許燕燕

　　已經(jīng)連續(xù)一周的時(shí)間，經(jīng)營(yíng)山東鄆城至濟(jì)南客運(yùn)生意的顏民(化名)不得不中途停車三四次加油，由于中石化、中石油兩大油企下屬加油站實(shí)行柴油限量供應(yīng)，每個(gè)客戶最多只能加200元錢的柴油。中石油、中石化兩大集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人在3月24日承諾的取消限量供應(yīng)似乎還沒(méi)有全面落實(shí)。

　　而為了應(yīng)對(duì)“油荒”頻發(fā)、保障轄區(qū)內(nèi)的能源供應(yīng)安全，山東省擬建立成品油應(yīng)急預(yù)案，山東省經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局日前專門召集省內(nèi)21家地?zé)捚髽I(yè)負(fù)責(zé)人調(diào)度產(chǎn)供銷情況。

　　“山東就是不能斷油”

　　山東是全國(guó)著名的油區(qū)，境內(nèi)聚集著4家央屬煉油企業(yè)，另有21家地方煉油企業(yè)，其生產(chǎn)能力居全國(guó)之首。2007年，兩類企業(yè)的煉油產(chǎn)量相加達(dá)3936萬(wàn)噸，而根據(jù)山東省石油化學(xué)工業(yè)辦公室提供的數(shù)據(jù)，去年山東省境內(nèi)成品油消耗不到2000萬(wàn)噸。

　　那么，山東成品油市場(chǎng)供應(yīng)怎么會(huì)出現(xiàn)令人緊張的波動(dòng)呢？

　　一位業(yè)內(nèi)人士向記者分析說(shuō)，當(dāng)前市場(chǎng)成品油供應(yīng)緊張的主要原因是供應(yīng)了山東市場(chǎng)成品油85%份額的兩大集團(tuán)實(shí)行“停批限售”，再加上國(guó)際原油和燃料油價(jià)格上漲導(dǎo)致煉油成本提高，地方煉油企業(yè)只能維持低量生產(chǎn)以減少虧損，地?zé)捚髽I(yè)“拾遺補(bǔ)缺”的積極性也在下降。

　　雖然轄區(qū)內(nèi)成品油供應(yīng)還沒(méi)到“荒”的地步，進(jìn)入3月，山東省經(jīng)貿(mào)委已數(shù)次召開(kāi)調(diào)度會(huì)，摸底成品油供應(yīng)市場(chǎng)實(shí)情�！安还苁裁丛�因，山東就是不能斷油�！鄙綎|省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)王軍民在一次調(diào)度會(huì)上要求。

　　山東省將一手抓中石化這一供應(yīng)主渠道，一手調(diào)動(dòng)21家地方煉油企業(yè)的生產(chǎn)積極性，并加強(qiáng)對(duì)其產(chǎn)供銷的日調(diào)度。

　　記者了解到，2007年，中石化山東省分公司新增了50萬(wàn)噸的庫(kù)存，庫(kù)存容量達(dá)到230萬(wàn)噸。在3月中旬山東省政府舉行的一次調(diào)度會(huì)上，中石化山東省分公司表態(tài)：緊急時(shí)候拿出10萬(wàn)噸庫(kù)存投放市場(chǎng)，可以保證山東市場(chǎng)供應(yīng)。

　　地?zé)挕昂髠滠姟逼毡榻刑?

　　一位地?zé)捚髽I(yè)老總對(duì)記者說(shuō)，前不久國(guó)家給了一直喊虧的兩大石油集團(tuán)進(jìn)口0號(hào)柴油退稅1400元/噸、進(jìn)口原油退稅450元/噸的優(yōu)惠政策，3月20日，中石化又獲得了123億元的財(cái)政補(bǔ)貼�！疤幵诋a(chǎn)業(yè)鏈條夾心層中的地?zé)捚髽I(yè)上哪兒撿這樣的好處？”這位老總坦言，自從2005年國(guó)內(nèi)成品油出現(xiàn)批零倒掛以來(lái)，該企業(yè)已被“倒掛”掉兩億元。

　　國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格批零倒掛，原料價(jià)格仍在高位，地?zé)捚髽I(yè)利潤(rùn)普遍縮水。東營(yíng)一家中等規(guī)模的油企反映，2007該企業(yè)繳稅2億元，利潤(rùn)只有3000萬(wàn)元，這還是前三個(gè)季度掙下的，四季度虧損；2008年2-3月份預(yù)計(jì)至少虧損3000萬(wàn)。按照目前原料價(jià)格，除了少數(shù)幾家企業(yè)盈利，多數(shù)企業(yè)反映每加工1噸成品油虧損500-1600元不等。

　　由于國(guó)家原油配額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足山東地?zé)捚髽I(yè)的需要，燃料油成了山東地?zé)捚髽I(yè)的主要加工原料，一家獲得了燃料油進(jìn)口資質(zhì)的地?zé)捚髽I(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年春節(jié)過(guò)后，燃料油的進(jìn)口均價(jià)為5400元/噸，與春節(jié)之前比，每噸平均上漲了400元，單純煉油已無(wú)利可圖。

　　另一家有燃料油進(jìn)口資質(zhì)的地?zé)捚髽I(yè)向記者反映，今年一季度尚未結(jié)束，虧損已近7000萬(wàn)，為減少虧損，目前該企業(yè)已決定在4月初關(guān)停部分設(shè)備，開(kāi)工率將下降到30%左右。

　　在去冬今春南方部分省份發(fā)生的“油荒”中，山東地?zé)捯灿薪?jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)。位于淄博市桓臺(tái)縣的金誠(chéng)石化公司董事長(zhǎng)周敬才措辭謹(jǐn)慎地告訴記者，2007年該公司能“新增可用資金三四個(gè)億”。主要原因是在該公司緊盯原油期貨價(jià)格走勢(shì)，預(yù)測(cè)到2007年下半年原料和成品油會(huì)漲價(jià)，于是“抓住機(jī)遇提前購(gòu)進(jìn)幾萬(wàn)噸原料”，春節(jié)期間加班加點(diǎn)生產(chǎn)。周敬才強(qiáng)調(diào)說(shuō)，偶然因素可遇不可求，“企業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展，是因?yàn)槲覀冇懈�大的生存壓力推進(jìn)節(jié)能降耗、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條”。

　　山東省經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)王萬(wàn)良告訴記者，到2007年，山東省已有11家企業(yè)通過(guò)拉長(zhǎng)化工產(chǎn)業(yè)鏈、提高技術(shù)與管理水平，進(jìn)入全國(guó)工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，同時(shí)也進(jìn)入中國(guó)化工企業(yè)100強(qiáng)。

　　應(yīng)急預(yù)案

　　目前，山東地?zé)捚髽I(yè)為山東成品油市場(chǎng)提供了15%的供給能力，成為山東省一直沒(méi)有鬧過(guò)“油荒”的重要因素。

　　實(shí)際上，山東地?zé)挷恢乖谏綎|成品油市場(chǎng)供應(yīng)上起到了積極作用，調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，多數(shù)地?zé)捚髽I(yè)的銷售渠道擴(kuò)展至省外，地處東營(yíng)的正和集團(tuán)有40%的成品油銷往河北、江蘇、廣東等地。更有一些依托地?zé)挾�發(fā)展起來(lái)的成品油批發(fā)企業(yè)積極組織貨源，將地方煉油銷往全國(guó)各地。

　　為緩解成品油供應(yīng)緊張局面，廣東省石油行業(yè)協(xié)會(huì)就帶領(lǐng)當(dāng)?shù)爻善酚徒?jīng)銷大戶于日前來(lái)到東營(yíng)尋找油源，東營(yíng)市河口區(qū)實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司供應(yīng)4000噸柴油解急。

　　對(duì)于煉油企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于面臨原料價(jià)格仍在高位波動(dòng)、國(guó)內(nèi)成品油批零倒掛的雙重困境，購(gòu)買原料再生產(chǎn)的熱情受到市場(chǎng)打壓，開(kāi)工不足、減產(chǎn)或停產(chǎn)檢修規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，觀望情緒濃厚。

　　去年企業(yè)盈利狀況良好的周敬才告訴記者：“目前的原料價(jià)格肯定是沒(méi)法購(gòu)進(jìn)，等等看�！倍�觀望影響的不僅僅是減少成品油供應(yīng)，更會(huì)影響到以煉油為第一環(huán)節(jié)的后續(xù)精細(xì)化工產(chǎn)品的生產(chǎn)。

　　王萬(wàn)良并未向記者透露山東省擬建中的成品油應(yīng)急預(yù)案的成品油儲(chǔ)備規(guī)模等詳情，不過(guò)他告訴記者，僅柴油一項(xiàng)，山東省每月需要80萬(wàn)噸左右，如果在目前這種稍微緊張的形勢(shì)下能夠拿出5萬(wàn)噸投放市場(chǎng)，效果就會(huì)非�？捎^。

　　而擬建中的成品油應(yīng)急預(yù)案或?qū)⒃诓少?gòu)方面給予地方煉油企業(yè)一定的份額等優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)地?zé)捚髽I(yè)盡快積極組織生產(chǎn)�！瓣P(guān)鍵時(shí)候地?zé)捘軌蚰贸鲇蛠?lái)，山東有能力穩(wěn)定市場(chǎng)，地?zé)捰凶鳛榱瞬拍苡械匚��！币晃还賳T對(duì)地?zé)捚髽I(yè)勸勉道。

　　目前，山東省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局建立的地方煉油企業(yè)產(chǎn)銷存日?qǐng)?bào)制度開(kāi)始運(yùn)行，許多空白已開(kāi)始被企業(yè)報(bào)上來(lái)的數(shù)字填補(bǔ)。

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