海南廢止禁賭等14項地方法規，律師：系違反上位法陳舊法規

　　記者 王選輝 

　　6月2日，《海南日報》3版刊發海南省人民代表大會常務委員會公告。公告稱，海南省第六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議決定，廢止14項地方性法規和法規性決定。

　　海南廢止14項地方性法規。來源：海南省人大官網

　　澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，被廢止的法規和決定中，包括1998年通過的《海南省禁止賭博規定》、《海南省取締賣淫嫖娼規定》，引發社會關注。不少人提出疑問，是不是意味著賭博、嫖娼行為在海南就合法化呢？

　　北京市京師律師事務所律師張新年接受澎湃新聞采訪表示，“賭博、嫖娼在海南合法化”其實是一種誤讀，這只是海南省在清理違反上位法的陳舊性法規，賭博、賣淫等行為在《治安管理處罰條例》和《刑法》上均已有明確的處罰規定，不會因這些陳舊性法規的廢除受到影響。

　　澎湃新聞注意到，過去兩年，除了海南，全國還有多個省市開展了廢止陳舊性地方法規的工作。這和全國人大常委會的法規備案審查工作不無關系。

　　黨的十九大報告提出：“加強憲法實施和監督，推進合憲性審查工作，維護憲法權威。”這是“合憲性審查”首次出現在黨的文件中。

　　2017年，全國人大常委會法工委公布多起公民、組織就地方法規、兩高司法解釋提出審查建議的案例，2017年備案審查工作情況的報告也首次提請全國人大常委會審議，備案審查工作廣受社會關注。

　　2018年2月，全國人大常委會法工委法規備案審查室主任梁鷹曾在接受澎湃新聞等媒體采訪時介紹，將推動并協同有關方面采取行動，重點對設區市地方立法中存在的問題，環境生態保護領域法規中存在的問題，部門規章、地方政府規章、地方“兩院”規范性文件進行審查研究，發現問題將及時督促糾正。

責任編輯：王涵