《財經》：江蘇國信原老總王益民夢斷徐國健案

　　由原江蘇省委組織部長徐國健案引發，涉嫌賄送百萬元買官，江蘇國信集團原黨委書記、董事長王益民被依法逮捕

　　□ 本刊記者 曹海麗/文

　　2月25日，春節長假結束后不久，南京當地四大報紙同時刊出一條僅百余字的消息。消 息稱，江蘇省國信資產管理集團有限公司(下稱江蘇國信集團)原黨委書記、董事長王益民因涉嫌受賄犯罪被依法逮捕。

　　現年53歲的王益民于去年6月11日被“雙規”，距江蘇省原省委常委、組織部長徐國健案發不到一周。

　　2004年6月4日，徐國健因“涉嫌重大經濟問題”被中紀委專案組“雙規”，之后帶往北京接受調查。這是自2000年江蘇省原建設廳廳長徐其耀因受賄罪被判死緩以來，江蘇省查出的最大的官員腐敗連環案。徐國健案所涉人員包括江蘇省交通廳原廳長章俊元、江蘇省國資集團原董事長李雙成、江蘇省反貪局原局長韓建林、江蘇交通產業集團原總經理徐揚(徐國健之子)，以及王益民(參見《財經》2004年第14期《徐國健“官權”腐敗鏈》)。

　　從“雙規”至正式批捕，對王益民的調查長達八個月之久。來自江蘇省紀委的消息稱，“初步查明，王益民在任華夏銀行南京分行副行長、行長、黨組書記，省國信集團黨委書記、董事長期間，利用職務之便，為他人謀取利益收受錢物，數額巨大，并為親屬經商牟取非法利益。”

　　消息人士對《財經》透露，在年初江蘇省“兩會”上有代表質疑：為何徐國健案涉案人員調查情況遲遲未予公開？此后省紀委通報了王被正式逮捕的消息。

　　王益民是自去年11月29日徐國健被移交司法機關立案審查以來，第二個進入司法程序的徐案涉案人員。

　　盡管江蘇省紀委的通報只字未提王益民與徐國健的關系，但來自中紀委的調查結果顯示，王益民案發，主要是因為向徐國健行賄“買官”；而所買官職，正是江蘇國信集團董事長的“寶座”。

　　搭上徐國健

　　如果沒有徐國健案的引爆，王益民可能會在仕途上一路奮進——接近王的人士透露，他的理想是至少官至江蘇省副省長。

　　1952年出生于江蘇省連云港的王益民，早年到寧夏當兵，復員后曾就讀于大連財經學院，后分配至寧夏建設銀行系統。此后，一位原在寧夏擔任主要領導職務的建設銀行江蘇省籍干部到江蘇任職，王得以調至江蘇分行，初任人教處處長，后任建行下屬投資銀行南京分行的行長。

　　1995年，華夏銀行準備籌建南京分行。時任華夏銀行行長的李錫奎與王益民相識，王益民主動向李提出愿意負責籌建工作。當年6月，華夏銀行南京分行成立后，王益民如愿出任首任行長。

　　華夏銀行為王益民提供了一個上升的平臺。華夏銀行南京分行成立之初，得到江蘇省的全力支持，早期參與籌建的干部多從江蘇省委組織部抽調。

　　沒有任何歷史包袱的華夏銀行南京分行成立兩三年后，便在省內異軍突起，其業績在華夏銀行所有分行中位居前列。一位曾和王益民共事過的人士向《財經》表示，王的強硬風格在南京分行的發展中起到了很大作用。

　　“他是一個傳統型集權式企業家，”和王相識多年的一位金融同行如此形容王益民，“他做事有魄力，想做的事就一定要想方設法做到。他將權力高度集中在自己手里。”

　　王益民因此也給人留下了“霸道、傲慢、剛愎自用”的印象。至今，南京分行的一位干部仍記得王益民在任時經常隨意地、不分時間地召集大家開會，有時甚至在半夜打電話給屬下。王在管理上推行強權，不容許別人對他有任何質疑。

　　這種集權式管理風格，在中國市場經濟建設的初級階段也許頗有成效。王益民在華夏銀行南京分行任職期間的確嶄露頭角，南京分行也獲得過不少全國性的榮譽。

　　然而，了解王益民的人都知道，他的鴻鵠之志并不在于做一個優秀的銀行家，而是冀望在仕途上有所作為。

　　王曾向一位金融同行吐露過心聲，稱他的人生哲學一是要有權，二是在官場里必須靠關系。兩者相輔相成，向前推動，最終造就人生的輝煌。

　　也許正是基于上述“思路”，早在擔任投資銀行南京分行行長期間，王便通過部下徐振宇認識了后者的父親——時任鹽城市市長的徐其耀，并一直保持密切關系，直至徐于2000年在江蘇省建設廳廳長的位置上被“雙規”。

　　而后，在華夏銀行任職期間，王又輾轉結識了時任省委組織部部長的徐國健。牽線搭橋之人，正是徐案腐敗鏈條上的關鍵人物——江蘇省交通廳原廳長章俊元。

　　王、章二人是通過業務關系結識的——華夏銀行南京分行在江蘇省交通系統有大量貸款。通過章俊元，王益民認識了徐國健的兒子徐揚。徐揚于2004年4月被“雙規”。知情人告訴《財經》，自從有了這個通道，“王益民就不遺余力地接近徐國健”。

　　根據中紀委對徐國健專案調查公布的結果，涉及王益民對徐國健行賄的部分，主要是王向徐賄送百萬余元，以謀取國信集團董事長的位置。

　　現在還無法核實此行動是否在其主政華夏銀行南京分行期間發生，但有一點是確實的，即王曾把華夏銀行四樓的辦公室拿出來給徐揚所開的公司做辦公之用，并提供了很多便利條件。

　　無論如何，搭上徐國健這層關系，改變了王益民的前途和命運。

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