|
環保改造中國企業
《環》：在入世接軌過程中，中國企業缺少環保成本一直是國外對我國的詬病之一，您怎么看？
潘：我國從事出口的企業，在環保方面情況不一樣，不能認為中國的企業都是沒有承擔環保成本而提高了競爭力的。應該說，生產出口產品的企業都具有較好的生產和環保條件。
目前，發達國家要求根據誰污染誰治理原則，污染者要徹底治理污染并將治理費用計入成本，否則將被認為是生態傾銷。這將嚴重影響發展中國家出口產品的競爭力。另外，歐盟等發達國家提出的生產工藝過程與方法(PPM)也是他們關注環境外部性的一種表現。環境成本內在化的基礎是環境成本的核算，它一直是環境經濟的熱點問題，國際社會已取得了一些研究成果，但我國在這一領域才剛剛起步。因此，應加強學習和深入研究，避免我國對外貿易因此而受阻。
加入WTO后，為了適應新的國際競爭環境，我國采取了一些措施。建立和完善與外貿相關的環境法規及制度是提高我國外貿商品環境質量，打破發達國家“綠色壁壘”的重要法律手段。如，健全外貿商品環境管理的法律制度；提高出口商品的環境標準；推廣ISO14000系列標準；推廣清潔生產工藝；完善環境標志產品的認證制度；加強商品的再循環制度；建立我國綠色包裝體系等。
我們準備加強或運行經濟手段，包括：設立環境基金，專門用于對工業部門環保活動的資助；減免稅收，鼓勵企業的環保行為；采用限制性經濟政策，包括排污許可證制度、押金／返還制度、征收環境稅以及保護水資源手段(包括提高家庭和工業用水的價格，使污水排放費大于處理費)等。
我們還將鼓勵發展綠色產業，開發綠色產品，一方面可以避開發達國家實施“綠色壁壘”對我國出口產品的限制，另一方面可以在國際市場上贏得廣大消費者的青睞，提高我國的國際地位。
《環》：中國環保市場對國外資本開放方面有哪些考慮？請談一下政策的破冰與對外部資本的保護問題。
潘：總體上，發達國家(主要是美國、西歐和日本)占全球環保市場份額的80%以上，并擁有先進的環境管理經驗和技術。發達國家環保市場很大程度上對外資開放，平均實用關稅稅率已低于1%，包括中國在內的發展中成員約為10%。我國對于環境服務市場的開放還有合資要求，而且限定了環境服務的內容。
我國環保產業市場還處于發展的初級階段，占國際市場的份額也很低，是環境產品的凈進口國。而且，隨著WTO新一輪談判以及東盟10+1、中國-新西蘭、中國-澳大利亞自由貿易區等談判的不斷推進，我國環保市場的開放程度將擴大，環境產品和服務所包含的內容也將不斷擴大。
發達國家目前普遍關注中國的環保市場，我國環保產業市場將面臨壓力和挑戰。環保產業是技術和資金密集型產業，尤其污水、垃圾處理等領域需要的資金規模較大，而且缺乏完善的管理經驗。
[上一頁] [1] [2] [3] [4] [5] [下一頁]
相關專題：
環保風暴
《環球財經》2005封面秀
《環球財經》封面系列文章：
環評潛臺詞
環保 盛世危言下的潛臺詞
中國環保業為何難長大
美國環保與美國經濟統籌
瑞士環保的啟示
環保企業商機短期難見
| 
