作者： 祝嫣然

　　新能源汽車行業再次迎來政策利好。5月5日召開的國務院常務會議部署加快建設充電基礎設施，更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興。

　　會議指出，農村新能源汽車市場空間廣闊，加快推進充電基礎設施建設，不僅有利于促進新能源汽車購買使用、釋放農村消費潛力，而且有利于發展鄉村旅游等新業態，為鄉村振興增添新動力。

　　針對制約新能源汽車下鄉的突出瓶頸，國常會強調，適度超前建設充電基礎設施，創新充電基礎設施建設、運營、維護模式，確保“有人建、有人管、能持續”。

　　機構分析，新能源汽車在農村地區滲透率低，新能源汽車下鄉激發的市場空間巨大，充電樁的需求也可能會爆發式增長。預計2025年全國新增充電樁需求量或超過700萬根，對應充電樁市場空間有望超1600億元。

　　拉動內需市場空間大

　　乘聯會秘書長崔東樹表示，新能源汽車在鄉村市場具有比大城市更大的普及潛力，尤其中國已經進入了老齡化社會，中老年化電動車發展有著巨大的機會。

　　中國電動汽車百人會發布的《中國農村地區電動汽車出行研究》顯示，預計到2030年，中國農村地區汽車千人保有量將近160輛，總保有量超7000萬輛。開源證券指出，目前一線城市的新能源車滲透率已經超過50%，而部分三四線城市滲透率不足10%，新能源汽車下鄉激發的市場空間無疑是巨大的。2020年7月，工信部、農業農村部、商務部聯合下發通知，要求組織開展新能源汽車“下鄉活動”，并由中汽協負責組織實施。

　　中汽協統計數據顯示，在“下鄉活動”舉行的三年內，帶動新能源下鄉車型累計銷售410多萬輛。6批、每年60多款的下鄉車型成為拉動銷量增長的一股重要力量。

　　北京大學經濟學院教授蘇劍表示，推動和鼓勵新能源汽車下鄉，和此前的家電下鄉、汽車下鄉等政策類似，一方面是為了提高農村居民的生活水平，另一方面也能夠拉動內需、擴大消費。

　　國家發改委新聞發言人孟瑋今年4月份在談到下大力氣穩定汽車消費時表示，汽車消費是支撐消費的“大頭”，國家發改委將大力推動新能源汽車下鄉，鼓勵汽車企業開發更適宜縣鄉村地區使用的車型。今年的中央一號文件也指出“加快發展現代鄉村服務業。鼓勵有條件的地區開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉”。

　　加快建設充電基礎設施

　　當前消費者購買新能源汽車的最大顧慮仍然是充電不方便。近年來，我國充電基礎設施快速發展，已建成世界上數量最多、分布最廣的充電基礎設施網絡。但充電基礎設施發展仍存在公共充電設施布局不合理、部分居民小區建樁難充電難、充電市場運行不規范、設施維護不到位等問題。

　　國家能源局統計數據顯示，2022年，我國充電基礎設施年增長數量達到260萬臺左右，累計數量達到520萬臺左右，同比增長近100%，有效支撐了新能源汽車的快速發展。其中，公共充電基礎設施增長約65萬臺，累計數量達到180萬臺左右；私人充電基礎設施增長超過190萬臺，累計數量超過340萬臺。

　　中國充電聯盟發布2022年全國電動汽車充換電基礎設施運行情況顯示，2022年1~12月，充電基礎設施增量為259.3萬臺，樁車增量比為1：2.7，距離國家1：1的配比目標仍有較大差距。

　　充電樁建設是當前國家新能源汽車鼓勵政策主要著力點。4月28日召開的中央政治局會議指出，要加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，鞏固和擴大新能源汽車發展優勢，加快推進充電樁、儲能等設施建設和配套電網改造。

　　中信證券測算，未來三年公共充電樁市場規模有望達487億元。該機構認為，受政策端和需求端雙重因素驅動，未來有望進入加速建設期，遠期市場空間超千億元。

　　招商證券也表示，目前國內充電樁保有量163.6萬根，未來三年新能源車銷量有望繼續維持較快增長態勢，疊加車樁比存在進一步下降的空間，充電樁的需求可能會爆發式增長。預計2025年全國新增充電樁需求量或超過700萬根，對應充電樁市場空間有望超1600億元。

　　售后維保也是新能源汽車使用環節瓶頸之一。國常會提出，要引導企業下沉銷售服務網絡，鼓勵高職院校面向農村培養維保技術人員，滿足不斷增長的新能源汽車維修保養需求。要進一步優化支持新能源汽車購買使用的政策，鼓勵企業豐富新能源汽車供應，同時加強安全監管，促進農村新能源汽車市場健康發展。

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責任編輯：周唯