穆迪公司總裁雷蒙德·麥克丹尼爾：中國(guó)在金融開(kāi)放領(lǐng)域?qū)⒊蔀槿蛴绊懥Υ髧?guó)

　　每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

　　中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。在改革開(kāi)放40年征程中，中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放取得了豐碩的成果，而金融行業(yè)的開(kāi)放將成為新時(shí)期我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的焦點(diǎn)。

　　9月16~17日，中國(guó)發(fā)展高層論壇專(zhuān)題研討會(huì)召開(kāi)。穆迪公司總裁兼首席執(zhí)行官雷蒙德·麥克丹尼爾在“金融業(yè)的開(kāi)放與發(fā)展”分論壇上表示：“我想再次重申一個(gè)觀點(diǎn)，在金融開(kāi)放領(lǐng)域，中國(guó)將成為主要的全球影響力大國(guó)，這是毫無(wú)爭(zhēng)議也是不容忽視的?！?/p>

　　“過(guò)去40年的改革開(kāi)放過(guò)程中，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。比以前更加富裕，技術(shù)更先進(jìn)，且全球的聯(lián)結(jié)性更強(qiáng)。中國(guó)不光跟自己相比是這樣，跟世界相比也是如此?！崩酌傻隆溈说つ釥栒f(shuō)。

　　中國(guó)需要更開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系

　　雷蒙德·麥克丹尼爾表示，在金融開(kāi)放領(lǐng)域，中國(guó)的故事還沒(méi)有講完。近年來(lái)，中國(guó)進(jìn)一步放寬國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)外資的準(zhǔn)入門(mén)檻。包括外資金融公司可以提高持股上限，允許外資擁有證券、基金、期貨和保險(xiǎn)公司的控股權(quán)，外資持股比例也可以提高到51%等。

　　在雷蒙德·麥克丹尼爾看來(lái)，過(guò)去40年，世界經(jīng)濟(jì)和規(guī)則發(fā)生了重大的變化。人們相互聯(lián)結(jié)的方式和經(jīng)濟(jì)體相互作用的方式都在不斷發(fā)生改變。“對(duì)于中國(guó)的持續(xù)開(kāi)放，我們認(rèn)為是符合中國(guó)國(guó)情的，中國(guó)不再是一個(gè)閉合系統(tǒng)，而是建立起了一個(gè)動(dòng)態(tài)的與世界相互交流的機(jī)制。”

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，6月28日，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部正式對(duì)外發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》。2018年版負(fù)面清單長(zhǎng)度進(jìn)一步縮短，由上一版的63條縮減至48條，并在22個(gè)領(lǐng)域推出新的開(kāi)放舉措。

　　其中，在金融領(lǐng)域?qū)ν赓Y準(zhǔn)入門(mén)檻進(jìn)一步降低，具體包括取消銀行業(yè)外資股比限制，2018年將證券公司、基金管理公司、期貨公司、壽險(xiǎn)公司的外資股比放寬至51%，2021年取消外資股比限制。

　　中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)際部負(fù)責(zé)人范文仲在分論壇上表示，擴(kuò)大金融開(kāi)放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求?！?0年之前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就像一個(gè)小池塘，一只小船在這樣的池塘里行駛必須謹(jǐn)慎。但改革開(kāi)放40年之后，中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)從一個(gè)小池塘發(fā)展成一片大海，一只小船已經(jīng)無(wú)法托起規(guī)模龐大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。因此，我們需要更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系，造出一只更大的船，才能在大海中穩(wěn)健航行?！?/p>

　　公平穩(wěn)健規(guī)則替代數(shù)量級(jí)限制

　　中國(guó)在不斷擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放、放寬金融領(lǐng)域外資準(zhǔn)入門(mén)檻的同時(shí)，如何把控潛在風(fēng)險(xiǎn)也成為與會(huì)嘉賓討論的熱點(diǎn)話題。

　　范文仲表示，擴(kuò)大金融開(kāi)放不是沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)管理，也不是完全放棄了規(guī)則，而是要用一種公平穩(wěn)健的規(guī)則來(lái)替代以前的數(shù)量級(jí)限制?！半m然要把池塘變成大江、大海實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能浮起來(lái)，但是要引進(jìn)活水和清水，不能把臟水引進(jìn)來(lái)。”

　　“從這個(gè)層面來(lái)看，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放要用一種宏觀審慎的理念，以金融體系穩(wěn)健為目標(biāo)，取代以前的國(guó)別劃分，不要單純以數(shù)量限制作為防控手段?！狈段闹僬J(rèn)為。

　　雷蒙德·麥克丹尼爾則表示，從全球視角來(lái)看，中國(guó)金融業(yè)開(kāi)放的步伐是比較快的，會(huì)持續(xù)關(guān)注中國(guó)的開(kāi)放，也會(huì)關(guān)注金融開(kāi)放以后再平衡的情況?！昂芏嗲闆r下，風(fēng)險(xiǎn)可以很好地監(jiān)測(cè)和評(píng)估，如何在金融行業(yè)建立起一套完善的監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制，是值得思考的話題?！?/p>

　　與此同時(shí)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，央行行長(zhǎng)易綱在由中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇成員撰寫(xiě)的《50人的二十年》一書(shū)中透露，下一步，中國(guó)將緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持金融業(yè)本質(zhì)上是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的定位，按照準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單的原則，繼續(xù)主動(dòng)、有序擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定。

責(zé)任編輯：李鋒