專題起因：國家藥監局擬禁止非處方藥廣告在大眾媒體投放。|上線時間：2012年9月28日|制作人：戰軍
非處方藥是指為方便公眾用藥，在保證用藥安全的前提下，經國家衛生行政部門規定或審定后，不需醫師或其它醫療專業人員開寫處方即可購買的藥品。在美國又稱為柜臺發售藥品，簡稱OTC藥。
非處方藥還有更細的分類，紅底白字是甲類，綠底白字是乙類。雖然都可以在藥店購買，但乙類非處方藥安全性更高。乙類非處方藥除了可以在藥店出售外，還可以在超市、賓館等處銷售。
我國規定：“處方藥只準在專業性醫藥報刊進行廣告宣傳，非處方藥經審批可以在大眾傳播媒介進行廣告宣傳。”其他國家對非處方藥面向公眾做廣告的限制各有不同。
伴隨醫藥行業的高速增長，行業競爭加劇的背景下，OTC領域甚至出現了“哈藥模式”，即通過大規模的廣告投入，換來大的市場份額。混亂也隨之產生。“每年開兩會的時候，針對藥品主管部門的指責之聲就從沒斷過。這或許是相關部門此次下決心直接叫停OTC藥品廣告的初衷。”藥業知情人士介紹。
中國非處方藥協會有關負責人告訴本報記者，之所以要禁非處方藥廣告，主要是違法藥品廣告太多，藥監局監管不過來的緣故。
SFDA官網顯示，2012年第一期違法藥品醫療器械保健食品廣告公告匯總數據中，由各地藥監部門通報并移送同級工商行政管理部門查處的違法藥品廣告33648次記者注意到，這些違法藥品廣告主要是處方藥冒充非處方藥在大眾媒體發布廣告，以及非處方藥夸大宣傳和虛假宣傳。
藥業知情人士表示：“藥監部門只是負責發現和查處違法廣告，正式的處罰則需要通過工商部門。實際上，被查處的廣告中僅有5%-10%受到了處罰。絕大部分企業通過不正當手段，逃避了處罰。”
這樣的結果是，藥監部門花費了大量的精力查處違法廣告，一些涉事企業卻屢教不改。在港上市的碧生源在上市前3年因廣告違法累計被查處23次；哈藥集團2005年來各類廣告違法也被點名十幾次。其他中小型藥企、保健品企業違法案例更是層出不窮。
| 2011年各大藥企廣告投入統計(億元) | |||
| 投入 | 收入 | 凈利潤 | |
| 哈藥 | 4.14 | 134.87 | 5.79 |
| 華潤三九 | 6.08 | 55.25 | 7.6 |
| 三精 | 5.096 | 36.05 | 3.99 |
| 云南白藥 | 5.09 | 113 | 12.1 |
| 東阿阿膠 | 1.19 | 27.59 | 8.56 |
榮昌傳播醫藥事業部總經理李衛民表示：“電視臺會最先受不了。藥企發布的廣告中，電視平臺占投放金額的90%。平面、戶外媒體的比例占得很少。”
2012年度的央視招標中，藥品類廣告為7.02億元，占總招標額的5%。近幾年隨著地方衛視的崛起，藥品廣告逐漸轉移到各地方臺。
2012年，業界普遍預計全國電視臺廣告收入約為1000億元，受網絡視頻沖擊，收入增速放緩到10%。如果占廣告大頭之一的OTC藥品廣告再遭叫停，電視業將面臨窘境。
廣告一直是OTC藥企樹立品牌、擴大銷量的重要法寶，企業在這方面也投入了大量的資金和精力。一旦禁止在大眾媒體上投放廣告，幾乎就等于OTC藥企最重要的銷售渠道被切斷。[詳細]
根據中康資訊發布的報告顯示，2012上半年52個城市零售終端最暢銷的50個OTC產品中，計劃所有的產品都曾在大眾媒體做過大量廣告宣傳，其中最為人熟悉的就有蜜煉川貝枇杷膏、六味地黃丸、葡萄糖酸鈣鋅口服液、健胃消食片、抗病毒口服液、云南白藥膏等等。[詳細]
知情人士表示：“如果真的叫停OTC藥品廣告，對新入門的廠家將是致命打擊。現有企業通過這幾年的廣告轟炸，已經積累了知名度，有的正逐漸縮減廣告投放，轉而在終端零售上加大投入。”[詳細]
