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新浪財經

劉奇洪:城鎮化未完 房地產業不衰(2)

http://www.sina.com.cn 2008年03月23日 01:34 經濟觀察報

  目前,雖然提升城鎮化水平,要求商品房價格保持穩定甚至要求從高位回落,短期內將降低房地產企業贏利能力,但它可以規范整個房地產市場,將品質低劣的房地產企業清理出場,為全國房地產業的健康發展贏得一個長期持久的外部和諧環境。對具有實力、品牌較好、融資能力強的房地產企業而言,尤其對具有穩定社會責任的中央房地產企業而言,最為有利。

  重化工業化因素對中國經濟增長的影響

  雖然不少人提出中國應該跳過重化工業化階段,但除了少部分地區可以做到外,對于整個國家而言,這是不可能的事情。因為城鎮化將導致市場對能源、鋼鐵及其他原材料需求的增加,這必然推動重化工業化時代的到來。因此,伴隨著中國城鎮化的加快,2003年后中國的重化工業部門也就成為中國發展最快的部門,例如,鋼材、焦碳、水泥年產量在2001年-2006年間成倍增長。

  需要指出的是,重化工業屬于資源和資本密集型產業,而中國在這一階段又恰好處于享受 “人口紅利”階段,這使得中國依靠參與國際分工一方面既能在世界范圍內取得資源,另一方面又能實現資本積累;另外,城鎮化和重化工業化本身又是需要大量投資的階段。

  由此可見,城鎮化加速和重化工業化將使中國經濟步入新的快速發展軌道。這一過程的結束,可能有賴于兩個方面:一方面,中國城鎮化開始進入穩定階段;另一方面,中國“人口紅利”時代結束,步入老年社會。根據這兩個因素判斷,在沒有出現意外情況的前提下,中國經濟快速增長可以維持到2020年,即還有13年以上的時間;與此同時,中國的房價也將在較長時期保持高位。

  房地產業在城鎮化加速階段的主導作用

  房地產業發展,實質上是城鎮化和工業化推動的結果。只要中國處于城鎮化加速階段,房地產業必然是中國經濟發展的主導產業。因為,一方面,城鎮化表現為農村人口轉為城市人口,這需要解決進城人口“住”的問題;另一方面,城鎮化還有質的提高內涵,這意味著原來城市居民住房條件的改善。

  盡管在這一階段,由于房價上漲過快,在一定程度上已影響到中國年城鎮化率穩定及提升,但根據城鎮化進展,可以大膽地預測,只有保持房價相對穩定,中國城鎮化水平在40%-70%這個階段,房地產業肯定都是中國經濟主導產業,其影響之深遠將超過任何一個產業。

  需要指出的是,目前中央政府顯然對城鎮化加速對社會經濟影響研究不夠,因此,所采取的政策也大多治標不治本。城鎮化加速,農村富余農民進城,一是在就業上由第一產業轉為第二、第三產業;二是在生活方式上,也由農村生活方式轉為城市生活方式。從理論上講,正常的城鎮化和工業化進程,不應該出現,也不可能出現耕地變少的情況,更談不上城鎮化加速導致房地產業發展,而出現所謂的擠占耕地,必須死保18億畝耕地的情況。因為,第一產業是土地密集型產業,而第二、第三產業是資本密集型或勞動力密集型、知識密集型產業,富余農民進入第二、第三產業就業,對土地的依賴程度大為減少,在信息化時代,甚至出現了生活、工作合二為一的家庭辦公模式,根本不需要為了工作另外擠占土地;另外,農民在農村生活,其住宅建設大多是平面發展,最多建兩三層小樓,一家一個庭院,城市中的別墅也無非是農村庭院的“升級版”,這樣的住宅建設又怎能不是多占耕地?如果中央在制定政策時只看到城市擴張擠占了耕地,而又看不到農民在農村就地建房更加擠占耕地,這又如何不突破18億畝耕地紅線呢?

  歷史上,英國城市化加速階段的“圈地運動”,就是因為城鎮化能夠置換出大量土地,而強迫農民進城。據統計,2006年中國農村人均住房面積為30.7平方米,如按照使用率95%推算,人均建筑面積為32.3平方米。按照每個庭院容積率0.5推算,農村人均住宅占用土地64.6平方米。按照每戶4人計算,每戶住宅占用土地258.4平方米。2005年中國城市人均住宅建筑面積為26.1平方米,由于城市住宅往高處發展,平均容積率可達3,甚至更高,如按照容積率3計算,城市人均住宅占用土地為8.7平方米。兩者相比較,城市比農村人均住宅少占用土地近56平方米,如果真正讓每年進城的2000萬人由農村搬進城市,僅住宅占地一項,可節約土地11.2億平方米,即可節省168萬畝土地。由此可見,只有城鎮化,才能做到土地集約,才能保證中國18億畝耕地紅線不被突破。目前的最大問題在于,中國城鄉土地是“兩張皮”,縫不到一起,結果進城的農民,買不起房,自然農民也就不會放棄原有的住宅用地。

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  來源:經濟觀察報網

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