政府智囊：金改等方案即將推出
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內部人士擔心中國政府專注穩經濟 或延誤改革進程
新浪財經訊 據路透報道，中國政府去年11月出臺了各項計劃，進行30年來最全面的一些改革，但因經濟迅速放緩在2014年上半年穩經濟成為決策重點，此后改革方面只有一些漸進式的調整。有官方經濟學家擔心，中國政府專注于刺激措施以實現經濟增長目標，可能令其雄心勃勃的改革計劃被擱置一旁。
參與政策討論的政府智囊消息人士稱，在支持經濟增長方面已經做得夠多了，現在料會看到經濟改革方面有所進展。
“政策要穩住。一下子下藥過猛沒必要，”中國國際經濟交流中心高級經濟學家徐洪才[微博]稱，“現在就是要調結構搞改革了。”
未來幾個月可能出臺的舉措包括，改革金融體系，以解決巨額地方政府債務問題；建立期待已久的存款保險機制，為放開銀行存款利率鋪路；以及整頓大型國企。
“下半年改革會快一些，” 國務院發展研究中心的一名高級經濟學家稱。
“改革推出的概率越來越大，因為方案做的差不多了，”該經濟學家稱，要求不具名。
消息人士稱，國家主席習近平帶領一個領導小組，監督不同機構起草詳細的改革計劃。
上半年經濟達到目標
上周公布的數據顯示，中國第二季國內生產總值(GDP)同比增長7.5%，自第一季增長7.4%的18個月低位反彈，4月份以來的一系列穩增長政策效果顯現。
“看起來GDP增長很可能進一步加快。但人們擔心的是，在缺乏市場定價，經濟領域杠桿過高而生產力疲弱的情況下，放松政策將再度導致資源配置不當，”野村首席亞洲分析師Rob Subbaraman指出。
上半年祭出的刺激舉措包括定向下調部分銀行的存款準備金率、加快地方政府支出、以及加速鐵路和公共住房建設。
盡管官方稱這些只是微調，但政府已穩步擴大刺激措施的范圍和深度，正如銀行信貸增加所顯示的那樣。
“改革步伐還是比較慢。我們應當防止改革被延誤，”一位官方經濟學家稱。
中國在2008-09年全球金融危機期間，出臺了4萬億(兆)人民幣(6,450億美元)的刺激政策，這些舉措帶來的后遺癥，顯示出推遲改革的風險。雖然中國基本上安然度過了那場金融危機，但刺激政策為地方政府大肆舉債創造了條件，并推動房價飆升。
為改革爭取更大空間
國務院總理李克強上周表示，“只要我們的發展有就業、增收入，有質量、提效益，節能環保，沒有水分、實實在在，增速比7.5%高一點或低一點，都是可以接受的。”比起稍早時強調該水平為最低增長率，他的語氣有所緩和。
分析師認為，李總理的講話暗示，政府對經濟形勢更加放心，準備著手推進改革。
一些政府方面的經濟專家曾暗示，政府可能把2015年經濟成長目標下調至7%左右，以便為實行體制改革爭取更多空間。
今年實施的改革工作包括簡化辦事手續、行政放權、企業稅費減免、對私營企業開放部分受保護行業以及上海金融改革試點計劃。
“政府的刺激政策做的是夠足的，但是我們激發經濟內生活力的改革措施沒跟上，”中國社科院高級經濟學家張斌表示。
“一夜之間就想有大的改變，我覺得這種想法不太現實，”浙江一位不愿具名的民營電子設備生產企業高管表示，“畢竟，我們的經濟結構中還有這么多矛盾和問題亟待解決，而這不能一蹴而就。”
