促進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級引導(dǎo)中西部形成新的比較優(yōu)勢

　　30條舉措推動RCEP紅利落袋

　　來源：經(jīng)濟參考報 記者王文博北京報道

　　1月26日，《經(jīng)濟參考報》記者在商務(wù)部專題發(fā)布會上獲悉，近日，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，商務(wù)部會同國家發(fā)展改革委等6部門共同印發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量實施〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。《指導(dǎo)意見》從推動貿(mào)易投資高質(zhì)量發(fā)展、促進制造業(yè)升級、完善金融支持和配套政策體系等多方面重點任務(wù)提出30條舉措，指導(dǎo)和服務(wù)廣大企業(yè)熟悉掌握RCEP優(yōu)惠關(guān)稅承諾和各領(lǐng)域規(guī)則，切實享受RCEP紅利。相關(guān)部門還明確將以此為契機，增強制造業(yè)核心競爭力，引導(dǎo)中西部等地區(qū)形成新的比較優(yōu)勢。

　　商務(wù)部國際司司長余本林介紹，《指導(dǎo)意見》圍繞RCEP貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易便利化、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等領(lǐng)域的開放承諾與規(guī)則，提出多項重點任務(wù)，內(nèi)容全面，任務(wù)明確，針對性較強，為各部門各地方高質(zhì)量實施協(xié)定指明了方向。

　　為推進《指導(dǎo)意見》落地顯效，相關(guān)部門正在加快部署。工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長羅俊杰表示，RCEP生效實施將成為我國制造業(yè)向中高端邁進的重要契機，但相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也將面臨來自RCEP的更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴規(guī)則和更強競爭。下一步，工信部將按照《指導(dǎo)意見》要求，發(fā)揮好RCEP的綜合效應(yīng)，充分利用中國產(chǎn)業(yè)門類齊全和綜合配套能力強的優(yōu)勢，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。同時，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，增強防范國際市場風(fēng)險能力，做好應(yīng)對挑戰(zhàn)的各項準(zhǔn)備工作。

　　《指導(dǎo)意見》還提出，幫助中西部等地區(qū)提升參與國際市場競爭的能力。國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司副司長李超表示，RCEP的生效實施對中西部地區(qū)而言機遇與挑戰(zhàn)并存。“一方面，RCEP帶來一體化程度更高的廣闊市場，中西部地區(qū)在內(nèi)陸開放、向西開放中的區(qū)位優(yōu)勢更加顯著，一些優(yōu)勢產(chǎn)品出口將進一步增加，對外商投資的吸引力進一步增強；另一方面，東盟勞動力等要素成本較低，中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也會面臨一定競爭。”

　　李超表示，下一步，國家發(fā)展改革委將重點采取以下行動，積極支持中西部地區(qū)更好抓住RCEP機遇，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是優(yōu)化營商環(huán)境。將鼓勵和支持中西部地區(qū)，繼續(xù)深化市場化改革、推進法治化建設(shè)、提升便利化水平，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。二是暢通貿(mào)易通道。將繼續(xù)推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深入推進與東盟等周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局。引導(dǎo)中西部地區(qū)形成新的比較優(yōu)勢，有序推動高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

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責(zé)任編輯：陳程