作者： 孫夢凡

　　[ 在湖北省地方金融組織不良資產處置項目對接會上，湖北省資產管理有限公司與浙商資產管理有限公司聯合設立50億元紓困基金。 ]

　　近期中期業績會期間，“保交付”成為房企回應外界的焦點問題。萬科董事長主席郁亮為實地調查各地項目情況，兩個月走訪35個城市，看100多個項目；碧桂園莫斌稱，一定秉承對業主高度負責的態度，努力實現完美交樓……

　　較為穩健的龍頭尚且如此，那些已經出險，或面臨資金壓力的房企，保交樓的壓力則更為巨大。在金科股份最新召開的全集團“保交樓”專題會議上，管理層稱下半年公司交付體量大、壓力大，要盡最大努力實現“保交樓”既定目標。

　　以往理所當然的買房收樓，對當下的購房者來說，成了押注房企資金實力的概率事件。更嚴峻的是，對部分出險房企來說，單靠自身力量已很難統籌償債與交樓兩座大山。

　　8月31日召開的國務院常務會議指出，支持剛性和改善性住房需求，地方要“一城一策”用好政策工具箱，靈活運用階段性信貸政策和保交樓專項借款。7月底的政治局會議首次提出“保交樓”，成為當下穩定民生的重要事件。

　　值得注意的是，近段時間已有超十地出臺相關措施，助力實現保交樓。其中，鄭州、南寧、浙江、湖北、陜西等地明確設立紓困基金，由政府牽頭，聯動地方AMC、地方國企等國有資本，通過紓困基金穩定房地產市場發展。

　　業內分析認為，以政府主導的紓困基金目的明確，以國有資本為風險項目帶來信用背書，增強了項目的投資吸引力，且資金落地快效率高。此外，當各地的基金推動本地項目逐步解困，出險企業也有望重整旗鼓，為行業再度穩定起到支撐作用。

　　地產紓困基金陸續落地

　　為助力實現“保交樓”，地產專項借款已多次出現在官方表述中。

　　近日國常會指出，地方要“一城一策”用好工具箱，靈活運用階段性信貸政策和保交樓專項借款。再早前，8月19日住建部消息稱，住建部、財政部、人民銀行等有關部門近日出臺措施，通過政策性銀行專項借款方式，支持已售逾期難交付住宅項目建設交付。

　　據悉，此次專項借款精準聚焦“保交樓、穩民生”，嚴格限定用于已售、逾期、難交付的住宅項目，實行封閉運行、專款專用。通過專項借款撬動、銀行貸款跟進，支持已售逾期難交付住宅項目建設交付，維護購房人合法權益，維護社會穩定大局。

　　在高層會議指導下，多地的地產紓困專項基金也陸續出臺，以穩定房地產市場發展。

　　8月25日，紹興市房地產市場平穩健康發展攻堅行動工作專班辦公室相關負責人在受訪時稱，紹興正在謀劃設立一個房地產穩保基金，計劃通過“國企出資+金融機構并購貸款”方式，推動整體項目前行，正在前期調研中。

　　8月23日，在湖北省地方金融組織不良資產處置項目對接會上，湖北省資產管理有限公司與浙商資產管理有限公司聯合設立50億元紓困基金，聚焦助企紓困，加大對全省不良資產的收購、處置力度，服務“保交樓、保民生、保穩定”。

　　8月21日，南寧市方面也表示，籌劃設立平穩房地產基金，聚焦住房類房地產問題項目，首期由南寧軌道地產集團有限公司、南寧交通投資集團有限公司、南寧威寧房地產開發有限公司出資，江蘇言睿產業投資基金管理有限公司作為管理人，首期規模30億元，首筆出資已于8月18日完成繳付，后續資金將陸續到位。

　　暫未傳出紓困基金的城市，許多也在通過行政手段，督促樓盤交付。比如合肥，將建立由常務副市長擔任組長的市房地產問題協調處理機制，下設六個工作專班，暢通房企及購房者雙方反映問題渠道，確保存量問題逐步得以解決，遏制增量問題發生。

　　河南開封、洛陽、平頂山、駐馬店，以及陜西咸陽、四川遂寧、四川涼山彝族自治州冕寧縣等地，則針對問題樓盤分別出臺了“一樓一策一專班”“一企一策、一樓一企”“一對一”幫扶等措施，安排專班組跟進項目建設進度。

　　中指研究院認為，紓困基金在設立形式、風格，化解的方式、目的等方面，均有明顯特征。一是資金落地快、效率高；二是目的明確，“保交樓、保民生、保穩定”是其根本目的，通過項目收并購等方式對問題樓盤進行解困，引導多方資本逐步消化風險項目；三是以少帶多，起到資金杠桿作用，例如鄭州的紓困基金中母基金的部分，在項目最終的投資占比上限為12%，可撬動約八倍的市場資金。

　　房企積極表態保交付

　　作為最早出臺紓困基金的城市，鄭州該基金“首單”落在了建業地產身上。8月5日，建業與鄭州市房地產紓困基金達成鄭州北龍湖金融島項目合作，建業獲約5億元現金。

　　在最近召開的中期業績會上，建業地產董事長胡葆森表示，接下來也會和央企資產管理公司、本土資產管理公司（AMC）加強合作，有很多項目正在談。與中海、中電建等央企在項目層面的合作，也正在篩選中。

　　今年上半年，建業地產完成31個項目、11457戶的交付工作，其中超2100套實現提前交付。對于下半年的規劃，管理層曾在投資者溝通會上表示，公司下一步主要任務是復工復產，爭取未來2~3個月實現95%~100%的復工率。

　　建業之外，其他房企也將保交付作為當下的重中之重。8月30日，金科股份組織召開全集團“保交樓”專題會議，研究部署現階段公司“保交樓”工作。金科控股董事局主席黃紅云稱，要統籌抓好生產經營與風險防控，推進“保交樓、保生產、保穩定，促轉型升級”工作，穩定公司生產經營大盤，逐步實現良性循環。“保交樓”是當前的首要任務，公司上下要齊心協力，戰勝一切困難，完成這項艱巨的任務。

　　經營情況尚且穩健的房企，也將此作為當下的重點工作。郁亮稱，今年萬科開始推進交房即交證工作，目前已實現35% 項目在交付的同時，將房產證交到業主手里。這一比例今后還會繼續提高。

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責任編輯：李桐