圾一起進行填埋處理。一些地下工廠和私人作坊在手工分解塑料和金屬元件后，把沒有價值、但仍含有毒有害物質的部件直接拋棄至垃圾場。

　　與現狀相呼應，浙江臺州，數以千計的非法小作坊以焚燒等手段拆解電子垃圾，被污染的村莊內，村民爛手爛腳現象普遍，癌癥的發病率也比其他地方高很多。廣東省汕頭市潮陽區貴嶼鎮、北京的后八家村……這些影像成了人們心中揮之不去的印記。

　　現在，這種低水平回收導致的連鎖效應已經引起專家學者的擔憂。中國家用電器協會副理事長劉福中表示，由于沒有建立起有效的廢舊家電回收體系，導致目前廢舊家電管理的總體水平并不理想，在處理的整個鏈條上，各個環節難以形成聯動合作。

　　修正產業鏈舉步維艱

　　在采訪中，幾乎所有的業內人士都意識到，目前的家電回收產業鏈并不是一條正常的、健康的產業鏈。然而，談到如何修正這條產業鏈，無奈寫在了他們的臉上。要解決這個難題，首要的問題是回收成本誰來承擔？一位家電企業的總經理很直白地告訴記者，“廢舊家電回收的成本是非常高的，誰來承擔這部分費用？對于本就微利的家電企業來說這是根本無力承擔的，而且目前家電回收的技術也不是很成熟。”

　　據記者了解，早在2003年，國家發改委等相關部門就確收不到原料而陷入無米之炊的困境。

　　有業內人士認為，修正家電回收產業鏈至少面臨兩重瓶頸：一是投資回報風險較大。從目前看來，家電廢品回收循環行業仍是個虧本的行業。對于廠家來說，廢舊家電是燙手的山芋，在發達國家，廢舊產品回收處理是一個政府扶持發展的特殊產業,中國家電回收業亟待政府的支持；二是宏觀政策尚未明朗，行業缺乏相應的法規引導。早在2004年，國家發改委就起草了國內首部《廢舊家電及電子產品回收處理管理條例》的征求意見稿，但此條例至今一直未能出臺。

　　政府應多渠道扶持

　　盡管目前家電回收存在著這樣那樣的問題，但客觀現實卻沒有給我們更多喘息的空間。國家統計局調查顯示，我國電器大多是20世紀80年代中后期進入普通家庭的，今后幾年我國將迎來家電更新換代的高峰，平均每年需報廢的電視機在500萬臺以上，洗衣機約500萬臺，電冰箱約400萬臺。此外，近年來，電子及通訊器材，如電腦、手機、VCD、DVD、唱片等更新換代速度加快。這對我國的廢舊家電回收工作提出了更高的要求。

　　對于如何解決電子垃圾正規無害處理這個難題，不少人提出了建設性的意見和建議。

　　在剛剛結束的“兩會”上，全國人大代表麥慶泉遞交了《關于電子廢物環境管理及回收利用體系建設的建議》。建議要有規劃地建立健全電子廢物回收渠道，對廢舊電子電器進行分類回收。他認為應先從大型企事業單位、政府部門以及電子產品生產商入手，初步建立回收網絡。同時，對居民、小企業產生的電子廢物，應局部選擇回收試點，還應建立以電子廢物再資源化為主的生態工業園區，以減免稅收、貸款貼息等多種形式扶持入園企業。

　　國家發改委高技術產業司顧大偉也認可給回收電子垃圾的企業一些稅收優惠的做法，他認為這可以激發企業回收的積極性。

　　同時，如果要求我國每家企業都購置廢棄電子產品處理設備，分別處理自己的廢棄電子產品，不僅將導致企業提高產品價格，還將導致低水平重復建設，因此一些環保人士提出可以學習外國的先進做法，建立一批市場化、專業化的廢舊家電回收企業，把回收納入家電生產鏈中，在節約資源、保護環境的同時，還能從這些電子垃圾中賺到不菲的收入。

　　在這方面，松下、夏普、東芝已就此展開合作，共同應對電子垃圾。日本這三家家電巨頭公司在美國攜手成立了電子制造業回收利用管理公司。相關人士稱，成立一個專門負責回收利用的公司是發展規模經濟的最好途徑。這一回收公司還與日立、三菱、飛利浦、三洋和先鋒公司等家電企業簽訂了合作協議。