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《財(cái)經(jīng)》:機(jī)構(gòu)自成一體 軍隊(duì)審計(jì)于無(wú)聲處(2)


http://whmsebhyy.com 2005年01月27日 11:50 《財(cái)經(jīng)》雜志

  審計(jì)層次提高

  作為嚴(yán)格解放軍高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理的重要審計(jì)法規(guī),《規(guī)定》提出,“軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位和機(jī)關(guān)部門負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,在任現(xiàn)職兩年以上、即將離任、干部考核或經(jīng)濟(jì)方面有反映的情況下,都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受審計(jì)。對(duì)軍區(qū)級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
,根據(jù)中央軍委的授權(quán)組織實(shí)施”。這意味著把軍區(qū)級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)納入了常規(guī)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),無(wú)需經(jīng)軍委授權(quán)。與《暫行規(guī)定》中相比,《規(guī)定》提高了監(jiān)督的層次。

  《規(guī)定》還提出,編設(shè)審計(jì)部門的單位,要成立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查本單位的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;審計(jì)部門具體組織實(shí)施,干部部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)當(dāng)審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部名單和情況,紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)提供被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位廉政建設(shè)情況,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行職責(zé)的情況,從而將職責(zé)、分工一一劃清。

  特別值得一提的是,《規(guī)定》將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果分為好、較好、一般、差四個(gè)等次,按照總政治部、總后勤部制定的《軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

  審計(jì)并非一審了之。審計(jì)組將根據(jù)審計(jì)報(bào)告填寫《軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告表》,在各方簽字后裝入軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的人事檔案中。

  審計(jì)的本質(zhì)就是揭露矛盾

  據(jù)介紹,解放軍審計(jì)系統(tǒng)的審計(jì)工作一般以審計(jì)小組為單位,由六七人組成,審計(jì)時(shí)間歷時(shí)半個(gè)月左右,有時(shí)還會(huì)更長(zhǎng)。

  “審計(jì)占用人力資源很大,因?yàn)閷徲?jì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,要把他所在的單位的全部財(cái)務(wù)收支情況理清楚,只有這樣才能發(fā)現(xiàn)他的開支是否合理。”李景春說。

  從事多年“挑毛病、查問題”的工作,李景春審計(jì)長(zhǎng)也談到工作中遇到的困難。“一是現(xiàn)在審計(jì)工作越來越繁重,我們面臨著人手不夠的難題,正在努力通過計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)開展自動(dòng)化審計(jì),來提高審計(jì)效率。再就是審計(jì)面臨的共同之處——查別人的問題總是不受歡迎的。這到哪里都一樣,無(wú)論是在軍隊(duì),還是地方。”

  記者向李景春提出最后一個(gè)問題:“如果審計(jì)中碰到了比自己職位還高的領(lǐng)導(dǎo)怎么辦?”

  李景春笑答:“我們并不是以職位大小來確定該審計(jì)誰(shuí)和不該審計(jì)誰(shuí)。審計(jì)的本質(zhì)就是揭露矛盾,就是監(jiān)督。這個(gè)我不怕!”

  本刊記者朱曉超對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)

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