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防通脹的同時莫忘控制失業http://www.sina.com.cn 2008年03月21日 02:20 中國證券網-上海證券報
失業率和通貨膨脹率之間存在著交替關系,即此消彼長。在實行緊縮貨幣政策的同時,另一個政策手段——財政政策,必須給予配合。財政政策應該有一定的寬松度,以便保持適度的社會總需求,以及適當高的經濟增長率,以防止失業率的上升。 ⊙王福重 最近幾個月,宏觀經濟政策部門以及經濟學家、老百姓都把目光聚焦在以CPI上漲為核心的通貨膨脹上。防止通貨膨脹已經成為宏觀經濟政策的首要目標,這當然是正確的和必要的。但是,宏觀經濟的另外一個問題,即失業,也不能被忽略。 失業與通貨膨脹是宏觀經濟的兩大核心問題。但是嚴格來說,失業才是頭號經濟難題。 通貨膨脹的危害在于:當通貨膨脹水平超過一定程度或者超過人們的普遍預期后,會發生收入的再分配效應,這種再分配往往有利于債務人而不利于債權人,因此會動搖一個社會的信用基礎;通貨膨脹持續發生使人們對于未來的預期變得不穩定了,投資行為和消費行為,都會變得紊亂;通貨膨脹還可能導致稅收的扭曲,也就是不具備納稅能力的人,由于名義收入超過了個人所得稅的起征點,也需要繳納個人所得稅,這正是不久前提高個人所得稅起征點的原因。因此,預防發生嚴重通貨膨脹,是宏觀調控的核心任務之一。 嚴格地說,當通貨膨脹比較輕微的時候,只要收入的增長與通貨膨脹同步,大部分人的生活不會受到什么影響。但是,失業(周期性失業)完全不同,不論嚴重與否,失業肯定是“壞事情”。失業者沒有了工作,沒有了收入,個人和家庭的基本生活會受到嚴重影響,嚴重的失業還會誘發社會的不穩定,干擾社會和諧。 前幾年我國的通貨膨脹率非常低,甚至出現了通貨緊縮的局面,那時候,就業形勢嚴峻,失業是大家關注的中心。現在情況反過來了,通貨膨脹壓力增大了,人們關注的中心轉移到了通貨膨脹上。經濟學的“菲利普斯曲線”表明,失業率和通貨膨脹率之間存在著交替關系,即此消彼長。當通貨膨脹上升時,失業率會降低。所以,在理論上,可以用提高通貨膨脹率的辦法降低失業率。基于此,有人認為,不必過于擔心失業問題了。 但是,用增加通貨膨脹率的辦法降低失業率是有條件的,這個條件就是通貨膨脹是由總需求膨脹造成的。因為總需求膨脹意味著生產出來的產品可以順利銷售,增加生產有利可圖,所以,企業會增加對工人的雇用,失業率下降。但是,此次通貨膨脹的原因很復雜,可能有總需求的因素,但是除了住房需求的非正常上漲外,總需求,特別是國內需求增加并不明顯。比如,占GDP最大份額的居民消費需求,因為收入增長緩慢,就沒有明顯的增加。所以,此次通貨膨脹主要的原因在于生產成本的上升而非總需求的增加。去年以來,國際原油和農產品等基礎性產品的價格大幅上漲,是此次通貨膨脹的直接原因。企業不漲價便不能生存,但顯然,這樣的價格上漲并不會增加就業。
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