作者： 李秀中

　　[ 2021年以后，西南省份增速領先優勢不再。重慶在2018年增速降到6%，經歷幾年的調整，沒有再回領頭位置。貴州和重慶在2022年分別增長1.2%和2.6%，在全國排名靠后。 ]

　　經濟增速曾經長期處于全國靠前位置的“西南F4”四川、重慶、云南和貴州今年表現不再那么搶眼，增速整體低于全國平均水平。

　　近日，各地上半年經濟數據陸續發布，四川、重慶、云南和貴州的經濟增速分別為5.5%、4.6%、5.1%和4.4%，僅四川的增速與全國持平。但在過去十多年，西南板塊增速位居全國前列，而且重慶和貴州領跑中國近10年。

　　在后疫情時代，西南F4能否再接續領跑？

　　西南降速

　　7月19日，四川省統計局副局長曾俊林表示，上半年，四川省多項經濟指標扭轉了一季度落后全國的態勢，實現了從低于全國到追平全國甚至超過全國的跨越。GDP同比增長5.5%，從一季度落后全國0.7個百分點到追平全國。

　　實際上，這種追趕的態勢已經成為四川近兩年來的常態。2021年四川經濟運行的一個特點就是“速度追趕”，從當年一季度落后全國2.5個百分點逐季追趕，最終全年增速高于全國0.1個百分點。2022年全年四川則落后于全國0.1個百分點。

　　四川的經濟增速曾經長期保持超過全國增速至少1個百分點，在疫情沖擊之下的2020年，四川GDP增長3.8%，比全國高1.5個百分點。但是，2021年以來，四川的領先優勢不再。

　　在過去十多年，不只四川，西南地區整體表現出高增長的態勢，在全國經濟版圖中呈現西南崛起的現象。其中，2014年，重慶接過全國增長冠軍；2017年，貴州又從重慶手里接棒，領跑至2019年。2020年，西藏增長7.8%，貴州增長4.5%，貴州仍位居全國第二。

　　“十三五”時期，貴州GDP年均增長8.5%，高于全國同期水平2.8個百分點，速度領跑全國。2021年的貴州省政府工作報告用了很高的評價來總結貴州過去的成績。報告認為，貴州綜合經濟實力快速提升，創造了趕超進位的“黃金十年”。

　　增速的領先帶來經濟總量排名的上升，“十三五”時期，貴州和云南是全國排名上升位次最多的兩個省份。貴州經濟總量全國排名從第25位上升到20位。云南在全國的排名從2015年的第23位躍升到第18位。

　　但是，2021年以后，西南省份增速領先優勢不再。重慶在2018年增速降到6%，經歷幾年的調整，沒有再回領頭位置。貴州和重慶在2022年分別增長1.2%和2.6%，在全國排名靠后，四川也低于全國水平，僅云南維持全國前列，但是從今年上半年來看，下行趨勢仍在延續。

　　作為欠發達地區，要追趕發達地區，必須要有高于全國的發展速度，這是西南省份的普遍意識。速度加快，則在全國版圖中的地位會上升，當速度下滑之后，其實力格局也明顯會受到影響。

　　今年4月發布的《2022年成渝地區雙城經濟圈經濟發展監測報告》顯示，2022年，成渝地區雙城經濟圈實現GDP占全國的比重為6.4%，占西部地區的比重為30.2%。這相比2021年分別下降了0.1和0.6個百分點。

　　轉型升級難題

　　西南省份的增速下降既有疫情等多重因素的沖擊，也受國際國內宏觀經濟形勢的影響，而根本還在于自身產業結構面臨轉型升級的挑戰。

　　從今年上半年的數據來看，作為重慶市第一大產業，電子產業增加值同比下降3.9%；第二大產業汽車行業增加值同比增長4.7%。同樣，電子信息產業也是四川第一大產業，受需求不足等因素的影響，四川計算機、通信和其他電子設備制造業增加值僅增長1.1%。

　　在2008年國際金融危機之后，四川和重慶通過大力招商引資發展了規模龐大的電子信息產業制造基地，其中尤以筆記本電腦等電子終端產品為代表。電子代工廠的涌入推動區域經濟加快增長，這也是川渝地區十多年高增長的重要動力之一。

　　但是，這些電子終端產品受到國際市場需求萎縮和產業轉移的影響。2022年，重慶筆記本電腦等產品產量開始滑坡，當年微型計算機設備產量為8631.92萬臺，下降19.6%，其中，筆記本計算機7411.21萬臺，下降21%。今年上半年，四川微型計算機設備產量也下降29.6%。

　　汽車產業受到汽車產業電動革命的沖擊。作為傳統汽車重鎮，重慶的汽車產量卻在下滑。2016年，重慶以產量316萬輛奪得全國第一，2022年降到203.8萬輛。今年上半年，重慶市汽車產量104.76萬輛，同比下降6.8%。

　　作為汽車產業新興地區，四川汽車產業也曾一度快速發展，同時帶動經濟增長。但是，四川也在新能源汽車產業整車制造的引進培育上動作慢了。今年上半年，四川汽車產量43.7萬輛，僅增長0.2%，其中，新能源汽車4.9萬輛。

　　不僅在產業結構上，西南省份的增長方式也面臨問題，西南地區依賴大規模基建投資和房地產開發的投資驅動型經濟也難以為繼。

　　在貴州高增長的背后是其高增長的投資。從2013年以來，貴州省的投資增速一度位居全國前列，2013~2022年，分別增長了28.0%、23.4%、20.3%、20.0%、16.3%、15.8%、0.9%、3.2%、-3.1%和-5.1%。貴州從全國領先的增速到2022年成為全國8個投資負增長的省份之一。

　　貴州的投資增長中很大一部分來自基礎設施投資，但基礎設施投資是有階段性的，也受地方債務壓力影響。近年來，貴州基礎設施投資下降明顯，根據統計年鑒，2017~2021年，貴州基礎設施投資分別增長25.5%、15.6%、-10.5%、-2.5%和-15.5%。

　　云南統計局發布數據顯示，上半年，該省固定資產投資（不含農戶）同比下降5.0%。房地產開發投資下降33.0%，交通投資下降16.0%，除房地產開發投資、交通投資，其他行業投資合計增長6.7%，保持在合理區間。民間投資下降3.8%。

　　當前的經濟形勢迫切需要調整轉型。重慶最近提出要著力打造“33618”現代制造業集群體系，迭代升級制造業產業結構，全力打造國家重要先進制造業中心。四川也表示，要堅持一手抓傳統產業轉型升級、一手抓新興產業培育壯大，培育形成六大萬億級產業。

　　其中，曾俊林就在發布會上表示，綠色低碳產業正在成為四川吸引集聚全球資源要素、重塑產業競爭優勢、推動高質量發展的新動能。

　　曾俊林表示，生產端方面，上半年“四川造”新能源汽車4.9萬輛，同比增長75%。從發展趨勢看，四川省不斷加大新能源汽車政策支持力度，將其作為六大優勢產業重要領域予以培育，動力電池方面，四川已基本集齊產業鏈的“頭部玩家”，形成全產業鏈布局。再加上輻射周邊的超大消費市場，以及整車制造等短板的不斷補齊，四川新能源汽車發展前景值得期待。

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責任編輯：周唯