4月27日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定加大穩崗促就業政策力度，保持就業穩定和經濟平穩運行；聽取交通物流保通保暢工作匯報，要求進一步打通堵點、暢通循環。

　　本次會議聚焦穩崗促就業與暢通物流堵點。其中，在支持市場主體穩崗上，提出了支持地方對特困行業用電實行階段性優惠，繼續給予中小微企業寬帶和專線資費優惠等舉措。在拓展就業崗位上，提出了支持高校畢業生自主創業，對吸納見習的單位給予補貼，推廣以工代賑，增加農民工就業崗位等舉措。

　　同時，圍繞物流堵點，會議要求，進一步打通堵點、暢通循環。會議提出了支持平臺、快遞等企業增加運力，免征快遞收派服務增值稅，1000億元再貸款支持交通運輸、物流倉儲業融資等舉措。

　　來看會議重點表述：

　　1、推進企業在做好疫情防控條件下復工達產，特別要保障產業鏈供應鏈重點企業、交通物流企業、抗疫保供企業、關鍵基礎設施等正常運轉，對困難大的要采取“點對點”幫扶。

　　2、將階段性緩繳養老、失業、工傷保險費政策，由5個特困行業擴大到受疫情影響經營困難的所有中小微企業、個體工商戶。將中小微企業、個體工商戶失業保險穩崗返還比例最高提至90%。

　　3、支持地方對特困行業用電實行階段性優惠，繼續給予中小微企業寬帶和專線資費優惠，為線上就業創業、居家辦公降成本。

　　4、支持高校畢業生自主創業。對吸納見習的單位給予補貼。推廣以工代賑，增加農民工就業崗位。

　　5、研究助學貸款延期還款、減免利息等支持舉措。

　　6對失業保險參保不滿1年的失業農民工，發放臨時生活補助；對因疫情影響暫時失業、未參保的困難人員，給予臨時救助。

　　7督促高速公路收費站、服務區應開盡開，疏通機場、港口集疏運，支持平臺、快遞等企業增加運力。

　　8、5月1日至年底，對符合條件的快遞收派服務收入免征增值稅。

　　9、盡快推出1000億元再貸款支持交通運輸、物流倉儲業融資。合理支持車貸延期還貸。

　　10、推廣對貨車司機運輸過程中免費核酸和抗原檢測。

　　國常會部署五項舉措助企穩崗

　　會議指出，穩就業是經濟運行保持在合理區間的關鍵支撐，要落實黨中央、國務院部署，采取更有力舉措穩就業。

　　會議部署了五項舉措助力企業紓困，支持市場主體穩崗：

　　一要推進企業在做好疫情防控條件下復工達產，特別要保障產業鏈供應鏈重點企業、交通物流企業、抗疫保供企業、關鍵基礎設施等正常運轉，對困難大的要采取“點對點”幫扶。

　　二要著力支持市場主體穩崗。將階段性緩繳養老、失業、工傷保險費政策，由5個特困行業擴大到受疫情影響經營困難的所有中小微企業、個體工商戶。將中小微企業、個體工商戶失業保險穩崗返還比例最高提至90%。支持地方對特困行業用電實行階段性優惠，繼續給予中小微企業寬帶和專線資費優惠，為線上就業創業、居家辦公降成本。企業可與職工協商彈性工作制穩崗。促進平臺經濟健康發展，帶動更多就業。

　　三要拓展就業崗位。支持高校畢業生自主創業，落實大眾創業、萬眾創新相關政策。推進高校畢業生等青年“百萬就業見習”，對吸納見習的單位給予補貼。啟動一批農田水利、農村公路等工程，推廣以工代賑，增加農民工就業崗位。

　　四要做好就業服務和兜底保障。健全高校畢業生就業網上簽約系統，推進體檢結果互認。對延遲離校的畢業生，延長報到入職、檔案轉遞、落戶辦理時限。取消畢業生到人才服務機構報到手續，可憑學歷證書、勞動合同等直接落戶。研究助學貸款延期還款、減免利息等支持舉措。對失業保險參保不滿1年的失業農民工，發放臨時生活補助；對因疫情影響暫時失業、未參保的困難人員，給予臨時救助。

　　五要壓實各地穩就業責任，作為政府績效考核內容，創造性落實，確保完成全年就業目標。

　　保障企業復工達產，暢通國際國內物流

　　保障產業鏈供應鏈暢通穩定，事關經濟社會發展全局，事關安全穩定大局。近期，國務院多次召開會議，出臺相關的政策舉措，要求全力做好貨運物流保通保暢，協調解決制約產業鏈供應鏈穩定的突出問題。

　　本次會議指出，交通物流是市場經濟的經脈，也是民生保障的重要支撐。針對近期部分地區物流受阻，國務院建立了工作機制。要統籌疫情防控和物流暢通保供，加強部門協同和跨區聯動，暢通國際國內物流。

　　為打通物流堵點，會議部署了五項舉措：

　　一要保障交通骨干網絡高效運行。督促高速公路收費站、服務區應開盡開，疏通機場、港口集疏運，支持平臺、快遞等企業增加運力。

　　二要打通物流微循環。推動因疫情關停的快遞等網點有序恢復運營和快遞員返崗。保障農村公路暢通和農資農產品運輸。

　　三要強化重點區域、行業和企業物流保障。備足用好應急物資中轉站，實行非接觸式接駁，確保民生物資、產業鏈供應鏈重點企業貨物、進出口產品等運輸。

　　四要加強對貨運經營者幫扶。5月1日至年底，對符合條件的快遞收派服務收入免征增值稅。盡快推出1000億元再貸款支持交通運輸、物流倉儲業融資。合理支持車貸延期還貸。

　　五要確保車輛通行證應發盡發、快申快辦、全國互認。推廣對貨車司機運輸過程中免費核酸和抗原檢測。

　　值得注意的是，人民銀行、銀保監會、工信部、交通運輸部等部委也在近期紛紛出臺舉措保障產業鏈供應鏈暢通。比如，人民銀行將運用再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具，支持和引導金融機構加大金融支持力度，對運輸物流企業和貨運司機開辟“綠色通道”。人民銀行和外匯管理局還印發了《關于做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》，加大對小微企業等受困市場主體的金融支持力度等。

　　人社部：將重點促進高校畢業生就業

　　當日，人力資源社會保障部召開2022年一季度新聞發布會，部署下一步促就業相關工作。據人社部就業促進司副司長陳勇嘉介紹，一季度全國城鎮新增就業285萬人，完成全年目標任務的26%；全國城鎮調查失業率平均值為5.5%，與上年同期基本持平。“就業局勢繼續保持總體穩定，依然具備許多有利條件。”

　　不過，智聯研究院分析指出，一季度就業景氣指數下行，鑒于國內疫情防控形勢以及國際環境不確定因素，未來一段時間里，國內就業市場可能進一步承壓。

　　據悉，作為重點就業人群的高校畢業生，在今年的規模將達到1076萬新高。陳勇嘉對此直言：“今年促進就業的任務更重。”

　　陳勇嘉表示，人社部將堅持把促進高校畢業生就業作為就業工作的重中之重，通過重點加力渠道拓展、加力崗位推送、加力見習培訓、加力困難幫扶四方面工作，支持高校畢業生就業創業。

　　在部署后續促就業相關工作時，人社部明確，下一步，在推進降費率、緩繳社保費等政策落實上，將傾斜支持就業容量大的中小微企業、受疫情影響大的重點行業。在做好重點群體就業上，將制定促進高校畢業生等青年就業政策措施。幫助農民工、脫貧人口、大齡就業困難人員、失業人員等群體就業。加強零工市場建設，優化靈活就業招聘服務，支持靈活就業健康發展。

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責任編輯：李思陽