全球最龐大科技人力投入應創(chuàng)造更大發(fā)展動能

全球最龐大科技人力投入應創(chuàng)造更大發(fā)展動能
2023年12月18日 01:59 第一財經

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  日前發(fā)布的《中國科技人才發(fā)展報告(2022)》顯示,我國研發(fā)人員全時當量由2012年的324.7萬人年提高到2022年的635.4萬人年,穩(wěn)居世界首位。

  “研發(fā)人員全時當量”是國際通用的用于比較科技人力投入的指標,指研發(fā)人員按實際從事研發(fā)活動的時間所計算出的工作量。

  全時當量穩(wěn)居全球首位的背后,是我國在科研方面的持續(xù)投入。數(shù)據(jù)表明,2022年,我國研發(fā)經費投入達30870億元,首次突破3萬億元大關,比上年增長10.4%。

  但龐大的研發(fā)人員隊伍和巨額的研發(fā)資金投入,與產出是否相匹配,是個值得思考的問題。

  在許多研究領域,我們還在為獲得一次諾貝爾獎歡欣鼓舞,這在一些國家已經習以為常。《中國科技論文統(tǒng)計報告2023》的數(shù)據(jù)顯示,我國各學科最具影響力期刊論文數(shù)量首次居世界第一位。但這些期刊論文究竟有多少是真正走在了世界前列?

  另外,截至2022年底,我國發(fā)明專利有效量已達421.2萬件,穩(wěn)居世界第一位。知識產權數(shù)量指標可以體現(xiàn)我國知識產權創(chuàng)造能力的巨大進步,但卻不能等同于我國綜合國力特別是創(chuàng)新實力的同步提升。

  首先,要思考我們的巨大投入是否存在“跑冒滴漏”現(xiàn)象,避免讓研發(fā)投入成為“唐僧肉”。

  舉一個例子。某自治區(qū)審計廳長在相關審計報告中指出,有的高校在獲得了1.31億元的財政投入科研經費、實施了862個科研項目之后,實現(xiàn)成果轉化的項目數(shù)為零。

  科研成果轉化為現(xiàn)實生產力是有一個過程的,但如果巨額投入都是“零做功”就很難理解了。背后是否隱藏有研發(fā)領域的腐敗現(xiàn)象?這個利益鏈條一直被社會質疑。這就需要繼續(xù)加強科研領域的反腐,增強科研的誠信和透明,保護真正有價值的研究。

  其次,要思考我們是否真正在建設多元化、多層次人才隊伍,尤其是要充分發(fā)揮中青年科研人員的作用,不拘一格降人才。

  上月下旬,中國科學院宣布了59名新當選院士名單,包括顏寧在內的3名45歲的候選人當選。正如上述《報告》中指出的那樣,在國家重點研發(fā)計劃參研人員中,45歲以下科研人員占比超過80%。

  今年8月中辦印發(fā)了《關于進一步加強青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》,其中規(guī)定,要積極支持青年科技人才在國家重大科技任務中“挑大梁”“當主角”。今后,要更加注重優(yōu)化科技人才隊伍結構建設,努力打造多元化、多層次人才隊伍,尤其是要加快戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才的培育。當前,越來越多的中國科學家走向國際學術舞臺中央,當然包括很多中青年科學家。

  再次,要思考我們在研發(fā)上投入上的著力點是否清晰,這既包括基礎研究領域,也包括應用研究領域。

  基礎研究是一國科技發(fā)展的底蘊,也是未來產業(yè)轉型的關鍵,未來中國在創(chuàng)新上要從跟隨者轉變?yōu)橐I者,而要引領全球科技發(fā)展,基礎科研是必經之路。我國基礎科研的崛起,能夠讓中國成為科技的引領者,同時也能為中國產業(yè)打破技術瓶頸創(chuàng)造有利條件。

  而在應用研究領域,推進人工智能、元宇宙、生物制藥、材料應用、芯片制造設備和軟件等方面的創(chuàng)新投入等都是重要方向。科技創(chuàng)新是要將有限的資源用在重要的科技創(chuàng)新領域,要強調科研投入產出的重要性,提升科技創(chuàng)新效率。

  總之,研發(fā)人員全時當量我國已經多年位居世界首位,也拿到了熱點論文數(shù)量全球第一及科研論文總數(shù)全球第一。但龐大的資金和人力投入能否真正帶來更高的效益?這是擺在我們面前的課題。人數(shù)多、投入多,我們還希望看到有效的產出多。

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責任編輯:周唯

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