國家郵政局改由交通運輸部管理后，行使政府對郵政監督管理職能可能得到進一步強化。

　　寧夏中郵物流有限責任公司總經理馬立軍認為，從市場監管的角度來看，國家郵政局并入交通運輸部之后，尤其是在政策上，肯定會有一些有利于郵政與交通運輸協調發展的出臺。

　　“整合之后，我們系統內的面更寬了，和鐵路、民航之間的協調整合會更加便利，也更容易一些。”馬立軍說。

　　資源配置更加科學

　　而在我國，郵政法制建設相對落后，遠遠不能滿足已經變化發展的形勢需要。國家郵政通信網的郵政基礎設施數量不足、技術層次低，同樣不能滿足廣大人民群眾對通郵、用郵的需要。

　　而在利益格局、利益主體多元化的形勢下，相關部門各行其道，也導致了在郵政部門依法行政、依法監管難以到位。

　　比如說，原屬中國郵政的中國貨運郵政航空公司，要發展航空運輸，就用到機場，機場等基礎設施的監管權歸屬在原來的民航總局。在業務上，二者本身就可以相互有所借助。

　　“整合之后，在業務的相互支持和銜接上，會變得更順暢。可以避免重復建設。這樣，從全社會的角度來講，資源的配置就更合理了。”中國郵電大學郵政發展研究中心主任楊海榮說。

　　國家郵政局改由交通運輸部管理后，普遍服務的“補償機制”將可能得到進一步健全，郵件運輸將可能享受公路郵件運輸、航空郵件運輸等領域的優惠政策，有效降低郵件運輸費用。

　　另外，在全社會物流成本過高的環境中。郵政和交通部門都有自己的物流體系，在物流業發展的過程中，相互封鎖通路、無序競爭的現象也時有發生，聯合運輸難以組織，形不成規模經濟和綜合運輸效益。這些現象不同程度地影響著國家對交通運輸業的宏觀調控、不同運輸方式的統一規劃和交通運輸產業的協調發展。

　　普遍服務不會弱化

　　“不論國家郵政局歸屬于哪個部門，郵政事業都會保持一定的獨立性，從國際上來看，也是這樣的。”楊海榮說。

　　楊海榮教授說，在國際上，郵政部門既有歸屬于郵電部，也有歸屬于交通部門的，各個國家依國情進行設置，而中國歷史上郵政局先后歸屬郵電部和交通運輸部，也是根據其不同歷史時期所面臨的緊要問題來決定的。

　　但無論歸屬何處，郵政提供普遍服務的功能都是不會變的。

　　早在1940年，周恩來題寫的“傳郵萬里，國脈所系”就明確指出郵政的重要地位和作用，因為郵政本質上是普通百姓人人可以享受的“福利”。

　　1949年11月1日，作為統一管理全國郵政和電信事業的郵電部成立后，“迅速、準確、安全、方便”八字方針更成為郵政服務的基本準則和追求目標。國家郵政局重組和中國郵政集團公司組建工作順利完成，郵政政企分開，剝離了企業職能、資產和人員后，國家郵政局“維護國家利益和用戶權益，負責統一建設和經營全國郵政網，承擔全國郵政普遍服務任務”的管理職能更加明確。

　　郵政所承擔的普遍服務和特殊服務：如信函、黨報黨刊發行以及機要通信、義務兵通信等業務，屬于非市場領域的普遍服務和特殊服務，這部分服務由政府埋單。應當持續得加大投入。

　　事實上，中國郵政在“實物信息傳遞”這一主業并沒有發揮主打的作用，信件業務在國有郵政中并沒有發揮核心作用，平信投遞等普遍服務業務一直處于虧損狀態。

　　“歸屬到交通運輸部之后，郵政的通信功能不應該被弱化，應該繼續予以加強。”楊海榮說，“因為本質上，郵政還是提供通信服務的，只不過是通過實物來傳遞信息，郵政企業與電信企業的合作仍然會很緊密，還要繼續搞好合作。”

　　國家郵政局改由交通運輸部管理，有利于郵政業務的延伸和升級，對發展傳遞廣告業務、銷售業務、電子信函業務、國際特快送款業務、收件人付費業務、國內特快專遞代收貨款業務、超常規EMS郵件業務、禮儀專遞業務、EMS納稅申報業務、貨運業務等形成巨大聲援支持。