唐山非法采砂疫情期間不停歇 是否存在保護傘?

唐山非法采砂疫情期間不停歇 是否存在保護傘?
2020年09月09日 23:03 新浪財經-自媒體綜合

  來源:華夏調查

  號稱投資5.5億美元、國內已知最先進、最大的DPO農莊,卻被曝光變成了挖坑盜采的窩點。且此前已有人判刑后,仍有前村干部前仆后繼,繼續頂風挖砂。

  DPO農莊位于河北唐山灤南縣縣城欒海公路北側,DPO指數字化(Digital)、精準(Precise)、有機農業(Organic)。在周邊大片農田中,掩藏著一座砂山——在農莊正門內百米外,即如足球場大小的砂料堆場,旁邊則是由于挖采形成近兩百畝的湖面。

  判決書顯示,2018年,曾在該處盜采砂料的王某某,被灤南縣公安抓獲,后被判刑。令人意外的是,盜采行為不僅未被遏止,反而變本加厲。且從采砂規模來看,后續盜采更為猖獗。

  在媒體曝光該處盜采行為后,灤南縣宣傳部門回復稱,該處盜采已在2018年被立案查處,砂堆已封存,不存在盜采行為。但中國商報法治周刊(ID:zgsbfzzk)獲得的舉報材料顯示,從2019年冬天到疫情期間,該處盜采一直在進行,有人組織車輛外運砂料。而舉報人跟蹤運砂車發現,砂料被送往附近攪拌站,也有的被銷往曹妃甸。

  舉報人稱,灤南縣給出的說法令人費解,或存在瞞報。且舉報人認為,該處盜采之所以前仆后繼,是否存在保護傘,應引起有關方面重視。此外,因瘋狂盜采還導致上百畝農用地被毀,更應追究盜采者、監管部門的責任。

  官方回復被指應付

  8月26日,一段由媒體發布的航拍視頻顯示,位于河北省灤南縣著名的DPO農莊里,有一個面積如足球場大小、高五六米的巨型砂堆。當地村民稱,該砂堆是原扒齒港鎮村干部楊某成等人經營,挖采形成了一處巨大湖面,面積在200畝左右,嚴重破壞了農田。

  (圖為,9月1日,DPO農莊內,非法盜采的河砂,堆積成面積如足球場大小、高約五六米的巨型砂堆。)

  中國商報法治周刊(ID:zgsbfzzk)從有關渠道獲悉,灤南縣委宣傳部曾在8月27日以公函形式回應媒體,稱經初步核查,縣公安局結合水利局已于2018年立案查處,司法部門已判決,砂堆已封存,不存在盜采。

  不過,當地村民反映,上述說法與事實不符。從2019年7月到今年6月,盜采一直在進行。他們曾多次到現場,親眼看到工人在拉管采砂,而水中機器轟鳴。而且有人組織車輛大量外運砂料。他們曾跟蹤運砂車輛,發現有的賣給周邊攪拌站,有的遠銷到曹妃甸。

  (圖為,2020年4月的采砂現場。)

(圖為,2020年6月的采砂現場。)(圖為,2020年6月的采砂現場。)

  “他們是欺騙媒體,瞞報或包庇盜采行為。”村民舉報稱,盜采涉嫌非法開采罪,同時,因為周邊都是農田和耕地,盜采導致上百畝土地受到破壞,應該追究這些人非法占用農用地的責任,而當地有監管責任的行政機關,也應被追責。

  習近平總書記9月1日在中央深改委第十五次會議上講話時強調,要堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損這三條底線,要把保障糧食安全放在突出位置。2013年12月召開的中央農村工作會議提出,要確保糧食安全,堅守18億畝耕地紅線。

  中國商報法治周刊(ID:zgsbfzzk)從知情人處了解到,該縣已成立由公安、自然資源、水利等部門參與的聯合調查組調查此事,但是否立案尚未決定。

  盜采“前仆后繼”

  中國裁判文書網獲得的判決書顯示,該農莊位于河北唐山市灤南縣,此前曾有盜采者被判刑。但盜采現象卻并未消失,8月26日,據當地群眾反映,有人仍在農莊內進行盜采。

  河北灤南縣法院判決書顯示,2003年3月,王景軍以其弟的名義與灤南縣倴城鎮馬官寨村村民委員會簽訂了楊埝魚坑(楊淀水庫)的承包合同,承包年限為三十年(2003年3月18日至2033年3月18日), 王景軍為實際經營人。

  該判決書顯示,2018年3月至5月,王景軍在未經國家有關部門批準,且未取得采礦許可證的情況下,伙同沈某、吳某及張某(另案處理)在楊淀水庫內非法采砂,并約定王景軍及其親屬占采砂所得的三分之二,沈某占三分之一,每采一方砂子吳某提成人民幣6元,沈某負責采砂現場工作,吳某提供采砂設備及招募采砂工人,張某負責賬目及開具賣砂票據,每月領取固定工資。截至案發共采砂45864.60立方米,經查所采砂子共售出32321.11立方米,獲得資金936565元,未售出砂子13543.49立方米,經灤南縣價格認證中心認定價值人民幣335065元(折合每立方米24.74元),涉案價值共計人民幣1271630元。

  判決書還顯示,有九人受雇于DPO農莊負責采砂,使用了七條吸砂船,有四人用大貨車從DPO農莊裝車運砂。2018年5月,沈某、吳某等人被公安機關刑拘,但直到2018年9月,王景軍才主動投案。

  最終,灤南縣法院以非法采礦罪判處沈某有期徒刑三年,王景軍被判有期徒刑三年,緩刑四年,吳某被判有期徒刑三年,緩刑三年。此外,違法所得人民幣1271630元和作案工具吸砂船七條被依法予以沒收,上繳國庫。

  一位知情人士表示,他到現場實地測量了,目前現場存放的砂料最少有2.3萬立方米。如果按照灤南官方所說,是封存原來的砂料,這顯然與判決書上“未售出13543立方米”這一數值不符。何況,判決書明確載明違法所得全部予以沒收,上繳國庫。“上繳國庫意味著已經把未賣的砂也處理了,現場應該不再有砂,而現在現場砂堆巨大。”

  據了解,該采砂的位置屬坑塘水面,權屬為集體坑塘,面積并不大,后來因為不斷挖,慢慢變成了水面較大的湖,直至擴大到現在的200畝左右。

  “這些砂是新挖的,并不是封存原來的,現場有清晰的車轍印。可以調閱王景軍的承包合同、地籍資料、王景軍案證據如現場勘驗筆錄等來還原真相,這些都是無法改變和掩蓋的。現在感覺有人在說謊,其目的何在?”當地一位知情者說,采砂有暴利,一般人盜采肯定會被打擊,這種大規模的開采,令人不得不懷疑背后有人保護。

  據知情人講,有傳言稱有公安機關領導參與該砂石盜采,享受干股和分紅,并充當保護傘,因此即使此前有人被查,后來的采砂也未停止。“盜采很明顯,距離縣政府這么近,公安、自然資源等部門存在有案不立、壓案不查的情況,政府應該對此進行追責。”他說。

  中國商報法治周刊(ID:zgsbfzzk)通過航拍視頻看到,該砂堆位于灤南縣DPO農莊內。周邊有大量蔬菜大棚,并與規模較大的玉米、花生種植地相連。

  (圖為,在媒體關注披露后,9月5日,砂堆現場來了挖土機等,部分砂石被鏟入水庫中。)

  何為DPO農莊項目?據唐山市政府新聞辦主管的環渤海新聞網一篇《總投資5.5億美元DPO農莊即將在灤南投產》報道,DPO農莊項目,D代表Digital,P是Precise,O是Organic,即數字化、精準、有機農業。

  DPO農莊項目作為灤南縣農業走向智能化和數字化的突破口,將進一步促進該縣傳統農業向現代化農業的轉變,成為灤南縣奶牛、肉雞、生豬、果菜、水產等五大龍型經濟之外的又一項領軍產業。根據有關資料,該DPO農莊或為國內規模最大、最先進的有機農莊,該項目有臺資參與投資。

  對于灤南縣是否牽頭成立調查組進駐倴城鎮進行調查和舉報稱,9月4日晚有關方面組織人員和機械挖沙填坑,意圖掩蓋現場,以及DPO農莊是否有相關補貼,其農田是否屬于保護耕地等問題,中國商報法治周刊(ID:zgsbfzzk)聯系倴城鎮黨委書記后,被短信回復:“請和宣傳部聯系”,截止發稿,中國商報法治周刊(ID:zgsbfzzk)試圖電話和短信聯系灤南縣宣傳部相關負責人,其暫未回應。

 

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責任編輯:戚琦琦

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