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光伏產業寒冬經過十一五的狂飆突進,光伏行業正迎來艱難的調整期,尚德電力第三季虧損列光伏業虧損額榜首。
聚焦電價改革非民用電價自09年11月20日起每度平均提高2.8分,居民用電將推行階梯遞增電價。

各地電價上調一覽表

全國各省(市)銷售電價平均提價標準每千瓦時分別為:
華中電網:
湖北省3.52分錢、湖南省3.7分錢、河南省3.37分錢、江西省3.56分錢、四川省2.71分錢、重慶市3.78分錢。
華東電網:
上海市3.5分錢、江蘇省3.54分錢、浙江省3.4分錢、安徽省2.4分錢、福建省3.5分錢。
西北電網:
陜西省3.58分錢、甘肅省2.11分錢、青海省2.16分錢、寧夏自治區2.11分錢。
東北電網:
遼寧省3分錢、吉林省3.6分錢、黑龍江省3.2分錢、內蒙古東部電網2.58分錢。
華北電網:
北京市3.3分錢、天津市4.13分錢、河北北部電網2.93分錢、河北南部電網3.44分錢、山西省3.69分錢、山東省2.84分錢、內蒙古西部電網3.11分錢。
南方電網:
廣東省2.65分錢、廣西自治區3.53分錢、云南省1.8分錢、貴州省4.99分錢、海南省2.5分錢。

發改委公布各地銷售電價漲額

一、發改委12月1日公布全國各省、市、自治區具體電網銷售價格上漲金額。其中,云南省上漲金額最低,為1.8分錢,貴州省上漲4.99分錢,漲幅最高。

二、發改委以全國六大電網為單位發布通知,公布適當提高火電企業上網電價、核定和調整部分水電企業上網電價,以及調整跨省、跨區域送電價格等內容。

三、通知還要求,對居民生活用電試行階梯電價制度。具體方案由省級價格主管部門根據發改委下發的指導意見組織聽證后實施。>>更多

階梯電價對居民電費支出有何影響

假如某城市實施的居民階梯電價方案是:第一檔電量為150度以內,不提價;第二檔電量為150-270度,每度電加價5分錢;第三檔電量為270度以上,每度電加價0.3元。那么,不同用電量居民電費變化情況為:
不實行階梯電價
若執行階梯電價
第一檔:若某家庭月用電量為150度,不實行階梯電價時,每度電平均提高3分錢,每月電費將增加4.5元;
若執行階梯電價,則電費不增加;
第二檔:若某家庭月用電量為270度,不實行階梯電價時,每度電平均提高3分錢,每月電費將增加8.1元;
若執行階梯電價,只對150度到270度之間每度電提高5分錢,電費增加6元,相對減少電費2.1元。
第三檔:若某家庭月用電量為350度,不實行階梯電價時,每度電平均提高3分錢,每月電費將增加10.5元;
若執行階梯電價,對150度到270度之間每度電提高5分錢、270度到350度之間每度電提高3毛錢,電費增加30元,相對增加電費19.5元。
此外,由于對城鄉低保戶、農村五保戶設置每月10度或者15度免費電量,每年每戶還可減少電費支出60元至90元。

上次電價調整情況

一、國家發展和改革委員會5月30日宣布,自6月1日起,15個省市工商業、農業用電價格平均每千瓦時上調1.67分錢,但居民用電價不變。

二、此次上調銷售電價的省市包括山西、青海、甘肅、江西、海南、陜西、山東、湖南、重慶、安徽、河南、湖北、四川、河北、貴州。其中,山西省銷售電價上漲金額最多,每千瓦時上漲2.4分;四川省上漲金額最小,每千瓦時上漲0.4分。

三、發改委已于4月10日起上調其中12個省份上網電價,安徽、湖南、江西上網電價自6月1日起上調。>>更多

電力困境探究

電廠虧損 煤電價格倒掛是主因
電廠虧損 煤電價格倒掛是主因

在火電企業巨虧背后的則是煤電價格嚴重倒掛。在火電發電成本中,煤炭占到總成本70%左右。

煤價攀升加劇電企虧損
煤價攀升加劇電企虧損

煤炭價格的上漲,加劇了電企生產成本,導致電力企業開工率下降,成本上漲是推動電荒出現的重要原因。

電廠虧損再遇環保緊箍咒
電廠虧損再遇環保緊箍咒

面對嚴厲的強制性減排政策,目前生存艱難的火電企業仍需不斷加大對環保成本的投入。

煤炭流通環節亂象叢生
煤炭流通環節亂象叢生

中間環節層層轉手加碼,獲取了合同煤與市場煤之間巨大差價利潤,這幾乎成為行業潛規則。

局部電荒凸顯鐵路運輸瓶頸制約
鐵路運輸瓶頸制約

我國能源供需“逆向分布”的現實,也是導致煤炭長途運輸、價格攀升的重要原因。

煤電計劃與市場雙軌制束縛
煤電計劃與市場雙軌制束縛

市場機制、價格機制在生產經營中的自動調節作用受到抑制,以致長期陷入煤電輪番漲價的惡性循環怪圈。

中國式電荒禍起價格不暢 缺電不缺煤

中國式電荒禍起價格不暢 缺電不缺煤

值得注意的是,國內雖無煤荒之虞,但電荒預警不斷,其根源就在于“市場煤、計劃電”導致的價格不暢。不缺煤,不意味著不缺電。[詳細]

電力市場化前探

如果說之前長期存在的是由于裝機容量不足的硬缺電;當前面臨的則是在電力裝機充裕的情況下,帶引號的“電荒”。電煤價漲,只是當前電力困境循環鏈條的一環,往前看是電價改革滯后,向后看的結果是電企虧損。>>更多

電價改革大事記

1997-1998年
電力行業“政企分開”,電力部撤消,國家電力公司承接了原電力部下屬的五大區域集團公司、七個省公司和華能、葛洲壩兩個直屬集團;
2002年3月
國務院批準《電力體制改革方案》,決定由國家計委牽頭,成立電力體制改革工作小組,負責組織電力體制改革方案實施工作;
2002年12月
國家電力公司拆分為兩大電網公司和五大發電集團,即國家電網、南方電網以及國電、華電、華能、大唐和中電投;
2003年3月
國家電監會成立,開始履行電力市場監管者的職責,實現“政監分開”;
2003年7月
國務院出臺了《電價改革方案》,確定電價改革的目標、原則及主要改革措施;
2004年3月
出臺標桿上網電價政策,統一制定并頒布各省新投產機組上網電價;
2004年12月
國家發改委出臺煤電價格聯動機制措施;
2005年2月
《電力監管條例》頒布;
2005年3月
制定與《電價改革方案》相配套的《上網電價管理暫行辦法》、《輸配電價管理暫行辦法》和《銷售電價管理暫行辦法》三個實施辦法;
2005年年底
電監會一份內部報告披露,認為“中國的電力體制改革基本不成功”;
2006年2月
“十一五”電力體制改革任務確定;
2006年6月
第二次煤電聯動,火力電企電價調整,各區域上調幅度不同,在1.5%-5%之間;
2007年1月
發改委發布《可再生能源電價附加收入調配暫行辦法》;
2007年3月
發改委下發《關于降低小火電機組上網電價促進小火電機組關停工作的通知》,并分四次批復了全國各省區小火電降價方案。
2008年3月
溫總理《政府工作報告》指出繼續深化電價改革。
2008年7月和8月
電價兩次上調,上網電價平均漲4.14分,銷售電價平均漲2.61分,緩解煤價大漲導致電企虧損
2009年9月14日
電監會發布《2008年度電價執行情況監管報告》顯示,電價政策執行中長期積累的矛盾和問題依然存在,比如煤電矛盾突出,發電企業虧損嚴重,電網企業經營困難加大等。
2009年10月
發改委和電監會聯合制定《關于加快推進電價改革的若干意見(征求意見稿)》,明確改革的必要性,確定改革目標和原則,并提出電價改革的七個重點任務。
2009年10月
國家發改委、國家電監會和國家能源局聯合批復遼寧撫順鋁廠與華能伊敏電廠開展直接交易試行方案,標志著電力用戶與發電企業直接交易試點正式啟動。
2009年10月
發改委、電監會、能源局三部門發布《關于規范電能交易價格管理等有關問題的通知》
2009年11月
國家發改委宣布,自11月20日起全國非民用電價每度平均提高2.8分錢,暫不調整居民電價。
2010年10月
發改委出臺《關于居民生活用電實行階梯電價的指導意見(征求意見稿)》。
2011年5月
發改委通知要求全國15個省市上網電價平均上調2分左右,銷售電價6月1日開始調整,居民電價不上調;上調涉及工業、商業、農業用戶。

聚焦電價改革任務與難題

由發改委和電監會聯合制定的《關于加快推進電價改革的若干意見(征求意見稿)》(下稱《意見》),《意見》明確了改革的必要性,確定了改革目標和原則,并提出了電價改革的七個重點任務。

電價改革七項重點任務

一:推進電力用戶與發電企業直接交易試點

二:構建有效競爭的電力市場體系,實現競價上網;

三:開展大用戶與發電企業雙方交易試點;

四:放開新核準機組上網電價;

五:完善政府定價;

六:逐步建立規范的輸配電價機制;

七:推進銷售電價改革。

現行電價機制存在的矛盾和問題

一是,廠網分開后,由于沒有形成有效競爭的電力市場和運行規劃,上網電價仍實行政府定價,不利于充分發揮市場在電力資源配置中的基礎性作用。

二是,受輸、配資產不分等因素影響,科學合理的輸配電價體系尚末形成,企業成本缺乏有效約束。

三是,銷售電價交叉補貼嚴重,電網企業單一購買的市場格局尚未打破,用戶缺乏用電選擇權。

網友熱議電價上調

周克成
周克成#建議上調電價# 5)如果你家的用電量相當于全國平均水平的90度,哪怕電價上漲5分/度,每個月增加的壓力也不過4.5元,只相當于兩把青菜或兩瓶啤酒,而對于電廠來講,卻可能是事關生死存亡的事情。那么,我們是要每月節省4.5元,還是要隨時擔心拉閘限電?
我財我樂-吳旭東
我財我樂-吳旭東:【發改委上調銷售電價及上網電價 煤炭價格同時受限】發改委30日下午宣布上調銷售電價和上網電價。其中銷售電價全國平均每千瓦時3分錢,上網電價對煤電企業是(每千瓦時)2分6,所有發電企業平均起來是2分5,漲價幅度不大。同事,發改委還對煤炭價格進行了限制。 http://t.cn/S4dAJR
王斌卿
王斌卿:國家能源專家咨詢委員會副主任周大地11月27日表示,我國電價偏低,離市場平衡點較遠,不利于建設節約型社會;同時,他預計“十二五”時期電價或將綜合上漲0.1元/千瓦時。
帆-風
帆-風:發改委宣布上網電價上調,對電企平均上調2.5分,今年華能售電保守估計增長20%達2900億度。假設明年煤價不變,不算新機投產,若售電增10%為3200億度,那么簡單來說華能明年會或增利80億(含稅),盈利將大為改觀。五年,華能裝機容量剛好倍增,只等煤價下跌,實現雙重斬殺。
@帆-風: 裝機容量5000萬kw的華能國際去年售電量為2417億度,華能集團承諾將繼續注入發電資產,未來發電量還會提升。假設未來有一天電價改革,再設上調幅度在0.01---0.05元之間,盈利增加多少?煤價漲勢已持續八年,可以永無止境地上升嗎?如果雙重斬殺呢?ok,就算我在做夢,假設落空,損失什么?4元幾港幣。

媒體熱議

新浪財經
新浪財經:【借物價平穩上調電價】華北電力大學張粒子對新浪財經表示,此時上調銷售電價因煤價上漲,發電企業經營困難,成本增加;近兩月物價平穩,電價上漲對用戶影響較小;可再生能源發展較快,補貼不夠,附加成本增4厘。居民階梯電價意見旨在調整電價結構不合理,現居民用電較工業、工商用電成本高,價格低。
經濟觀察報
經濟觀察報:【提電價有助虧損火電企業“過冬” 】國家電網能源研究院總經濟師李英:目前我國火電企業中,有70%左右面臨虧損,20%有資金斷裂之虞,此時調整電價有助幫這些企業度過困難,以防冬季高峰電力供應受影響。同時,通過價格杠桿和居民用電梯級收費,促進節能減排。
@經濟觀察報: 【發改委宣布上調銷售電價和上網電價 民用電不變】國家發改委30日宣布:從明天(12月1日)起銷售電價每度平均上調3分錢。居民用電價格暫不上調。發改委還對煤炭價格進行了限制,合同煤價在5%的幅度內可適當上漲,對市場煤價進行限價。同時推出了居民階梯電價指導意見。 http://t.cn/S4BQH6
新浪財經
新浪財經:【提電價有助虧損火電企業“過冬” 對CPI影響不大 】國家電網能源研究院總經濟師李英對新浪財經表示,目前我國火電企業中,有70%左右面臨虧損,20%有資金斷裂之虞,此時調整電價有助幫這些企業度過困難,以防冬季高峰電力供應受影響。同時,通過價格杠桿和居民用電梯級收費,促進節能減排。(肖瑜)
蕭山手機報
蕭山手機報:【銷售電價上調3分,居民用電暫不上調】明天起,銷售電價每度平均上調3分錢,居民用電價格暫不上調。不過,發改委發布居民階梯電價指導意見,增加的一個免費檔,對城鄉低保戶和五保戶各個地方根據情況設置10到15度免費電量。
財新網
財新網:【發改委上調上網電價和銷售電價】銷售電價漲3分錢,上網電價漲2分6。同時推出了居民階梯電價指導意見:居民每個月的用電分成三檔,第一檔是基本用電,第二檔是正常用電,第三檔是高質量用電。第一檔電價不做調整,第二檔電價提價幅度不低于5分,第三檔電價要提高3毛。http://t.cn/S4rwCb
頭條新聞
頭條新聞:【發改委推出居民階梯電價指導意見】發改委把居民每個月用電分成三檔,第一檔是基本用電,第二檔是正常用電,第三檔是高質量用電,第一檔電量按照覆蓋80% 居民用電量來確定,第二檔電量按照覆蓋95%的居民家庭用電來確定。第一檔電價保持穩定,第二檔電價提價幅度不低于毎度5分錢,第三檔要提高 3毛錢。
電視機報
電視機報:【國家發改委宣布上調銷售電價和上網電價】其中銷售電價全國平均每千瓦時3分錢,上網電價對煤電企業是(每千瓦時)2分6,所有發電企業平均起來是2分5,漲價幅度不大。此外,還增加的一個免費檔,對城鄉低保戶和五保戶各個地方根據情況設置10到15度免費電量。21世紀經濟報道
每日經濟新聞
每日經濟新聞:【本次調價不涉及居民用電】新華網快訊:國家發展和改革委員會30日宣布:從明天起銷售電價每度平均上調3分錢。居民用電價格暫不上調。
@每日經濟新聞: 【銷售電價每度漲3分錢】國家發改委今天宣布上調銷售電價和上網電價,其中銷售電價全國平均每千瓦時3分錢,上網電價對煤電企業是2.6分,所有發電企業平均起來是2分5。發改委稱漲價幅度不大。這次發改委還對煤炭價格進行了限制。主要規定,合同煤價在5%的幅度內可適當上漲。http://t.cn/S4BQU8

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