抗癌藥零關稅：一項暖心的惠民之舉

　　■ 社論

　　降低抗癌藥品關稅，最終降至零關稅，確實擊中了民生的痛點，讓抗癌藥品價格逐步平民化，亦是最基本的人道主義關懷。

　　4月10日下午，李克強總理在上海考察時，特意來到一家抗癌制藥外企。在考察中，李克強總理說，“我們歡迎各國企業和創業者來華投資興業，并且會進一步擴大開放力度”。“我們會繼續對抗癌藥品降低關稅，直至降至零關稅！”

　　在今年兩會閉幕后回答中外記者提問時，李克強總理曾經表示，“一些市場熱銷的消費品，包括藥品，特別是群眾、患者急需的抗癌藥品，我們要較大幅度地降低進口稅率，對抗癌藥品力爭降到零稅率。”這次在考察抗癌制藥外企時，他再次提及和確認這個承諾，體現了政府對這一事關民生痛點的關切，也表明這項工作正在穩步進行之中。

　　目前，許多患者使用的抗癌藥品，特別是癌癥治療靶向藥，許多都是一些進口藥品。這些藥品，價格非常昂貴，一般的家庭難以承受。這往往導致“一人得病，全家返貧”的現象。為了不拖累家庭，無奈之下，一些患者只能選擇保守治療，甚至放棄治療。而另有一些患者，則可能被迫加入“海淘”一族，即到印度等周邊國家曲線采購進口藥品或低價的“仿制藥”，但是這些藥品，往往真假難辨，在缺乏醫生指導的情況之下使用，副作用難以控制。

　　從一些網絡的輿論亦可知，包括抗癌藥品在內的一些“救命藥”價格過于昂貴的話題，也經常成為網絡熱點。從這個角度來說，降低抗癌藥品關稅，最終降至零關稅，確實擊中了民生的痛點，讓抗癌藥品價格逐步平民化，亦是最基本的人道主義關懷。

　　據業內人士估計，2017年我國抗腫瘤藥市場規模已經超過1200億元，其中一半左右依賴進口，如果施行進口抗癌藥零稅率，將給患者帶來不小的實實在在的優惠。更為重要的是，降低抗癌藥品關稅，具有強烈的導向意義，會帶來藥品審批、生產和銷售等方面的一系列改革，直至還利于民、讓患者受益。

　　實際上，優化藥品審評審批流程、調整進口藥品注冊管理政策等等，過去一直都有相關改革舉措推出。在關稅方面，2017年12月1日開始，也已經有26種進口藥品的關稅，從4%-6%統一下調至2%。而從2%再降至零稅率，則是未來要做的事情。

　　當然，逐漸降低抗癌藥品關稅，最終降低至零關稅，也并非毫無阻力。這項舉措，勢必會給國內的藥企帶來一定程度的競爭壓力。但從積極的角度來說，短時間的競爭壓力，也是一項倒逼機制，促使國內藥企以更快、更有效的方式提高研發水平和生產能力。

　　其實，目前中國不少醫藥企業在腫瘤治療藥物的某些領域已與國際水平接近并行，無論是療法和藥品都具備一定的競爭優勢。降低進口藥品稅率，對這些藥企并不會造成太大的沖擊，只會有良性影響。而且，值得注意的是，中國的人口基數大，藥品市場的規模也很大，目前已是世界第二大醫藥消費市場。這意味著，藥品價格也具備充分的擠壓空間。

　　降低進口抗癌藥品降低關稅，直至降至零關稅，也是符合當前中國繼續擴大開放的舉措。開放的也是人文的，相信隨著進口抗癌藥品零關稅的到來，在藥品生產和銷售領域，會有更多惠民改革隨之而來，也會有更多的患者得到更好的治療，獲得幸福健康的生活。

責任編輯：李鋒